Эссе на тему: "Задачи Росимущества"

ВВЕДЕНИЕ. В соответствии со ст. 132 части первой Гражданского кодекса “предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующее предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором”.
Имущество предприятия включает все виды имущества, которые необходимы для осуществления хозяйственной деятельности.
Обычно в составе имущества выделяют материально-вещественные и нематериальные элементы.
К числу материально-вещественных элементов относятся земельные участки, здания, сооружения, машины, оборудование, сырье, полуфабрикаты, готовые изделия, денежные средства.
Нематериальные элементы создаются в процессе жизнедеятельности предприятия. К ним относятся: репутация фирмы и круг постоянных клиентов, название фирмы и используемые товарные знаки, навыки руководства, квалификация персонала, запатентованные способы производства, ноу-хау, авторские права, контракты и т.п., которые могут быть проданы или переданы.
ГЛАВА 1 ИМУЩЕСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС ПРЕДПРИЯТИЯ.
Имущественный  комплекс предприятия – это совокупность принадлежащих предприятию материальных и нематериальных ресурсов, образованных посредством инвестирования капитала, характеризующихся доходностью, производительностью и денежной стоимостью, отраженной в балансе предприятия.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят: все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование,  сырье, продукция, права требования, долги, права на обозначения индивидуализирующие предприятие (фирменное наименование, торговый знак) и другие исключительные права.
Цель управления имуществом – добиться наиболее полного и эффективного функционирования имущественных комплексов на предприятии.
Функции:
- выработка и реализация амортизационной политики
- контроль и учет основных фондов
-разработка и осуществление программы страхования имущества
- анализ затрат, связанных с эксплуатацией имущества
- расчет и планирование производственных мощностей
- планирование и организация работ по восстановлению и обновлению имущества.
Принципы:
1. Комплексный подход в принятии управленческих решений
2. Подчиненность стратегическим целям развития - нацеленность принимаемых решений на перспективу и достижение общих результатов.
3. Гибкость управления - допустимость краткосрочных отклонений от принятой стратегии.
4. Системный подход - представление имущественных комплексов в виде производственных, обслуживающих, коммерческих и информационно-управленческих систем со своими входами и выходами.
5. Динамический подход к принятию управленческих решений - учет фактора времени, полученных результатов от ранее выполненных проектов, а также прогнозов будущих тенденций в динамике рынка, темпов инфляции и других показателей внешней среды.
Задачи
1 Формирование рациональной структуры имущественных комплексов (содержание их в достаточном количестве и равномерное использование элементов)
2 Максимальная рентабельность ОФ и активов в целом (улучшенная организация производства, минимизация отходов, высокая нагрузка ОПФ и производство наиболее выгодной продукции)
3 Обеспечение устойчивости использования имущества (защита от рисков, страхование)
4 Снижение затрат на содержание и эксплуатацию имущества.
5 Обеспечение гибкости в отношении изменения ассортимента(применять универсальное и переналаживаемое оборудование).
ГЛАВА 2 СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ НА ПРЕДПРИЯТИИОдно из проявлений переходного характера отечественной экономики заключается в еще недостаточно развитой организационно-правовой базе имущественных отношений. Результат этого положения проявляется в низком уровне менеджмента в области управления имуществом на предприятиях. Только в последние годы в рамках общей концепции корпоративного управления возникло более ясное понимание того, что имущество предприятий представляет ценный капитал и оно нуждается в особых формах и методах управления, чтобы добиться его приумножения.Наиболее ярко невнимание к данной проблеме обнаруживается в плачевном состоянии основных фондов на отечественных предприятиях. Так, по данным Госкомстата РФ, за период 1990-2000 гг. объем инвестиций производственного назначения сократился на 80% и в 1999 г. составил 22% от уровня 1991 г. В этот период на предприятиях постоянно снижались затраты на техническое перевооружение и реконструкцию и уж тем более на строительство для новых производств. Быстрое старение парка оборудования привело к резкому увеличению доли машин и оборудования, находящихся в критическом возрасте. В целом по промышленности на конец 2000 г. доля машин и оборудования, введенных за последние 5 лет, составляет всего лишь около 5% от действующего парка, в то время как величина удельного веса активной части основных фондов, чей возраст превышает 15 лет, т.е. средний срок службы, приблизилась к 50-процентной отметке.