Право социального обеспечения

Оглавление

Введение    3
Глава 1 Условия назначения, размер и  правила исчисления пенсии по старости    5
1.1 Условия назначения пенсии по старости и её размер    5
1.2 Правила формирования пенсии по старости    6
1.3Порядок назначения и совершенствование законодательства о пенсиях по старости    7
1.4 Порядок и сроки назначения пенсии по старости    8
1.5 Проблемы законодательства о пенсиях по старости    8
Заключение    10
Список использованных источников и литературы    12

Введение
Актуальность темы реферата очевидна, поскольку текущая экономическая ситуация нестабильна, что связано с дестабилизацией отношений России с другими развитыми странами из-за напряженности по различным политическим и экономическим вопросам. Исследование показывает, что все это привело к назреванию кризиса в нашей стране, сопровождавшемуся нестабильностью национальной валюты, ростом цен на товары и товары народного потребления, падением средней заработной платы, а также большим сокращением персонала в различных отраслях экономики. Это, в свою очередь, отрицательно сказывается на уровне жизни и благосостоянии населения. Социальные группы, наиболее уязвимые к негативным последствиям экономических и политических потрясений, - это те, кто имеет право вносить ежемесячные пенсионные взносы из государственного бюджета. 
1 Условия назначения, размер и правила исчисления пенсии по старости
1.1  Условия назначения пенсии по старости и её размер 
С 1 января 2015 года понятие «трудовая пенсия» было исключено из закона. Есть два вида пенсий: страховая и финансовая. В этой статье речь пойдет о страховых пенсиях по старости.
Пенсия по старости - это ежемесячная денежная выплата для следующих целей.
- компенсация застрахованным лицам утраченной заработной платы (и других льгот) в связи с наступлением инвалидности по старости;
- возмещение ущерба, причиненного здоровью граждан в результате радиации или техногенных катастроф по достижении совершеннолетия;
- обеспечение инвалидов средствами к существованию [3].
В таких случаях наступление потери трудоспособности и потеря заработной платы и других пособий предполагаются и не требуют доказательств. Поэтому лицо, достигшее пенсионного возраста, считается нетрудоспособным в соответствии с законом без каких-либо дополнительных условий.
С 1 января 2015 года правовой базой, регулирующей предоставление пенсий по старости, являются следующие основные федеральные законы:
1) «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (в ред. От 29 декабря 2015 г.) [4];
2) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 03.07.2016) [5] Закон о трудовых пенсиях истек 1 января.
Сроки назначения делятся на 2 группы в зависимости от оснований назначения страховой пенсии по старости:
1) условия назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях;
2) условия досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Лица, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования, в которую входят граждане Российской Федерации, а в некоторых случаях - иностранные граждане и лица без гражданства, если они:
1) работа по трудовому или гражданско-правовому договору, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, авторский договор, публикация лицензионных договоров и т. Д.
2) самозанятость (индивидуальные предприниматели, юристы, нотариусы, занимающиеся частной практикой);
3) являются членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
4) иные категории граждан, отношения которых по обязательному пенсионному страхованию возникли в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. От 14 декабря 2015 г.) [6].
К таким иностранным гражданам и лицам без гражданства относятся: иностранные граждане или лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов), неизвестные. срочный трудовой договор или срочный трудовой договор на общую сумму не менее шести месяцев в течение календарного года.
Право застрахованных лиц на страховую пенсию по общему возрасту определяется 3 условиями:
1) возраст: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
2) страховой стаж (общий) - не менее 15 лет;
3) значение индивидуального пенсионного коэффициента (КПП) - в размере не менее 30. Значение индивидуального пенсионного коэффициента и продолжительность страхового стажа постепенно приближаются к этим показателям с 2015 года.
В 2015 году страховой стаж для получения пенсии по старости составлял 6 лет. С 2016 г. этот срок ежегодно увеличивают на 1 год, а с 2024 г. он составит 15 лет [9, с. 123].
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при индивидуальном пенсионном коэффициенте не менее 6,6. С 2016 года это значение ежегодно увеличивается на 2,4, а с 2025 года необходимое значение индивидуального пенсионного коэффициента составит 30.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (КПП) - параметр, отражающий пенсионные права застрахованного лица в отношении страховой пенсии с учетом: страховых взносов, начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховые пенсии; продолжительность страхового стажа, а также отказ в получении страховой пенсии за определенный период.
Закон также предусматривает основания для досрочного выхода на пенсию:
1) в связи с особыми условиями труда;
2) в силу обстоятельств, признанных обществом и государством имеющими общественное значение.
Основными критериями определения права на досрочное пенсионное страхование в связи с особыми условиями труда могут быть: возраст; страховой стаж (общий страховой стаж); опыт работы по соответствующим видам работ (специальный страховой стаж); значение индивидуального пенсионного коэффициента (КПП).
