Правовые основы охраны труда и окружающей среды

Введение

На человека в процессе его трудовой деятельности могут воз­действовать опасные и вредные производ­ственные факторы. Опасным производственным фактором является такой фактор производственного процесса, воздействие которого на работающего приводит к травме или резкому ухудшению здоровья.Вредные производственные факторы – это неблагоприятные факторы трудового процесса или условий окружающей среды, которые могут оказать вредное воздействие на здоровье и работоспособность человека. Длительное воздействие на человека вредного производственного фактора приводит к заболеванию. На всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.
Целью охраны труда является научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или ограничение последствий.
1 Вредные и опасные производственные факторы (ВПФ и ОПФ) наавтотранспортных предприятияхФизические и химические вредные и опасные производственные факторы, действующие на работников при обслуживании, ремонте и эксплуатации автотранспортных средств. При ремонте, обслуживании и эксплуатации АТС работники организаций могут быть подвержены воздействию различных физических и химических опасных и вредных производственных факторов.
Основным химическим опасным и вредным производственным фактором является повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны. Движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования должны соответствовать требованиям действующих государственных стандартов.
Также, многие производственные процессы на АТП сопровождаются выделением в воздух рабочей зоны вредных веществ. Вредные вещества выбрасывают и двигатели внутреннего сгорания в составе отработавших газов. Проникая в небольших дозах в организм человека, вредные вещества вызывают изменения в организме в целом и в его органах и системах. Степень и характер изменений зависят от количества, продолжительности воздействия, путей проникновения, химической структуры вредного вещества, температуры среды, состояния организма и многих других факторов.
Кислоты применяют в аккумуляторном и медницко-радиаторном участках. Они оказывают прижигающее и раздражающее действия на кожу и слизистые оболочки, вызывают образование дерматитов, гиперкератоза и омертвение кожи. Метанол применяют в качестве растворителя лаков, смол и жиров.
Отравления возможны при приеме внутрь, попадании в организм через кожу и при вдыхании паров метанола. Легкая форма отравления характеризуется головной болью, головокружением, тошнотой, рвотой, повышенной утомляемостью, сонливостью, пошатыванием, мелким тремором пальцев рук. Отравления средней тяжести характеризуются расстройством зрения. При тяжелой форме отравления возможны потеря сознания и смерть. При отравлении оксидом углерода происходят нарушения в центральной нервной системе, ухудшаются память, внимание, возможны кровоизлияния в сетчатку глаз, паралич и смерть.
Свинец используют при пайке радиаторов и бензобаков, при изготовлении и ремонте аккумуляторных пластин. Он нарушает костномозговое кроветворение. Отравления свинцом отмечаются только в хронической форме. При этом они выражаются расстройствами периферической и центральной нервных систем, поражением двигательных волокон, свинцовыми параличами.
Сернистый газ выделяется с отработавшими газами автомобилей и в аккумуляторном участке. Проникает в организм через органы дыхания. Оказывает сильное раздражающее действие на слизистую оболочку верхних дыхательных путей, так как превращается там в серную кислоту.
Тетраэтилсвинец входит в состав этиловой жидкости, используемой в качестве антидетонатора. Проникает в организм через дыхательные пути и кожу. Как и свинец, поражает центральную нервную систему и кроветворные органы. Хром и никель содержатся в легированных сталях. Во время обработки этих сталей на металлообрабатывающих станках происходит насыщение хромом и никелем смазочно-охлаждающей жидкости, которая, попадая на кожу рук, вызывает аллергические заболевания. Щелочи используют при обезжиривании и мойке деталей. Они оказывают раздражающее и прижигающее действие, вызывают дерматиты и ожоги. Этиленгликоль входит в состав низкозамерзающих охлаждающих жидкостей (антифризов). Является пищевым ядом и при попадании в желудок вызывает отравление, поражает почки и центральную нервную систему. Пыли составляют особую группу вредных веществ. Выделение пыли связано с ежедневным обслуживанием автомобилей, с обработкой металла и дерева, с разборкой автомобилей и агрегатов, с окраской, термической и гальванической обработкой, с выполнением сварочных работ, работ по шероховке покрышек и другими техническими процессами.
