Эссе на тему: "Пути стимулирования правомерного поведения в России"

Проблема стимулирования поведения индивида изучается многими науками: психологией, экономикой, социологией. Практика реформирования экономических и социальных отношений в России выявила ряд проблем, связанных с применением неэффективных моделей и методов перехода к рыночным отношениям. Доминирующим направлением социально-экономической политики России становится создание сильных мотивационных стимулов законной индивидуальной и ассоциированной деятельности во всех сферах жизни, к саморегулированию возможностей населения по повышению его трудовой, социальной и предпринимательской активности. Также необходимо усиление действия права как социально-психологического фактора общественной жизни, направленного на воспитание граждан, поддержку их положительных стремлений и мотивов.
Всякая сложная социальная деятельность, включая правовую, характеризуется огромным многообразием мотиваций и личных побуждений. Таковыми выступают личные интересы, престиж, идейная убежденность, страх ответственности, ревность и даже эгоизм. Выявление мотивов поведения - важнейшая задача юридической науки. На личность действует внутренняя побудительная сила в виде мотива и внешняя в виде правового стимула. Право, воздействуя на сознание и волю людей, определяет направленность их поступков, способствует укреплению правопорядка в обществе различными средствами и, прежде всего, с помощью правовых стимулов. Стимул - не единственное средство, с помощью которого законодатель оказывает воздействие на юридические мотивы участников правового общения. Правовые ограничения, например, в виде запретов и ответственности за их нарушения, являются институтами законодательства, установленными для того, чтобы подавлять мотивацию, побуждающую человека совершать противоправные поступки - правонарушения. Стимулирующее значение имеют те юридические институты, которые создают заинтересованность субъекта в результатах правомерного действия. К широкому кругу правовых стимулов, действующих на институциональном уровне, можно отнести различные виды поощрений и наград, льготы и преимущества, премии и различные вознаграждения, почетные звания, степени и ранги, иммунитеты. Стимулы, как правило, усиливают установку субъекта на совершение правомерных действий, но такая установка может формироваться не только посредством стимулов, но, например, вследствие привычки человека поступать правомерно, под влиянием страха нарушить закон и понести за это наказание, в силу моральных соображений человека, связанных с честностью, стыдливостью, нежеланием терять свое достоинство в глазах других людей.
Назначение правовых стимулов состоит не столько в том, чтобы предотвратить возможность совершения правонарушений (преступлений и проступков), сколько в том, чтобы вызвать мотивацию, направленную на эффективное правовое поведение, на высокий результат действий. Поэтому сегодня одна из главных задач законодателя - серьезно проработать, смоделировать необходимые мотивационно-стимулирующие механизмы правомерных действий и закрепить данные механизмы в соответствующих нормативно-правовых актах; создать комплекс правовых стимулов, благодаря которому право сможет выполнить свое социальное назначение.
Должное поведение свойственно подавляющему большинству людей. Да иначе и быть не может, поскольку общество не смогло бы существовать без соблюдения гражданами его нормативных требований. В то же время в обществе существуют и социальные отклонения. Для сведения их к минимуму государство определенным образом стимулирует правомерное поведение.
Стимулирование правомерного поведения - это такие условия, которые создают у субъектов права внутреннее побуждение вести законопослушный образ жизни.
Обычно выделяют следующие основные стимулы правомерного поведения:
поощрение (например, условно-досрочное освобождение осужденных из исправительно-трудовых учреждений возможно только при соблюдении ими режима содержания и добросовестном отношении к труду);
наказание или взыскание (уже само наличие санкций заставляет многих людей воздерживаться от совершения правонарушений).
Как видно, данным стимулам соответствуют методы убеждения и принуждения правового регулирования. В литературе в зависимости от критериев выделяют также такие стимулы, как:
- льготы (например, налоговая льгота предпринимателям при вложении средств в общественные благотворительные фонды);
- материально-правовые (например, зарплата);
- морально-правовые (например, присуждение почетного звания);
- постоянные (например, пользование жильем);
- разовые (например, единовременное вознаграждение) и др.
Стимулирующим образом на правомерность поведения действует также правовое просвещение населения. От уровня правовой культуры во многом зависят действия, поведение людей.