Способ и размер компенсации морального труда

Оглавление

Введение 2
1. Категория морального вреда в российском гражданском праве 6
2.Особенности морального вреда по некоторым категориям дел 9
2.1. Компенсация морального вреда, причиненного преступлением 9
2.2. Компенсация морального вреда в трудовых правоотношениях 11
2.3. Компенсация морального вреда, причиненного незаконными действиями
правоохранительных органов 13
Заключение 16
Список используемой литературы 17

Введение
При заключении трудового договора законодатель требует соглашением его сторон определить порядок возмещения морального вреда, причиненного работнику. Подготовка такого условия трудового договора на практике вызывает большие трудности. Поэтому прошу на страницах вашего журнала разъяснить, что такое моральный вред, в каких случаях он наступает и порядок его компенсации. Можно ли взыскать гражданину компенсацию за моральный вред и вынужденный прогул в случае незаконного отказа ему в приеме на работу? Моральный вред - это физические и нравственные страдания гражданина, подвергнутого дискриминации в сфере труда. Речь идет об ограничении трудовых прав и свобод (или установлении преимуществ) на основе свойств личности и общественных признаков, которые не имеют прямого отношения к трудовой деятельности (Конвенция МОТ N 111 "Относительно дискриминации в области труда и занятий").
О масштабах дискриминации в сфере труда говорят результаты надзорно-контрольной деятельности федеральной инспекции труда и ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах РФ). Так, в течение 2005 г. было проведено более 252 тыс. проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде, в ходе которых выявлено свыше 1,94 млн нарушений трудовых прав работников в этой сфере.
Граждане подвергаются дискриминации при поступлении на работу, в период ее выполнения и при увольнении с работы.
Дискриминация при найме на работу. ТК РФ запретил устанавливать какие бы то ни было прямые или косвенные ограничения прав или прямые или косвенные преимущества в зависимости от пола, возраста, расы, цвета кожи и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами лица, поступающего на работу (ст. 64). Поэтому отказ гражданину в приеме на работу, имеющуюся у работодателя, при наличии у него деловых качеств и соответствующего возраста является дискриминацией (ст. 63 ТК РФ).
Законодатель отнес к дискриминации отказ в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей, лицам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
Наибольшее распространение на практике получил незаконный отказ гражданину в приеме на работу в связи с отсутствием у него регистрации по месту жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, Закону РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и ст. 64 ТК РФ.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда (ст. 3 ТК РФ). В данном случае по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме, который может быть обжалован в судебном порядке. Поэтому логично было бы в случае, когда суд обязал работодателя заключить трудовой договор с гражданином, принять решение о возмещении последнему материального вреда как за вынужденный прогул и компенсации морального вреда. Понятия "вынужденный прогул" и "моральный вред" отсутствуют в ТК РФ. Вынужденный прогул - это незаконное лишение работодателем работника права осуществлять трудовую деятельность. К причинам, порождающим вынужденный прогул, законодатель отнес: 1) незаконный отказ в приеме на работу; 2) незаконное отстранение от работы; 3) незаконное увольнение с работы; 4) неправильная формулировка причин увольнения.
К незаконному отказу в приеме на работу можно отнести, например, неправильное определение работодателем деловых качеств гражданина, воспрепятствовавшее последнему заключить трудовой договор.
Деловые качества работника - это способность физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличия определенной профессии, специальности, квалификации), личных качеств работника (например, достижения определенного возраста, состояния здоровья, наличия определенного уровня образования, опыта работы по данной специальности).
Ошибка при определении деловых качеств гражданина, приведшая к незаконному отказу в приеме на работу, может быть исправлена судом, который обяжет работодателя заключить с ним трудовой договор, в соответствии с которым он становится стороной трудового договора (работником).
В коллективных договорах организаций можно найти положения, которые обязывают их руководителя выплатить следующим категориям работников, трудоустроенным по решению суда, денежную компенсацию за вынужденный прогул: беременным женщинам, многодетным матерям, несовершеннолетним и другим категориям граждан, испытывающим трудности в трудоустройстве. Это соответствует ТК РФ, который разрешает через коллективный договор улучшить положение работников по сравнению с действующим законодательством.
Действующее трудовое законодательство не позволяет взыскать в пользу гражданина материальный вред за вынужденный прогул и компенсацию морального вреда, т.к. он на момент подачи заявления о приеме на работу не состоял с работодателем в трудовых отношениях.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, а работодатель обязан его компенсировать работнику (ст. 22 ТК РФ).
Работодатель также обязан возместить работнику в полном объеме не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться (ст. ст. 234, 237 ТК РФ).
