Оценка допустимых экологических воздействий на водные объекты Ставропольского края

Аннотация. Рассмотрены вопросы информационного обеспечения планирования использования водных ресурсов в экономически развитом и напряженном, в водохозяйственном отношении, регионе России. Определены основные водохозяйственные показатели использования водных объектов Ставропольского края с учетом экологической допустимости по объемам изъятия и загрязненности воды.
Ключевые слова: база данных, экологическая оценка, водный объект, водохозяйственный баланс, качество воды.
Актуальность темы исследования связана с необходимостью улучшения экологического состояния водных объектов и гарантированного водообеспечения отраслей экономики в одном из мало водообеспеченных регионе страны. Сложность рассмотрения вопросов связана с отсутствием необходимого объема информации, разработке которой посвящена работа.
Цель исследования: формирование базы данных о состоянии и возможности использования водноресурсного потенциала рек Ставропольского края. База формируется в соответствии с основными положениями схем комплексного использования и охраны водных объектов (КИОВО), что позволяет использовать её для практического обоснования и разработок водохозяйственных и водоохранных мероприятий. Это определяет практическую значимость работы.
Методы и результаты работы. Анализ и выявление взаимосвязей между гидрологическими характеристиками водосборных бассейнов и речного стока сделано при отсутствии достаточного количества данных, что определяет использование методов аналогии. Расчеты проведены для устьевых створов рек (общее количество 115 шт), из которых: 8% -ручьи (длинна менее 10км); 74% «малых» рек (длинной 10…100 км), 13% относятся к «средним» и 5% к «крупным» рекам. Гарантированный сток рек составляет 26% от годового стока в год 75% обеспеченности.
Гидроэнергопотенциал рек небольшой (около 11 мвт) и позволяет использовать, в основном микро (<0,1 мвт), мини (0,1…1 мвт) и малые ГЭС ( 1… 5 мвт) (табл.).
Условия водообеспеченности проверялись путем расчетов водохозяйственных балансов, которые составлялись в соответствии с Методикой расчета водохозяйственных балансов водных объектов: принятой МПР РФ от 30 ноября 2007 №314. При этом, структура водопотребления учитывает использование поверхностных и подземных вод для целей: коммунально-бытового хозяйства, промышленности, сельско-хозяйственного водоснабжения, орошения и прочего водопотребления. Отмечаются большие дефициты воды, как в годовом, так и внутригодовом разрезе. Ликвидация годовых дефицитов требует переброску стоков. Объемы переброски для малых рек в среднем составляют 2,2 млн.м3. Для средних рек 8,0 и 368 млн.м3 для крупных. Внутригодовые дефициты воды требуют создания водохранилищ со полезными объемами (в среднем): на ручьях 0,23 млн.м3, малых реках – 1,0 млн.м3, средних реках - 14 млн.м3 и 141 млн.м3 на крупных.
Оросительная способность рек, за счет свободного стока, составляет 15% посевных площадей, при этом, в настоящее время, орошается около 9% (табл.).
Таблица
Процентное распределение и оросительная способность рек
Класс водного объекта Количество, % Энергопотенциал (напор 10 м), квт Оросительная способность
Сумма Средний га %
Ручьи 8 21 10 852 0,2
Малые реки 74 768 9 36286 7
Средние реки 13 2015 134 89310 18
Крупные реки 5 8130 1355 360309 74
ИТОГО 100 10934 1508 486757 100
Качество воды в реках определялась с учетом сосредоточенных и диффузных стоков, при помощи показателя предельной загрязненности, который представляет собой осредненную кратность превышения нормативных значений [Шабанов, Маркин, 2009]. Качество воды всех исследованных реки Ставропольского края (в остромаловодный год) оценивается на уровне «загрязненного» (4% всех рек), «грязного» (33%) и «очень грязного» (62%). Основными источниками загрязнений являются с/х угодья (вклад 55%), коммунально-бытовое хозяйство (32%) и промышленность (13%). Требуется проведение водоохранных мероприятий с эффективностью от 66 до 93%, что позволит довести качество воды водных объектов до класса «умеренно загрязненного», соответствующего естественному фону.
Экологическое состояние рек оценивается как степень соответствия качества воды естественному фону [Шабанов, Маркин, 2009] и составляет, например, для реки Чечера (приток реки Калаус) 82%, при допустимых 60% которые соответствуют «удовлетворительному» экологическому состоянию. Это объясняется большой вариацией стока по годам (Cv=1,5…2). Несмотря на «хорошее» экологическое состояние рек, качество их воды не соответствует нормативным требованиям в условиях расчетного года 95% обеспеченности (рис.).
Рисунок.- Изменение качества воды в реке Чечера (приток реки Калаус) в зависимости от водности года
Основные результаты. В настоящее время использование рек Ставропольского края осуществляется с не соблюдением объемов экологически допустимого стока. В среднем фактический сток составляет менее 60% естественного стока, при экологически допустимом объеме 70%. Качество воды в остро маловодный год оценивается на уровне «загрязненное»…«очень грязное». При этом экологическое состояние малых рек соответствует уровню «хорошее», что позволяет снизить требуемую эффективность водоохранных мероприятий, примерно в 1,5 раза (до 40…60%).
Разработанная база данных позволяет в интерактивном режиме рассматривать вопросы использования и охраны водных объектов, что позволяет разрабатывать поэтапные вопросы управления количеством и качеством водных ресурсов.