При работе со всеми вредными веществами необходимо соблюдать меры предосторожности:
Выполнять правила личной гигиены;
Готовить, принимать, хранить пищу и курить - только в специально отведенных для этого местах (но ни в коем случае не на рабочем месте!);
В рабочих помещениях должны быть устранены все источники воспламенения: открытое пламя, раскаленные поверхности, искры от электронагревателей. Обязательна защита от статического электричества;
Помещения, в которых проводятся работы с вредными веществами, должны быть оснащены общей приточно-вытяжной вентиляцией, а в особых случаях - и местной вентиляцией;
Работы с вредными веществами нужно проводить в вытяжном шкафу при действующей приточно-вытяжной вентиляции;
Обязательно пользоваться средствами индивидуальной защиты: перчатками, респираторами, очками.
2 Правовые основы охраны труда и окружающей среды. Законодательный акт по охране труда — это акт, устанавливающий право работников на охрану труда в процессе трудовой деятельности, принятый или утвержденный законодательным органом.
Нормативный правовой акт по охране труда — это акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный уполномоченным компетентным органом.
Основными законодательными актами, регулирующими охрану труда в Российской Федерации, являются:
Конституция Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральные законы.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. В ст.37 Конституции РФ сказано:
Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;
Принудительный труд запрещен;
Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации;
Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые, включая право на забастовку;
Каждый имеет право на отдых.
К федеральным законам, содержащим нормы охраны труда и регулирующим связанные с ней отношения, относятся Трудовой кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федераций, Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и др.
Законодательные положения в области охраны труда реализуются через постановления Правительства, приказы, постановления и иные акты федеральных органов исполнительной власти. Регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляет трудовое законодательство (включая законодательство об охране труда) и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права:
указы Президента Российской Федерации:
конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;
акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
Нормы трудового права, содержащиеся в законах, должны соответствовать трудовому кодексу. В трудовом кодексе вид источников и их юридическая сила определены в зависимости от иерархии государственных органов и их компетенции. В случае противоречий между трудовым кодексом и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется Трудовой кодекс.
3 Обеспечение безопасных условий труда. Территория предприятия и размещение зданий и сооружений на ней должны соответствовать требованиям Санитарных норм проектирования промышленных предприятий и противопожарным нормам проектирования зданий и сооружений с учетом технологических особенностей производства. Производственные помещения АТП должны содержаться в чистоте. В них должны регулярно проводить влажную уборку, очистку пола от следов масел, грязи и воды.
Полы должны быть ровными и прочными, иметь покрытие с гладкой, но не скользкой поверхностью, удобной для очистки. В местах использования кислот, щелочей, нефтепродуктов полы должны изготовляться из материалов, устойчивых к воздействию этих веществ, и не поглощать их. На постах мойки полы должны быть водонепроницаемыми, а в помещениях для хранения автомобилей — твердыми, ровными и иметь уклон в сторону трапов и лотков не менее 1 %. Участки работ, на которых в соответствии с технологией происходит выделение вредных веществ, избытка тепла и появляется шум, должны располагаться в отдельных помещениях, изолированных от других помещений стенами.Выход в помещение из одиночной тупиковой канавы со ступенчатой лестницей шириной 0,7 м должен быть со стороны, противоположной заезду автомобилей. Если канава имеет один выход, то в ее стенах закрепляют скобы, что обеспечивает дополнительный запасный выход. В местах перехода осмотровые канавы и траншеи должны быть оборудованы съемными переходными мостиками шириной не менее 0,8 м. При этом число мостиков должно соответствовать числу автомобилемест минус единица.
При наличии рабочих мест и площадок на высоте 1 м и более над уровнем пола их следует ограждать перилами высотой не менее 0,9 м с одним промежуточным горизонтальным элементом и сплошной боковой обшивкой от пола на высоту не менее 0,1 м. При этом следует учитывать, что в случаях размещений у стен отопительных приборов, вентиляционных воздуховодов или другого оборудования расстояния принимаются до указанных элементов.