В зависимости от характера работы количество критериев определения права на досрочный выход на пенсию может составлять 4, 3 или 2.
1.2 Правила формирования пенсии по старости 
С 1 января 2015 года в России введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения пенсий по возрасту.
Новые правила разработаны Минтруда и социальной защиты РФ в рамках долгосрочной стратегии развития пенсионной системы РФ, утвержденной Правительством РФ 25 декабря 2012 г. № 2524-р [8], профильными министерствами и Пенсионным фондом РФ.
Разработчики новых правил столкнулись со следующими условиями:
- обеспечение приемлемого уровня пенсионного обеспечения граждан;
- создание необходимых условий для сбалансированной пенсионной системы, в том числе страховых пенсий;
- поддержание страховой нагрузки работодателей и нагрузки на федеральный бюджет на разумном уровне;
- обеспечить минимальные гарантии предоставления пенсии гражданину на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера;
- обеспечение адекватности пенсионных прав заработной плате;
- повысить роль стажа работы в формировании пенсионных прав и исчислении пенсий.
1.3 Порядок и сроки назначения пенсии по старости 
Порядок и условия назначения страховой пенсии по старости определены статьями 21 и 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» [4] в редакции от 29 декабря 2015 г.).
В порядке, установленном пенсионным законодательством, необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для назначения страховой пенсии по старости.
Статья 22 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2015 г.) «О страховых пенсиях» предусматривает общее правило определения срока страховой пенсии: страховая пенсия по старости назначается со дня подачи заявления, но во всех случаях не ранее. со дня возникновения права.
1.4 Проблемы законодательства о пенсиях по старости 
На первый взгляд кажется, что в разработанной методике дальнейшего пенсионного страхования в РФ недостатков нет, но детальное изучение не идеально.
Для получения пенсии по старости важно, чтобы индивидуальный пенсионный коэффициент был равен 30 баллам, но следует отметить, как граждане развивают этот показатель.
Если доход гражданина равен 1 минимальной заработной плате, его трудовой стаж должен быть не менее 20 лет. В такой ситуации пострадают те, кто каким-либо образом скрывает свои доходы или получает «черную» зарплату, потому что баллы, которые должен получить каждый работающий гражданин, - это прямой показатель годовой трудовой активности. Другими словами, это отношение удержанной работодателем суммы к пенсионному фонду, которая вычитается из заработной платы работника.
Таким образом, можно выделить основные недостатки пенсионной реформы:
1) Для действующих пенсионеров нет системы перерасчета пенсий.
2) Значительно увеличился стаж при исчислении пенсии: с 5 до 15 лет.
3) Сложная формула расчета пенсии.
Следует отметить, что ранее страховая часть пенсии составляла 12%, а накопительная часть - 6%. В настоящее время ситуация изменилась. До конца года граждане 1967 года рождения и младше имеют право выбрать вариант пенсии в системе обязательного пенсионного страхования: создавать страховую пенсию или страхование и только накопительные пенсии. Если гражданин решит отказаться от формирования пенсионных накоплений, все страховые взносы, уплачиваемые работодателем в Пенсионный фонд России - в размере индивидуальных тарифов (16%) - направляются на формирование его страховой пенсии. Важно отметить, что все ранее созданные пенсионные накопления будут выплачены в полном объеме при их вложении, и граждане имеют право выйти на пенсию и обратиться в Пенсионный фонд для расчета. 
Заключение
В заключение можно сделать вывод о том, с 1 января 2015 года из законодательства ушло понятие «трудовая пенсия». Появились два вида пенсии: страховая и накопительная. 
Пенсия по старости - это ежемесячная денежная выплата для следующих целей.
- компенсация застрахованным лицам утраченной заработной платы (и других льгот) в связи с наступлением инвалидности по старости;
- возмещение ущерба, причиненного здоровью граждан в результате радиации или техногенных катастроф по достижении совершеннолетия;
обеспечивать средства к существованию для инвалидов.
С 1 января 2015 года правовой базой, регулирующей предоставление пенсий по старости, являются следующие основные федеральные законы:
1) «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (в ред. От 29 декабря 2015 г.)
2) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (в редакции от 03.07.2016).
Также с 1 января 2015 года в России введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения пенсий по старости.
С введением новых правил принцип защиты пенсионных прав остается обязательным: все пенсионные права, созданные до перехода на новую формулу, являются постоянными, сохраняются и не будут сокращены.
Также существует закономерность, характеризующаяся тем, что если сотрудник увольняется позже, его личный пенсионный коэффициент будет настолько высоким, что сотрудник будет получать дополнительные пенсионные баллы, в соответствии с которыми будет определяться размер пенсии. Невероятным преимуществом внедрения детской системы является накопление баллов за отпуск сотрудников, декретный отпуск, а также за службу в ВС РФ.
