Флаг и национальность судна

Содержание

Введение 3
1. Концепция морского флага 4
2. Морской флаг и национальность 6
3. Флаг и национальность судна в международном морском праве 8
Заключение 11
Список использованных источников 12

ВВЕДЕНИЕ
Морское право относится к особой отрасли права, к частному международному праву. Его суть в том, что оно регулирует имущественные отношения среди субъектов, в которые входят субъекты разных государств. Морское право частично наследует философию частного римского права, перенесенного на уровень международных отношений в сфере мореплавания, с учетом его особенностей.
Структура морского права является сложной, его источниками являются государственные, международные правовые нормы, субъектами могут являться коммерческие предприятия, компании грузоперевозок (морских), международные порты, государства, частные лица и др.
Отличительной особенностью сферы морского права является флаг и национальность судна. Прежде всего они служат визуальными и другими отличительными знаками, выполняющими роль символики, и упрощающие процессы решения правовых проблем.
Актуальность этой символики не потерялась в постиндустриальной эпохе, в которой любые символы играют большую роль в сфере любых коммуникаций, в том числе в правовой сфере, и в морском праве служат особыми элементами отношений.
Цель работы – рассмотреть флаг и национальность судна в контексте морского права.
Задачи работы – изучить концепцию флага и национальности в морском праве, их историю, современное значение.
1. Концепция морского флагаФлаг – это отличительный знак обычно в форме полотна определенной геометрической формы, с нанесенной на нее символикой и расцветкой (цветом, надписями и др.).
Флаги используются с самых древних времен человечества как средства удобной визуальной и простой коммуникации. Они предназначены для быстрой и лаконичной невербальной передачи сообщения на большом расстоянии: флаг содержит в себе краткую информацию о том, что пытался отобразить создатель или использующий флаг субъект. Флаг может быть самым примитивным и одноцветным.
Простейший пример – белый флаг, который может иметь неопределенную геометрическую форму, из полотна белого цвета. Содержание информации в белом флаге минимально. Значение белого флага определилось по врожденным у каждого человека особенностям работы его психики: белый цвет интуитивно ассоциируется с чистотой, нейтральностью и подразумевает невинность и «добрые намерения». Проецируясь на социокультурные особенности древних военных и других конфликтов, в том числе морских, белый флаг получил в коллективном бессознательном за несколько поколений значение того, что поднявший его человек или общество «сдается», признает поражение, уступает другой конфликтующей стороне, или, выражает возможность провести мирные переговоры.
Другой, чуть более сложный пример флага, уже морского – изображение на нем человеческого черепа, так называемый «Веселый Роджер». Человеческий череп во всех культурах, по такому же механизму, как и белый цвет, подразумевает очень большую опасность, намекает на страх, угрозу для жизни, войну и агрессию поднявшего флаг по отношению к другим. Черный цвет «Веселого Роджера» отсылает к ночи, к пустоте, мраку, и тем самым усиливает эффект на психику, увеличивая (возможно) страх или тревогу на подсознательном уровне у того, кто его видит.
Таким образом, можно вывести определение морского флага. Морской флаг – это отличительный знак типа «флаг», который отражает необходимую для потребностей коммуникации на далеком расстоянии (в море) передачу информации. Как правило, на море имеется большая видимости (до горизонта во все стороны), а также непредсказуемые погодные условия (туман, ураган и др.). Это определило и специфику составления морских флагов и их отличия от других видов флага.
Прежде всего, для морского флага определились следующие требования:
Должен отображать национальность;
Яркость;
Контрастность;
Насыщенные цвета (красный, чистый синий);
Узнаваемая и знакомая символика;
Использование определенных знаков, которые на уровне архетипов коллективного бессознательного узнаются всеми людьми, независимо от того, знаком ли видящий флаг человек с социокультурной группой, которой принадлежит флаг (при встрече ранее не сталкивавшихся государств, европейцев с аборигенами и т. д.).