Для обеспечения быстрой и безопасной эвакуации автомобилей помещения для их хранения должны иметь непосредственные выезды наружу. Помещения, где хранятся автомобили, готовые к оперативному выезду (пожарные, аварийных служб, медицинской помощи), должны отапливаться.
На АТП, кроме производственных, вспомогательных, административных помещений и красного уголка, должны быть также санитарно-бытовые помещения и медпункт. Внешний вид этих помещений и их оборудование регламентируются СНиП «Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий. Нормы проектирования», СНиП «Предприятия по обслуживанию автомобилей» и «Правилами по охране труда на автомобильном транспорте» в зависимости от отношения работающих к группе производственных процессов. Санитарно-бытовые помещения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, отоплением и вентиляцией.
4 Нормализация санитарно-гигиенических условий труда. Микроклимат производственных помещений – это климат внутренней среды данных помещений, который определяется совместно действующими на организм человека температурой, относительной влажностью и скоростью движения воздуха, а так - же интенсивностью теплового излучения.
Неблагоприятное сочетание параметров микроклимата может вызвать перенапряжение механизмов терморегуляции, перегрев и переохлаждение организма. Факторы, влияющие на микроклимат, можно разделить на две группы:
нерегулируемые (комплекс климатообразующих факторов данной местности);регулируемые (особенности и качество строительства зданий, интенсивность теплового излучения от нагревательных приборов, кратность воздухообмена, количество людей и животных в помещении и т.д.).
Санитарными нормами установлены оптимальные и допустимые микроклиматические условия. Оптимальные микроклиматические нормы характеризуются сочетанием таких параметров микроклимата, которые обеспечивают сохранение нормального теплового состояния организма без напряжения механизмов терморегуляции, создают ощущение теплового комфорта и предпосылки высокой работоспособности.
Вентиляция обеспечивает в производственной зоне параметры воздушной среды, удовлетворяющие санитарно-гигиеничиским требованиям. Системы отопления должны рассчитываться на возмещение расхода тепла через ограждающие конструкции зданий и сооружений; на нагревание воздуха, поступающего через открываемые ворота, двери, неплотности в ограждающих конструкциях; на нагревание поступающих извне материалов, оборудования и транспортных средств; на нагревание воздуха, поступающего в помещение извне для компенсации воздуха, удаляемого из помещений вытяжными системами в тех случаях, когда удаление этого воздуха не компенсируется притоком подогретого воздуха в системах приточной вентиляции и на другие нужды. Системы должны обеспечивать: равномерное нагревание воздуха помещений, взрыво- и пожаробезопасность, наименьшее загрязнение воздуха помещений вредными выделениями и неприятными запахами, допустимый уровень шума; удобство в эксплуатации и при ремонте. В помещениях АТП допускается применять воздушное, водяное и паровое отопление.
В зависимости от источника различают естественное, искусственное и совмещенное освещение. С освещенностью связаны следующие вредные и опасные производственные факторы: ее чрезмерная или недостаточная величина, пульсация, несоответствие спектрального состава света условиям работы и искажение цветопередачи объектов, неравномерность освещения рабочего места, чрезмерная или недостаточная контрастность рассматриваемого предмета с фоном, ослепление прямым попаданием в глаза, возможность проявления стробоскопического эффекта и др.
5 Техника безопасности при техническом обслуживании и ремонте. АвтомобилейТО и ТР автомобилей производится в специально отведенных местах (постах), оснащенных необходимыми приборами и приспособлениями, инвентарем, оборудованием и инструментом, в том числе специализированным, предусмотренными определенным видом работ. На посты ТО и ТР автомобили должны подаваться чистыми и в сухом состоянии.
Постановка автомобилей на посты ТО и ТР осуществляется под руководством мастера или начальника участка. Не допускается въезжать в помещения стоянки, ТО и ТР на автомобиле, габариты которого превышают указанные над въездными воротами.