Анализ показывает, что, за исключением 1997–1998 и 2001–2002 годов, пенсионная реформа не была приоритетом государственной политики. До сих пор о пенсионной реформе вспоминали в контексте компенсации других проблем: будь то реформа социальных пособий или новый экономический кризис. Почти двадцать лет не разработана социально приемлемая и экономически реалистичная модель пенсионной системы. Хотя новые пенсионные законы направлены на повышение пенсий в будущем, они не соответствуют нынешней концепции, так как базовая часть по-прежнему намного ниже прожиточного минимума (по данным Минэкономразвития, прожиточный минимум на 2015 год составляет 8 200 рублей).
Основные изменения в сфере пенсионного обеспечения в 2018 году: новый механизм начисления пенсий; отсутствие индексации пенсий работающим пенсионерам; последующая индексация производилась без превышения уровня инфляции. 
Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые и другие официальные документы
1. Конституция Российской Федерации : [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ]. – [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.
2. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ // Российская газета. – 2010. – № 168. – 30 июл.
3. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (документ действует в части) // Российская газета. – 2001. – № 247. – 20 янв.
4. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ // Российская газета. – 2013. – № 296. – 31 дек.
5. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ // Российская газета. – 2001. – № 247. – 20 янв. 
6. Об обязательном пенсионном страховании в РФ: Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ // Российская газета. – 2001. – № 247. 
– 12 дек.
7. Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению: Приказ Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958 н. – [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.
8. Об утверждении перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг: Распоряжение Правительства РФ от 29 июня 2012 г. № 1123-р. – [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.
Учебники и научная литература
9. Крючкова Е.В. Трудовые пенсии по старости: назначение, перерасчет, определение размера. Проблемы применения на практике пенсионного законодательства. - М.: АНО «Центр социально-трудовых прав», 2015. 
10. Минаева Л.Н. Пенсии: новые правила оформления и расчета. - М.: Рид Групп, 2016. 
11. Право социального обеспечения / Под ред. К.Н. Гусова. - М.: Проспект, 2016.
12. Право социального обеспечения России: Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. - М.: Проспект, 2015. - С. 454.
Периодические издания:
13. Границы пенсионного возраста и фактический возраст выхода на пенсию в России: доклад первого заместителя Председателя Правления ПФР А. В. Куртина на Балтийской конференции по вопросам социального обеспечения (Берлин, 26-27 апреля 2015 г.) // Государство и право. – 2015. – № 4. – С. 44-49.
14. Ермаков Д.Н. Реформирование пенсионной системы России в 2015 г.: новации, тенденции и перспективы // Труд и общество в XXI веке: парадигмы рынка труда и занятости, управления персоналом и социальных отношений: материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 70-летию образования кафедры экономики труда и управления персоналом и общеэкономического факультета РЭУ им. Г. В. Плеханова (Москва, 10 апреля 2015 г). – 2015. – Кн. 2.
15. Козлов П. А. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации: анализ промежуточных результатов // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2015. – № 3 (81). – С. 33-37.
16. Куртин А. В. Адаптация национальных пенсионных систем к социально-экономическим изменениям на пространстве Содружества Независимых Государств // Вестник Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов. – 2014. – № 10.
17. Прокофьев, Н.Н. Особенности преобразований российской пенсионной системы / Н.Н. Прокофьев II Вестник Международного института экономики и права. - 2014. - № 2. -С. 94-103.
18. Соловьев А. К. Векторы пенсионной реформы // Финансы. – 2014. – №6.
19. Стрепетова, А.Д. Перспективные направления институциональных преобразований пенсионной системы в современной России /А.Д. Стрепетова// Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. -2015. - № 10-1. - С. 109-114.
20. Тесленко М. О. Изменения в пенсионной системе России в 2016 году // Молодой ученый. – 2015. – №24. – С. 599-601.
21. Финогенова Ю. Ю. Мировые тренды управления инвестициями пенсионных фондов // Человеческий капитал и профессиональное образование. – 2014. – №4(8).
22. Хадыкина, Е.В. Опыт зарубежных государств в пенсионной сфере и его значение для российской системы пенсионного обеспечения / Е.В. Хадыкина// «Ученые заметки ТОГУ». - 2014. - №4. - С. 1309-1322.
23. Харитонова, Ю.Н. Реформирование пенсионной системы РФ / Ю.Н. Харитонова II Экономика, социология и право. - 2015. - № 1. - С. 158-161.
24. Чебанова, Н.С. Реформа в сфере пенсионного обеспечения в Российской Федерации / Н.С. Чебанов, С.М. Дмитриев, М.В. Лаптев// Вопросы современной юрисдикции. -2014.-№36.-С. 98-102.
Электронные ресурсы:
25. Пенсионная реформа 2016 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://2016-god.com pensioimaya refomia-2016-goda/ (дата обращения: 23.11.2016)
26. Пенсионная реформа: страховая пенсия - новая пенсионная формула [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.m-90.ni/node/1470 (дата обращения: 23.11.2016).