Природные условия во многом предопределили эволюцию морского флага. Цвета должны быть контрастными к фону, на котором развевается флаг (голубое или белое небо, темно-серая морская вода). Поэтому, наиболее распространенными цветами морских флагов стали красный (имеет самую большую длину волны в спектра цветов) и темно-синий. Темно-синий флаг подчеркивает значение флага (синий – значит морской, цвет воды), его цвет обычно не сливается с цветом морской воды (по факту, цвет морской воды чаще всего, в зависимости от природы и погоды, темный, серо-зеленоватый, но в массовом сознании закрепился как синий). Для усиления контраста синий цвет формируется в широкие полосы на белом фоне (белый цвет усиливает контраст и эффект тем, что отражает солнечный свет, привлекая внимание к флагу).
Менее всего распространены морские флаги с наличием зеленого, желтого, оранжевого цвета, и их оттенков. Еще меньше встречаются другие цвета (бордовый, черный и др.). Как правило, флаги таких цветов используются в определенных геометрических сочетаниях, формируя узнаваемую символику национальной или другой принадлежности судна.
По геометрическому признаку наиболее распространены следующие:
Сочетание прямых геометрических фигур (полос, треугольников, прямоугольники, усеченные фигуры и прямые линии);
Гладкие линии (круги, овалы, плавные линии и мотивы, в том числе природные, такие как змеи, и др.), распространены менее;
Комбинация цветов на геометрических фигурах формирует национальную символику флага;
Сочетание государственного флага с элементами отдельного морского флага национальности;
Использование символики (звезды, солнце, луна, горы, растения, животные, предметы и др.). Такая символика предназначена для подчеркивания национальной принадлежности;
Форма полотна (преобладают прямоугольник, прямоугольник близкий к квадрату в форме, вытянутый вправо треугольник, близкий к равностороннему треугольник. Менее встречаются другие формы, такие как ромб, «зубья», усеченный треугольник и др.).
2. Морской флаг и национальностьТаким образом, морской флаг – это прежде всего отличительный знак как принадлежность судна к той или иной социальной, политической, торгово-экономической и другой группе. Морской флаг в современном морском праве сохранился прежде всего в политическом значении, и реже используется социальными, военными и другими группами (сомалийскими пиратами и др.).
Впрочем, интересно посмотреть и на эволюцию морских флагов. Например, флаг современных сомалийских пиратов является пересмотром концепции классического «Веселого Роджера», в котором человеческие кости заменены на автоматы Калашникова. Можно предположить, что для данной социокультурной группы людей автоматы означают способ выживания или источник жизни в условиях их среды жизни (в Сомали нет экономики), в чем прослеживается аналогия с символикой древних ацтеков и других некоторых мезоамериканских групп.
В другом примере, для политических групп (подавляющая символика морских флагов современности), морские флаги практически не эволюционировали. Причиной может быть то, что и вся национальная символика стран Нового времени (развитой морской торговли) не поменялась в подавляющем числе. Перемены в морских флагах заметны только в параллелях с переменами в некоторых странах, где вместе с национальным флагом менялись и морские (Япония и др.).
Таким образом, можно сказать, что подавляющее число современных морских флагов тесно связано с национальностью. Целесообразно рассмотреть эту взаимосвязь как таковую.
Национальность – это совокупность признаков объекта или субъекта, отражающих его принадлежность к такой социокультурной группе людей, как нация. Под нацией понимается определенная группа людей с признаками, образуемыми в результате определения их принадлежности к гражданам определенного государства. Национальность отображается по следующим категориям:
Менталитет;
Имидж страны;
Стереотипы, мифы, представления о стране;
Символика (явная или неявная. К первым относятся знаки отличия, такие как униформа, лозунги, герб, флаг, государственно-правовая философия и др. К неявным относятся внешний вид, язык, разговорный акцент, особенности поведения, менталитет и др.);
Особенности правовой системы, которые определяют поведение людей в решении политических и правовых вопросов.