Автомобиль, установленный на напольный пост ТО и ТР, необходимо надежно закрепить путем установки не менее двух упоров под колеса, затормозить стояночным тормозом, при этом рычаг коробки переменных передач должен быть установлен в нейтральное положение, на автомобилях с бензиновыми двигателями следует выключить зажигание, а на автомобилях с дизельными двигателями перекрыть подачу топлива. Во всех случаях кнопка массы автомобиля должна быть выключена.
На рулевое колесо должна быть вывешена табличка с надписью «Двигатель не запускать! Работают люди!». Не допускается пуск двигателя автомобиля на постах технического обслуживания и ремонта ремонтным рабочим, кроме водителя-перегонщика, а также бригадира или слесаря, назначаемых приказом по организации и инструктируемых каждый квартал. Перед проведением работ, связанных с проворачиванием коленчатого и карданного валов, необходимо дополнительно проверить выключение зажигания (перекрытие подачи топлива для дизельных автомобилей), нейтральное положение рычага переключения передач, освободить рычаг стояночного тормоза. После выполнения необходимых работ автомобиль следует затормозить стояночным тормозом. Не допускается проворачивать карданный вал при помощи лома или монтажной лопатки. Рабочие, производящие обслуживание и ремонт автомобилей, должны обеспечиваться соответствующими исправными инструментами и приспособлениями. При необходимости выполнения работ под автомобилем, находящимся вне осмотровой канавы, подъемника, эстакады, рабочие должны обеспечиваться лежаками. Работать лежа на полу или земле без лежака не допускается. Для защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов необходимо своевременно обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты (спецодеждой, спецобувью и т.д.).
6 Пожарная безопасность. Первичные средства пожаротушения и пожарный инвентарь должны содержаться в исправном состоянии и находиться на видных местах. К ним должен быть обеспечен свободный доступ. Ответственность за их сохранность и готовность к действию несут начальники участков, складов и другие должностные лица, которым они подчиняются по описям. Повседневный контроль осуществляет начальник пожарной охраны или ДПД АТП. Для указания местонахождения огнетушителей и других видов пожарной техники на видных местах на высоте 2-2,5 м устанавливают на территории и в помещениях указательные знаки.
Огнетушители, ящики для песка, бочки для воды, ведра, ручки для лопат, футляры для кошм и другое пожарное оборудование должны быть окрашены в красный цвет. Число первичных средств пожаротушения следует принимать исходя из норм, приведенных для соответствующего участка. Если в одном помещении находится несколько различных по пожарной опасности производств, не отделенных друг от друга противопожарными стенами, все эти помещения обеспечивают пожарным инвентарем и другими видами средств пожаротушения по нормам наиболее опасного производства.
Огнетушители следует размещать на полу в специальных тумбах или подвешивать на видном месте так, чтобы инструктивная надпись на их корпусах была четко видна, и чтобы человек мог свободно, легко и быстро их снять. Расстояние от пола до днища огнетушителя должно быть не более 1,5 м. От края двери при ее открывании огнетушитель располагают на расстоянии не менее 1,2 м. При расположении огнетушителей на открытом воздухе следует размещать их и шкафчиках или устраивать над ними навесы-козырьки. Устанавливать огнетушители на путях эвакуации людей из защищаемых помещений не допускается, кроме случаев размещения их в нишах.
7 Методика расчета. На предприятиях автомобильного транспорта работающие двигатели вводимых в помещение автомобилей, выделяющиеся в процессе ремонтных работ пыль, газы и пары загрязняют атмосферу помещений. Поэтому в помещениях для стоянки, технического обслуживания и ремонта автомобилей, а также на производственных участках организуется общеобменная приточно-вытяжная вентиляция.
При расчете общеобменной приточно-вытяжной системы вентиляции определяется необходимый воздухообмен L производственных помещений, т.е. такой объем воздуха, подаваемого в помещение в течение часа, который достаточен для снижения концентрации вредных газов, паров или пыли до предельно допустимых значений или охлаждения воздуха помещения до нужной температуры.