Кризисное состояние основных фондов в промышленности объясняется многими факторами и причинами, среди которых отмечается в первую очередь тяжелое финансовое состояние многих отечественных предприятий. Однако среди этих причин необходимо указать также на то, что на многих предприятиях практически отсутствует сколько-нибудь ясная программа управления своим имуществом и активами. Подтверждением данного вывода являются такие факты, как неполное использование имеющихся основных фондов, наличие на предприятиях большого количества нефункционирующих объектов движимого и недвижимого имущества, обремененность предприятий большими запасами материалов и комплектующих изделий, готовой продукции, отсутствие четкой амортизационной политики, низкая организация планирования и управления проектами по реконструкции, техническому перевооружению и модернизации объектов имущества, отсутствие программ комплексного страхования от имущественных рисков, неэффективное применение рычагов альтернативного использования объектов имущества (аренда, лизинг).Анализ практики отечественных предприятий позволил выявить ряд признаков, характеризующих сложившиеся приемы в управлении имуществом на предприятиях, и отметить их недостатки (табл. 2.2).Таблица 2.2Характерные признаки управления имуществом на промышленных предприятиях
Основные признаки  Недостатки 
1  2 
1. Задачи управления имуществом рассредоточены по направлениям деятельности предприятия: операционной, финансовой, инвестиционной и т.д.  Отсутствие единой программы управления имуществом. Противоречия между задачами по управлению имуществом и способами их решения в разных функциональных сферах управления предприятием 
2. Практика экономического анализа и диагностики деятельности предприятия предусматривает раздельное рассмотрение факторов по отдельным элементам имущества: основные фонды, нематериальные активы, запасы, денежные средства и т.д.  Отсутствие единого системного подхода к анализу состояния, использования и отдачи имущественных комплексов на предприятии. Отсутствие связи между задачами по улучшению использования имущественных комплексов и стратегическими целями предприятия 
3. Преобладает ситуационное управление в отношении отдельных объектов имущества  Отсутствие стратегического подхода к управлению имуществом. Сильная зависимость процесса управления имуществом от текущей ситуации во внешней и внутренней среде   
4. Преобладание антикризисных способов в управлении на основе диагностики текущего финансового , состояния предприятия  Нацеленность антикризисных мероприятий в части управления имуществом на скорейшее удовлетворение требований кредиторов без увязки с долгосрочной стратегией развития предприятия  Как видно из табл. 2.2, основным недостатком существующих подходов к управлению является то, что сложившееся управление имущественными объектами выполняется разобщенно, без системного представления процессов управления и подчинения их стратегическим целям предприятия.Учитывая то, что управление имуществом включает в себя такие функции, как выработка и реализация амортизационной политики, контроль и учет основных фондов, разработка и осуществление программы страхования имущества, экономическое обоснование операций аренды и лизинга, анализ и контроль стоимости имущества, анализ затрат, связанных с эксплуатацией имущества и др., то его можно отнести к финансово-экономическому управлению на предприятии.Но в то же время управление имуществом тесно связано с инвестиционным управлением, так как вносимые изменения в имущественные комплексы предполагают разработку и реализацию соответствующих инвестиционных проектов.Имеется связь управления имуществом и с операционным управлением. Такие функции, как экспертиза технического состояния объектов имущества, расчет и планирование производственных мощностей, планирование и организация работ по восстановлению и обновлению имущества, несут на себе признаки операционного управления.Рис. 2.1 наглядно показывает взаимосвязи управления имуществом с финансово-экономическим, инвестиционным и операционным управлением.Рассмотрим связи управления имуществом с такими функциями финансово-экономического управления, как управление ассортиментом, управление себестоимостью (затратами) и управление финансами и инвестициями. Рис. 2.1. Связи системы управления имуществом с другими системами управленияСвязи между управлением имуществом и управлением ассортиментом продукции осуществляются по трем направлениям. Во-первых, если нужно расширить ассортимент продукции, то необходимо приобрести оборудование с большими функционально-технологическими возможностями и легко переналаживаемое с выпуска одних изделий на другие. Во-вторых, если увеличивается спрос на продукцию предприятия и необходимо расширить выпуск, то требуется наращивание мощностей одного или нескольких операционных имущественных комплексов при умеренном росте инвестиций. В-третьих, если повышаются требования к качеству выпускаемой продукции, то необходимы соответствующие изменения в парке оборудования за счет увеличения количества высокоточных станков и машин.Связи между управлением имуществом и управлением себестоимостью или операционными затратами проявляются следующим образом. Во-первых, имеется прямое влияние на себестоимость продукции системы учета и начисления амортизации основных средств. Во-вторых, в себестоимости значительную долю занимают затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, а также затраты на содержание недвижимого имущества. В-третьих, степень использования основных фондов непосредственно отражается на многих статьях себестоимости. В-четвертых, часть затрат в себестоимости зависит от условий аренды, лизинга и страхования имущества. В-пятых, решения о реализации лишнего имущества также отражаются на текущих затратах.