Морской флаг относится к категории национальной символики, применяемой только в сфере морских отношений. В данном случае объектом, отражающим национальность, является само судно и субъекты правовой системы данной страны, которой административно принадлежит судно (или где оно зарегистрировано, или к какой стране, политическому или др. образованию относят себя владельцы судна).
В качестве визуального символа (знака) отображения национальности судна используется морской флаг. Он визуально удобен в распознавании, особенно если подавляющее число судов международного морского права знакомо с морскими флагами большинства стран. Морской флаг виден с далекого расстояния, быстро распознается сознанием, определяет мотивы и характер поведения команды при контакте с судном определенной национальности.
Практически каждая современная страна, имеющая выход к морю, имеет собственный морской флаг. В большинстве случаев, для удобства распознавания и морской коммуникации, морской флаг отожествляется с государственным флагом страны, или имеет ряд схожих элементов.
3. Флаг и национальность судна в международном морском правеВ международном морском правовом регулировании флаг и национальность судна имеют важно значение по той причине, что эти символы выполняют важную практическую роль при морской коммуникации.
Основной документ этого рода – Конвенция ООН по морскому праву от 1982 года [2]. Например, в Статье 91 Конвенции говорится о том, что каждое государство определяет условия предоставления своей национальности судам, предоставляет право регистрации судна в своей стране и право плавать под флагом страны. Другими словами, реализуется принцип, в котором морское право становится частным по отношению к государственной правовой системе каждой страны.
Национальность судна определяется тем, в какой стране его зарегистрировало государство. Поэтому, любое судно автоматически попадает в отношения с определенным государством, в правовые отношения. Между ними устанавливается:
Экономическая связь;
Административная связь;
Техническая связь;
Социальная связь.
Положения Конвенции ООН по морскому праву говорят и о том, что каждое судно может плавать только под флагом одной страны [3]. То есть, в международном морском праве в принципе не может быть явления, в котором судно меняет свой флаг на флаг другой страны (за исключением случаев официальной регистрации в другой стране).
Другое исключение из этого принципа – страны, не участвующие в Конвенции ООН, или не признающие ее силу. В отношении таких стран Конвенция ООН говорит о том, что те имеют право регистрации в двух или нескольких странах одновременно. Также они могут менять свой флаг по своим соображениям. Однако, для таких стран Конвенция ООН говорит и том, что данные суда для судов других стран признаются как не имеющие национальности. Следовательно, в их отношении участники Конвенции ООН в морских правовых отношениях могут менять подход к решению проблем, поскольку правовые принципы ООН здесь уже не работают.
Важное значение в морских правовых отношениях имеет Международная федерация транспортных рабочих (ITF, International Transport Workers' Federation), основанная в Лондоне в 1896 году. Сейчас она работает примерно в 155 странах мира, и поэтому, относится к морским грузоперевозкам тоже. Оно представляет интересы и в Международной морской организации.
Ее определение морского флага особенное. Согласно ему, если владелец судна находится за пределами юрисдикции государства, где оно зарегистрировано (к которому считает себя принадлежащим), то оно имеет право на «удобный» флаг.
При этом, в современном морском праве существует немало особых случаев в порядке определения национальности и флага судна. Например, во время Первой мировой войны Панама и Гондурас принимали законы об условиях регистрации торговых судов по своим коммерческим соображениям (обойти торговых конкурентов). Они позволяли кораблям из развитых стран менять свои флаги по прибытию в их порты. Это осуществлялось путем целенаправленного упрощения законодательных принципов в сфере налогообложения и трудового права. Данные практики в последующее время оказались очень привлекательными и получили широкое распространение, поскольку решали ряд экономических и законодательных проблем без каких-либо вопросов и последствий с законами других стран. Практика «удобных» флагов сохранилась до настоящего времени. Отмечается, что под ними регистрируются около половины всех судов мира. Здесь стоит заметить, что понятие флага здесь отображает относительность данного символа, который меняет значение в зависимости от субъективной и социальной интерпретации, меняющейся по мере перемен во внутренней (потребности) и внешней (политика, экономика и др.) среде.