В ст. 3 ТК РФ указывается, что любое лицо, считающее, что оно подверглось дискриминации, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Анализ положений указанных статей ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что трудовое законодательство позволяет возложить обязанность по возмещению материального вреда и компенсации морального вреда на работодателя, допустившего дискриминацию в отношении любых физических лиц, которые наряду с работодателем выступают в качестве участников трудовых отношений или отношений, непосредственно связанных с трудовыми, в том числе по трудоустройству у конкретного работодателя (ст. 1ТК РФ). К сожалению, ст. 237 ТК РФ не подверглась изменению, хотя ожидалось, что в ней будут даны определение морального вреда и основания его взыскания. Поэтому при подготовке трудового договора можно использовать положения Гражданского кодекса РФ (ст. ст. 151, 1099 - 1101).
Согласно ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются претерпеваемые лицом физические и нравственные страдания. Конкретизация определения "моральный вред" дана в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", согласно которому под ним понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную семейную тайну и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права граждан.В частности, моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.
Поэтому потеря работы, т.е. незаконный отказ в трудоустройстве, влечет за собой нравственные страдания гражданина и является основанием для компенсации морального вреда, что следует закрепить в коллективном договоре организации.
Многие регионы страны, в том числе и столица нашего государства, реализуя послания Президента России последних лет, наращивают темпы безработных не превысит 0,7% численности экономически активного населения, что является лучшим показателем среди субъектов РФ (см. Постановление Правительства Москвы от 10.01.2006 N 4-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2005 год и Программе Правительства Москвы на 2006 год"). Судебная и контрольно-надзорная практика различных органов показывает, что от дискриминации при найме
на работу в первую очередь страдают несовершеннолетние, неквалифицированная молодежь, женщины, имеющие детей, инвалиды и другие категории работников.
1. Категория морального вреда в российском гражданском праве
Мораль (от лат. мoralis - нравственный, mores - нравы) - специфический тип регуляции отношений людей, направленный на их гуманизацию; совокупность принятых в том или ином социальном организме норм поведения, общения и взаимоотношений. Мораль выступает, как правило, в качестве «неписаного закона», реализуя свою регулятивную функцию, в первую очередь, посредством обыденного сознания.
Мораль относится к нематериальным благам современного общества. Нематериальные блага характеризуют социально-правовое положение личности в обществе. Они отражают духовный интерес личности, ее индивидуальность, моральные и эстетические запросы.
Охраняемые законом нематериальные блага перечислены во второй главе Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина» - это жизнь, здоровье, честь, достоинство, доброе имя, свобода, личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна (ст. 20-24, 27, 41, 44).
Гражданский кодекс РФ в ч. 1 ст. 150 определяет, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В ст. 151 ГК РФ моральный вред определяется как «физические или нравственные страдания». Развернутое определение понятия «моральный вред» дано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 г. N 10: «Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина» (п. 2).
Определение содержания морального вреда как страданий означает, что действия причинителя вреда обязательно должны найти отражение в сознании потерпевшего, вызвать определенную психическую реакцию. При этом неблагоприятные изменения в охраняемых законом благах отражаются в сознании человека в форме негативных ощущений (физические страдания) или переживаний (нравственные страдания)».
В.В. Владимирова провела изучение категории морального вреда с психологической точки зрения и указывает, что в данном контексте это понятие трактуется не только через страдания, но как психологическая травма, т.е. негативные эмоциональные переживания, психические нарушения, расстройства в деятельности внутренних органов. Сюда включаются:
-форма страданий (отрицательные эмоциональные переживания) - эмоциональные, физические, нравственные страдания;
-форма нарушения физического и психического здоровья - неадекватность реакции на внешнее воздействие, негармоничное развитие, изменение социальной адаптации, психогенные изменения, физические изменения;
-субъективные переживания - негативное эмоционально окрашенное состояние и явление, представленное в сознании, форма активности, осознанное отношение к действительности;
-душевная боль - переживание отрицательных эмоций, переживание нереализации определенных потребностей;
-форма эмоционального реагирования - изменения в психических процессах, психических состояниях, психических свойствах.
Содержание морального вреда составляют страдания нравственные и физические.
Нравственные страдания, как правило, выражаются в ощущениях страха, стыда, унижения, а также в иных неблагоприятных для человека в психологическом аспекте переживаниях, связанных с ограничением или лишением каких-либо прав граждан, раскрытием семейной тайны и т.п.
Под физическими страданиями понимается физическая боль, функциональное расстройство организма, изменения в эмоционально-волевой сфере, иные отклонения от обычного состояния здоровья, которые являются последствиями действий (бездействия), посягающих на нематериальные блага или имущественные права граждан.
