Особенности правового регулирования лицензионных договоров в странах СНГ и ЕАЭС

Аннотация. В статье оценивается механизм правового регулирования лицензионных договоров в странах ЕАЭС и СНГ после подписания Договора о товарных знаках. Отмечается, что Мадридская система охраны товарных знаков, которая активно применялась ранее, показывала должную эффективность, в связи с чем, целесообразность данного документа вызывает определенные сомнения. Предпринимается попытка выделить потенциальные преимущества внедряемой системы.
Ключевые слова. Товарный знак, СНГ, ЕАЭС, интеллектуальная собственность, патент.
В настоящий момент право на зарегистрированный Роспатентом товарный знак действует только на территории РФ (ст. 1479 ГК РФ [1]). Исключительное право на зарегистрированный в РФ товарный знак не действует ни на территории СНГ, ни на территории бывшего Таможенного союза, ни на территории нынешнего Евразийского экономического союза (ЕАЭС); это исключительное право исчерпывается территорией РФ.
В свете этого недействительны условия лицензионных договоров на товарные знаки о наличии/отсутствии права лицензиата экспортировать маркированные товарным знаком товары в страны, где права на данный товарный знак у лицензиара нет, а равно условия об использовании товарного знака за рубежом, где это обозначение товарным знаком не является. Очевидно, что волей лицензиара нельзя ограничить лицензиата в использовании обозначения там, где это обозначение не защищено исключительным правом лицензиара.
В то же время РФ является участницей Мадридского соглашения [2] (и протокола), что даёт возможность российским юридическим лицам и гражданам зарегистрировать товарный знак на территории всех/некоторых государств-членов Мадридского соглашения. Порядок такой регистрации подробно описан на сайте ВОИС, выполняющей административные функции в отношении Мадридских соглашения и протокола [3], а также в Приказе Роспатента от 31.12.2008 N 161 «Об утверждении Порядка осуществления делопроизводства по международным заявкам» [4].
Несмотря на территориальность права на товарный знак, в рамках ранее существовавшего Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана защита интеллектуальных прав (в т.ч. и товарных знаков) осуществлялась в административном порядке. В соответствии с действовавшим Таможенным кодексом Таможенного союза [5] (ст. 328–333) таможенные органы государств-членов, обнаружив признаки нарушения прав интеллектуальной собственности, приостанавливали выпуск товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в национальный или единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Последний вёлся на основании Соглашения о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств-членов таможенного союза от 21 мая 2010 г. [6]. Срок выпуска приостанавливался на 10 рабочих дней, уведомлялись декларант и правообладатель; если правообладатель не предоставил документы, подтверждающие изъятие товаров, наложение на них ареста либо их конфискацию, или иные документы в соответствии с законодательством государств-членов – срок возобновлялся.
С вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС [7] (01.01.2018) утратили силу и Таможенный кодекс Таможенного союза, и Соглашение о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств-членов таможенного союза. Хотя в Таможенный кодекс ЕАЭС описанные нормы перенесены в неизменном виде (ст. 124 ТК ЕАЭС), то практика реализации Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 06.03.2018 № 35 [8], которым утверждён «Регламент ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств-членов ЕАЭС», еще достаточно мала. Оно вступило в силу с момента начала действия решения Коллегии ЕЭК об утверждении технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы ЕАЭС общего процесса «Формирование, ведение и использование единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств-членов ЕАЭС», установив в том числе правила и требования к ведению ЕЭК указанного реестра (ст. 385 ТК ЕАЭС).
Помимо этого, в ЕАЭС предполагается создать дополнительный механизм защиты прав на товарные знаки. В соответствии с п. 14-15 Приложения № 26 к Договору о Евразийском экономическом союзе (Протокол об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности) на территории ЕАЭС осуществляется регистрация товарного знака и знака обслуживания ЕАЭС, которым предоставляется правовая охрана одновременно на территориях всех государств-членов. В развитие этих декларативных положений государства-члены ЕАЭС должны были заключить международный договор, регулирующий вопросы регистрации, правовой охраной и использования товарного знака на территории ЕАЭС.
Этот документ – Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС (далее – Договор) – готовился с 2013 г., и 14 ноября 2018 г., было объявлено, что необходимые для подписания Договора внутригосударственные процедуры завершены, подписание планируется до конца 2018 г. [9] Однако подписан договор был лишь в феврале 2020 г. [10]Договор предусматривает систему регистрации, построенную по модели Мадридского соглашения, хоть и с небольшими отличиями: заявка подаётся в патентное ведомство заявителя («ведомство подачи»), ведомство подачи проводит формальную экспертизу и направляет заявку на экспертизу по существу в национальные ведомства государств-членов ЕАЭС, результаты экспертиз национальные ведомства направляют в ведомство подачи, которое принимает общее для всех государств-членов ЕАЭС решение о регистрации и вносит товарный знак в единый реестр товарные знаков ЕАЭС.
Таким образом с подписанием Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС, возникла и будет существовать наряду с национальными система регистрации и охраны товарных знаков в ЕАЭС. Однако целесообразность создания такой системы вызывает сомнения, поскольку существует Мадридская система, реально действующая и применимая в том числе для государств постсоветского пространства. Аргументом в пользу отдельной новой системы в рамках ЕАЭС или СНГ могли бы стать пошлины, однако к настоящему моменту более лояльное тарифное регулирование не реализовано.
Пока система не функционирует, и потому неизвестна предстоящая стоимость регистрации товарного знака ЕАЭС. Однако данная система может быть перспективной в случае, если эта сумма будет значительно ниже пошлин Мадридской системы.
Список литературы
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 18.07.2019). // Собрание законодательства РФ. - 25.12.2006. - N 52 (1 ч.). - ст. 5496.
Соглашение о международной регистрации знаков (Заключено в Мадриде 14.04.1891) (ред. от 02.10.1979) (вместе с "Инструкцией к мадридскому Соглашению ..." от 01.04.1992) [Электронный ресурс]. / Консультант-плюс. – 1997-2020. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6069/ (дата обращения: 14.07.2020).
Как работает Мадридская система [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.wipo.int/madrid/ru/how_madrid_works.html (дата обращения: 14.07.2020).
Приказ Роспатента от 31.12.2008 N 161 "Об утверждении Порядка осуществления делопроизводства по международным заявкам" [Электронный ресурс]. / Консультант-плюс. – 1997-2020. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_86156/ (дата обращения: 14.07.2020).
Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17): документ утратил силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.2017 - с 1 января 2018 года. // Собрание законодательства РФ. - 13.12.2010. - N 50. - ст. 6615.
Соглашение о Едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза (Заключено в г. Санкт-Петербурге 21.05.2010) (ред. от 08.05.2015) [Электронный ресурс]. / Консультант-плюс. – 1997-2020. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102080/ (дата обращения: 10.07.2020).
Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (Подписан в г. Москве 11.04.2017) [Электронный ресурс]. / Консультант-плюс. – 1997-2020. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215314/ (дата обращения: 10.07.2020).
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.03.2018 N 35 "О ведении единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств - членов Евразийского экономического союза" (вместе с "Регламентом ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств - членов Евразийского экономического союза") [Электронный ресурс]. / Консультант-плюс. – 1997-2020. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_292827/ (дата обращения: 10.07.2020).
Договор о товарных знаках ЕАЭС примут до конца 2018 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/14-11-2018-2.aspx (дата обращения: 10.07.2020).
Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза (Подписан в г. Москве 03.02.2020) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_344507/ (дата обращения: 10.07.2020).