Одним из стран-лидеров по порядку предоставления услуг «удобных флагов» является Панама. Ежегодная прибыль страны за счет морского регистра составляет около 45 млн долларов, что для федерального бюджета развивающейся страны значительная сумма. В 2005 году в Панаме зарегистрировано 4,688 судов под «удобным флагом». В марте 2017 года в стране зарегистрировано 8,052 судна под «удобным флагом» [5].
Считается, что началом современной практики «удобных флагов» являются США 1920-х, а обстоятельствами – Сухой закон. Алкоголь в страну можно было провести удобным способом через Панаму.
Такой практикой были недовольны, естественно, только крупные экономические и политические структуры мира, которые теряют деньги в пользу субъектов практики «удобного флага». Также в борьбу с ними были подключены профсоюзные организации, преимущественно также коммерческие. Возможно, что здесь имело место и формирование стереотипов вокруг «удобного флага», которые стали создавать вокруг использующих практику судов неправдоподобный статус преступных или практически «пиратских». Также деятельность этих судов трудно контролировать со стороны экологического права и рыболовной отрасли.
Основные причины и преимущества «удобного флага»:
Продажа национального регистра – источник дохода для рада стран;
Налоговое убежище для судовладельцев, у которых суда зарегистрированы в государствах с высоким уровнем налогов;
Упрощенные технические требования к судам;
Низкие требования в социальной среде (низкая продолжительность рабочего дня моряков и др.) [4].
В Российской Федерации, в отличие от предыдущих исторических периодов, развивается практика «удобных флагов», что относится к положительным сторонам капиталистического свободного открытого рынка.
Также выделяют еще две причины, по которым эта практика развивается в Российской Федерации:
Несовершенная финансово-кредитная система;
Высокие проценты за кредиты.
Негативные стороны явления «удобных флагов»:
Значительное снижение налогов от судоходного бизнеса;
Обострение проблемы трудоустройства в морской сфере;
Снижение безопасности судоходства вследствие притока низкоквалифицированных кадров;
Снижение уровня национальной безопасности из-за снижения мобилизационной готовности торгового флота.
Как меру борьбы с явлением, некоторые страны применяют создание специальных международных судовых реестров, в которых основной особенностью является специальный налоговый режим.
В Российской Федерации также реализуются аналогичные меры. Например, принят Федеральный закон от 20 декабря 2005 г. № 168-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием Российского международного реестра судов», который вступил в силу 24 января 2006 г. [1].
ЗаключениеФлаги отражают национальную принадлежность судна (в большинстве случаев). Практически, они не эволюционировали с момента их появления в Новое время, в эпоху развитого мореплавания. Часто национальный флаг совпадает с морским флагом, что упрощает распознавание.
Морские флаги чаще всего имеют яркие цвета и определенную символику, которая моментально воздействует на сознание, психику и определяет предпосылки для поведения и коммуникации с владельцем судна.
В настоящее время флаги (национальные) выдаются судну государством. Тем самым, такое судно автоматически становится участником отношений с определенным государством. Исключением являются государства или владельцы судов, не признающих принципы международного права и Конвенции ООН по морскому праву. Такие страны или судовладельцы обычно пользуются выбором флага по «удобству».
Список использованных источниковГосударственная регистрация судна в Российском международном реестре судов. [Электронный ресурс] – URL: http://www.regmorsud.ru/rossijskij-mezhdunarodnyj-reestr-sudov.html
Кодекс торгового мореплавания (КТМ РФ). [Электронный ресурс] – URL: http://base.garant.ru/12115482/d5014911228c1ee9c0079d2dd1cee739/
Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву. [Электронный ресурс] – URL: https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf
Международное морское право : учебное пособие // Д. Н. Джунусова ; М-во образования и науки Российской Федерации. –Астраханский гос. ун-т. – Астрахань : Астраханский ун-т. – 2012. – C. 327
Republic Of The Marshall Islands Registry Now World’s 2nd Largest. [Electronic Resource] – URL: https://www.marineinsight.com/shipping-news/republic-marshall-islands-registry-now-worlds-2nd-largest/