Общеобменную вентиляцию можно рассчитать исходя из установленной кратности воздухообмена в помещении в течение 1 ч по формуле
L = Vп n, (1)
где L – воздухообмен в помещении, м3/ч;
Vп – объем помещения, м3;
n – кратность воздухообмена, ч-1.
Кратность воздухообмена является одним из критериев достаточности расхода удаляемого воздуха. Для производственных помещений АТП и СТОА рекомендуются следующие значения кратности воздухообмена, ч-1:
участок ремонта аккумуляторов 2-2,5;
агрегатный и кузовной участки 2-3;
электротехнический и медницкий участки 3-4;
участок ремонта приборов системы питания 4-5;
сварочный и кузнечный участки 4-6;
участок зарядки аккумуляторов и окрасочный 6-8;
иные производственные помещения не менее 1.
Кратность воздухообмена в санитарно-бытовых и административных помещениях должна составлять, ч-1:
в туалетах 5-7;
иных помещениях не менее 1.
Заключение. Трудовая деятельность человека на производстве подвергается опасным и вредным производственным факторам, которые в свою очередь подразделяются на физические, химические, биологические и психофизиологические факторы. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений приборами и средствами измерений по соответствующим методикам. В результате определяется класс условий труда для каждого фактора. Условия труда в целом оцениваются по четырём классам: оптимальный, допустимый, вредный и опасный.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что охрана труда, это одно из важных условий, которое должно соблюдаться на предприятии. При минимизировании вредных и опасных факторов производства, повышается производительность труда, уменьшается вероятность ЧП на предприятии. Создавая производство, каждый руководитель должен руководствоваться требованиями ГОСТов и правилам предъявляемыми к безопасным условиям труда. Для нормальной работы персонала, очень важно, чтобы все производственные факторы были максимально приближены к оптимальной психофизиологии человека.
Список использованных источников: 1 Авуза А. Н. Методические указания по разработке раздела диплома «Безопасность жизнедеятельности» с расчетом воздушно-тепловой завесы. –Бронницы: Бронницкий филиал МАДИ (ГТУ), 2009. – 12 с.
2 Авуза А. Н., Авуза А. А. Расчет средств обеспечения безопасности: Методическое пособие по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», Часть 1.- Бронницы: Бронницкий филиал Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ), 2013. – 65 с.
3 Белов С. В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность): Учебник для бакалавров. – 4-е изд., перераб и доп. – М.: Юрайт, 2013. – 682 с.
4 ГОСТ 12.1.004-91. «Пожарная безопасность. Общие требования».
5 Графкина М. В. Охрана труда и основы экологической безопасности. Автомобильный транспорт: Учебное пособие для студ. учреждений сред. проф. образования. – М.: Академия, 2009. – 192 с.
6 Графкина М. В., Михайлов В. А. Экология и автомобиль: Учебник для нач. проф. образования. М,: Академия, 2010. – 112 с.
7 Девисилов В.А. Охрана труда: Учебник.-3-е изд., испр. и доп. - М.: ФО-РУМ: ННФРА-М, 2008. – 448 с.
8 Кланица В. С. Охрана труда на автомобильном транспорте: Учебное пособие для нач. проф. образования. – 3-е изд., перераб. – М.: Академия, 2010. – 176 с.
9 Курдюмов В. И. Безопасность жизнедеятельности: Проектирование и расчет средств обеспечения безопасности: Учебное пособие для академического бакалавриата / В. И. Курдюмов, Б. И. Зотов. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2017. – 221 с.
10 ПОТ РМ-027-2003. Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 г. № 28.
11 Правила по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 февраля 2018 г. № 59н.
12 Сапронов Ю. Г. Безопасность жизнедеятельности. Производственная без-опасность и охрана труда на предприятиях автосервиса: Учебное пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Академия, 2008. – 304 с.
13 Трудовой кодекс Российской Федерации. - М: Эксмо, 2014. – 384 с.
14 Туревский Н. С. Охрана труда на автомобильном транспорте: Учебное пособие. - М.: НД ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – 240 с.