Отдельно стоит отметить, что рамках реализации подпрограммы «Государственный мониторинг природных ресурсов, реализация экологических проектов» государственной программы Ставропольского края «Охрана окружающей среды», сотрудники ГБУ СК «Ставропольский центр государственного экологического мониторинга» ведут работу по определению загрязнения поверхностных водных объектов по гидрохимическим показателям на реках Егорлык, Калаус и Кума.
Основными видами работ являются ежеквартальные опробования по 20 стационарным гидрохимическимстворам на 16 поверхностных водных объектах края; ежегодное опробование донных отложений рек бассейна р. Калаус по 7 стационарным литохимическим створам с определением морфометрических особенностей дна рек.
В 2020 году проведены очередные обследования участков берегов в районах наблюдательных гидрологических створов рек Калаус (с. Сергиевское створ 3-1, г. Светлоград створ 3-2, с. Вознесеновское створ 3-3), Горькая (створ 3-4), Мамайка (створ 3-5), Мутнянка (створ 3-6) и Ташла (створ 3-7). Также проведено обследование берегов реки Калаус на участке от с. Сергиевского до г. Светлограда [https://stavropol.bezformata.com].
Наблюдения показали, что гидрохимическое состояние рек и донных отложений остается стабильным. Данные аналитического контроля выявляют превышения предельно допустимых концентраций по отдельным показателям в водах и донных отложениях малых рек, протекающих по территории населенных пунктов края.
По результатам мониторинга состояния берегов водных объектов, организованного с целью планирования берегоукрепительных и дноуглубительных работ, ситуация в области речной береговой эрозии стабильная.
Кроме того, необходимо подчеркнуть, что важным направлением деятельности является предотвращение негативного воздействия вод и противопаводковые мероприятия. Ставропольский край, единственный субъект Российской Федерации, который входит в границы трех бассейновых округов - Кубанского, Донского и Западно-Каспийского. Несмотря на это, Ставрополье небогато многоводными реками. На территории края насчитывается более двухсот естественных природных водоемов. Большинство из них относится к малым рекам длиной не более 200 км.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края уполномочено на государственное управление и нормативно-правовое регулирование в области водных отношений и безопасности гидротехнических сооружений на территории Ставропольского края.
В рамках указанных полномочий министерством осуществляется деятельность по:
по строительству гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и территории края от затопления паводковыми водами;
по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозных гидротехнических сооружений;
по охране водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод, расчистке русел рек от иловых наносов, их углублению и увеличению их пропускной способности, предоставлению водных объектов, находящихся в федеральной собственности на основании договоров и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
На выполнение мероприятий по строительству и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, а также расчистке русел рек из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края в 2018 году направлено 659,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 262,2 млн. рублей, бюджета Ставропольского края - 397,6 млн. рублей.
За счет указанных средств в области строительства гидротехнических сооружений:
установлены и внесены в кадастр недвижимости границы водоохранных зон бассейна рек: р. Калаус, р. Егорлык, р.Терек, р. Малка, междуречья Кума-Малка;
произведена расчистка русел рек Б. Медведка в с. Гофицкое и р. Ольховка в г. Кисловодске;
разработана проектная документация на расчистку русел рек Мокрая Буйвола в Благодарненском городском округе, Калаус в с. Сергиевское, Берестовка в с. Благодатное, Суркуль в Андроповском районе;
выполнен запланированный объем работ по строительству гидротехнических сооружений на реках Кума в г. Зеленокумске, Подкумок в г. Кисловодске и Кубань в г. Невинномысске ив г. Минеральные Воды, капитальному ремонту гидротехнических сооружений пруда в юго-западной части с. Александровское и противоэрозионного пруда «Красный Пахарь» на р. Чла в г.Михайловске.
Также выполнен запланированный объем работ в части проектирования берего-укреплений на реках Кубань в г. Невинномысске, Кума в г. Зеленокумске и с. Левокумка, Мокрый Карамык в г. Зеленокумске, Лысый Лиман в Апанасенковском районе, Суркуль в Андроповском районе, Подкумок в с. Краснокумском и ст. Незлобной и проектирования ремонтных работ бесхозяйных ГТС прудов на р. Сабля в с. Саблинском, в с. Дубовка, на р. Мокрая Буйвола в г. Благодарном и оз. Буйвола в г. Буденновске. Завершена работа по установлению зон затопления, подтопления [Доклад о состоянии окружающей среды и природопользовании в Ставропольском крае в 2018 году].
В 2018 году в Государственном водном реестре зарегистрировано 57 договоров водопользования, 490 дополнительных соглашений к договорам по изменению ставок платы за пользование водными объектами и принято 162 решения о предоставлении водных объектов в пользование. В отчетном году общее количество водопользователей в течение года увеличилось с 1076 до 1225, по итогам года в федеральный бюджет пере числено 580,13 млн. рублей.
Библиографический список:
Гидрографические характеристики речных бассейнов европейской территории СССР: Государственный водный кадастр/Под ред. В.В. Куприянова. -Л.: Гидрометеоиздат. 1971. – с.99
Раткович Л.Д., Маркин В.Н., Глазунова И.В. Вопросы рационального использования водных ресурсов и проектного: монография – М.: РГАУ-МСХА, 2013.-с.218.
Шабанов В.В., Маркин В.Н. Методика эколого-водохозяйственной оценки водных объектов. Монография. Москва: ФГОУ ВПО МГУП, 2009.-154 с.
Новостной портал Ставрополя и Ставропольского края «Ставрополь. Безформата.ру» - https://stavropol.bezformata.com
Доклад о состоянии окружающей среды и природопользовании в Ставропольском крае в 2018 году - http://stepnoe.ru/city/organizatsii_rayona/upravlenie_selskogo_khozyaystva/doklad-oos-2018.pdf