Связи управления имуществом с управлением финансами и инвестициями прослеживаются по следующим направлениям. Во-первых, состав и стоимость основных средств предопределяют непосредственно стоимость всего бизнеса предприятия. Во-вторых, изменения в стоимости основных средств отражаются на налоговых платежах. В-третьих, стабильная работа оборудования во многом предопределяет объем незавершенного производства и оборачиваемость оборотных средств. В-четвертых, в общем составе инвестиционных проектов на предприятии значительную долю занимают проекты, связанные с изменением имущественного комплекса, в частности проекты по реконструкции, техническому перевооружению и модернизации.Управление имуществом на предприятии означает внесение изменений в имущественный комплекс путем:1) принятия управленческих решений, относящихся к имуществу;2) разработки и осуществления инвестиционных проектов, предусматривающих изменения в имуществе;3) проведения организационно-структурных мероприятий, среди которых: создание подразделения по управлению имуществом, подбор и обучение персонала, внедрение процессной организации, создание центров финансовой ответственности и др.На основе изложенного дадим следующее определение управления имуществом. Управление имуществом представляет собой систему принципов и методов разработки и реализации управленческих решений, связанных с формированием, эффективным использованием (потреблением) объектов имущества в различных сферах деятельности предприятия.Отметим основные принципы, которые должны соблюдаться при управлении имуществом.1. Комплексный подход в принятии управленческих решений по имуществу или интегрированность системы управления имущества с общей системой управления предприятием. Управленческие решения по имуществу должны быть увязаны с задачами управления финансами, инвестициями, персоналом, организацией производства и сервиса.2. Подчиненность стратегическим целям развития предприятия или, другими словами, нацеленность принимаемых решений по имуществу на перспективу и достижение общих результатов, намеченных в принятой стратегии предприятия.3. Гибкость управления, т.е. допустимость краткосрочных отклонений от принятой стратегии с учетом складывающейся конъюнктуры на рынке и во внешней среде.4. Системный подход, т.е. представление операционных имущественных комплексов в виде производственных, обслуживающих, коммерческих и информационно-управленческих систем со своими входами и выходами.5. Динамический подход к принятию управленческих решений по имуществу, т.е. учет фактора времени, полученных результатов от ранее выполненных проектов, а также прогнозов будущих тенденций в динамике рынка, темпов инфляции и других показателей внешней среды. 
ВЫВОДЫ
Проведя анализ управления имуществом на предприятии, я выделила основные принципы, которые должны соблюдаться при управлении имуществом.
1. Комплексный подход в принятии управленческих решений по имуществу и интегрированность системы управления имущества с общей системой управления предприятием. Управленческие решения по имуществу должны быть увязаны с задачами управления финансами, инвестициями, персоналом, организацией производства и сервиса.
2. Стратегический подход, т.е. подчиненность принимаемых решений по имуществу стратегическим целям развития предприятия, или, другими словами, их нацеленность на перспективу и достижение общих результатов, намеченных в принятой стратегии предприятия.
3. Гибкость управления, т.е. допустимость краткосрочных отклонений от принятой стратегии с учетом складывающейся конъюнктуры на рынке и во внешней среде.
4. Системный подход, т.е. представление операционных имущественных комплексов в виде производственных, обслуживающих, коммерческих и информационно-управленческих систем со своими входами и выходами.
5. Динамический подход к принятию управленческих решений по имуществу, т.е. учет фактора времени, полученных результатов от ранее выполненных проектов, а также прогнозов будущих тенденций в динамике рынка, темпов инфляции и других показателей внешней среды.
Отмеченные принципы служат методической и организационной базой, на которой должна строиться и функционировать система управления имуществом на любом промышленном предприятии.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2.
2. Земельный кодекс Российской Федерации.
3. Бланк И.А. Управление активами. – Киев: Ника-Центр, 2000. – 720 с.
4. Джеймс Р.Хитчнер. Три подхода к оценке стоимости бизнеса. – М.:
Маросейка, 2008. – 304 с.
5. Есипов В.Е., Маховикова Г.А., Терехова В.В. Оценка бизнеса. 2-е изд. –
СПб.: Питер, 2008. – 464 с.
6. Иванова Е.Н. Оценка стоимости недвижимости. – М.: Кно-Рус, 2008. –
344 с.
7. Ковалев А.П. Управление имуществом на предприятии: учеб. пособие.
– М.: Финстатинформ, 2002. – 240 с.
8. Ковалев А.П., Рыжова В.В. Основы стоимостного анализа: учеб.
пособие. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 208 с.
9. Озеров Е.С. Экономика и менеджмент недвижимости. – СПб.: МКС,
2003. – 422 с.
10. Организация и методы оценки предприятия (бизнеса): Учебник / под
ред. В.М. Кокошина. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2005. – 398 с.
11. Оценка бизнеса: учебник / под ред. А.Г. Грязновой, М.А. Федотовой. –
2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 736 с.
12. Оценка стоимости предприятия (бизнеса): Учебник / Н.Ф. Чеботарев. –
М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2009. – 256 с.
13. Петров В.И. Оценка стоимости земельных участков: учеб. пособие. –
М.: КНОРУС, 2007 – 208 с.
14. Управление государственной собственностью: учебник / под ред. В.И.
Кошкина. – М.: ЭКМОС, 2002. – 664 с.
15. Управление имуществом на предприятии: учебник / А.П. Ковалев. –
М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2009. – 272 с