Необходимо различать понятия «физических страданий» и «физического вреда». Физические страдания - это одна из форм морального вреда (ст. 151 ГК РФ), а физический вред - это различного рода изменения в организме человека, которые препятствуют нормальному биологическому функционированию.
Таким образом, физические страдания - либо причина, либо последствия причинения морального вреда. Данный вывод можно подтвердить положениями абзаца 2 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 «Некоторые вопросы о применении законодательства о компенсации морального вреда» о том, что «моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья...».
Итак, при разграничении вреда морального и физического необходимо учитывать, что оба вида вреда причиняются непосредственно личности, и оба вызывают страдания - естественную форму последствий причинения вреда личности потерпевшего. Их основное различие заключается в том, что моральный и физический вред отражается в разных сферах человеческой жизнедеятельности: соответственно идеальной (духовной) и материальной (телесной), что предполагает и различие используемых принципов оценки причиненного вреда и его компенсации.

2.Особенности морального вреда по некоторым категориям дел
2.1. Компенсация морального вреда, причиненного преступлением
Часть 4 ст. 42 УПК РФ устанавливает, что по иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства. Гражданский кодекс закрепил правила и основания компенсации морального вреда.
Компенсация морального вреда, причиненного преступлением, возможна лишь в случае, если нарушены личные неимущественные права - жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства и т.д. В основном такие преступления предусмотрены разделом VII «Преступления против личности» УК РФ.
При рассмотрении вопроса о компенсации морального вреда лицам, потерпевшим от преступления необходимо руководствоваться не только гражданско-правовыми нормами в контексте способа защиты нарушенных гражданских прав.
«Такое понимание значительно сужает значимость морального вреда в уголовном процессе, фактически «низводя» его до одного из условий возникновения правоотношений по защите нарушенных прав потерпевшего. Если в гражданском праве обращение пострадавшего в суд с иском о компенсации морального вреда является основным и единственным последствием гражданско-правового деликта, то в уголовном процессе право потерпевшего на обращение с требованием о компенсации морального вреда только одно из правомочий этого участника судопроизводства.
Сама же компенсация морального вреда в уголовном процессе - лишь часть уголовно-процессуальной деятельности, направленная на достижение одной из целей уголовного процесса (защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления).
В уголовном судопроизводстве моральный вред приобретает особое правовое значение. В первую очередь наличие морального вреда является основанием признания лица потерпевшим, а в некоторых случаях - необходимым элементом состава преступления. Далее моральный вред становится одним из обстоятельств, входящих в предмет доказывания. Наконец, моральный вред можно рассматривать в уголовном процессе как негативные последствия преступления, подлежащие компенсации (возмещению), - он становится необходимым условием защиты нарушенного уголовным деликтом права потерпевшего (условием компенсации морального вреда).
Особо сложными на практике являются дела о компенсации морального вреда родственникам потерпевшего лица.
Уголовно-процессуальное законодательство устанавливает, что по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные ст. 42 УПК РФ, переходят к одному из его близких родственников. Право членов семьи на компенсацию морального вреда возникает в связи со страданиями, перенесенными ими вследствие нарушения принадлежащего им неимущественного блага (семейных связей).
Пункт 4 ст. 5 УПК РФ, относит к числу близких родственников только «супругу, супруга, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушку, бабушку, внуков».
Например, по приговору Саратовского областного суда Ф. осужден за убийство своих отца, деда и бабушки и за кражу их имущества. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ изменила приговор в части взыскания с Ф. 130 тыс. руб. в пользу З. в порядке компенсации морального вреда. В обоснование принятого решения было указано то, что З. была племянницей потерпевшей Ф. (бабушки осужденного), т.е. лицом, не относимым законом к числу близких родственников. В этой связи взыскание в ее пользу с Ф. такой суммы суд кассационной инстанции посчитал явно несправедливым.
Компенсационную сумму получает лицо, заявившее гражданский иск в рамках уголовного дела и признанное соответствующим уголовно-процессуальным актом гражданским истцом по уголовному делу. Однако в решениях суда денежная сумма по компенсации морального вреда нередко взыскивается в отношении нескольких лиц, при этом без указания, с учетом каких критериев и в каких долях применительно к каждому она определена.
Вместе с тем на практике встречаются случаи, когда у погибших от преступлений лиц близких родственников нет, но есть другие родственники, характер отношений с которыми также предполагает претерпевание ими моральных и физических страданий в связи со смертью того, кого они любили, с кем поддерживали отношения, о ком заботились и т.п.
Возможно и такое положение вещей, когда лицо признано по делу потерпевшим в силу того, что является близким родственником погибшего, но с последним родственных отношений вообще не поддерживало. В связи с этим представляется, что ч. 8 ст. 42 УПК РФ необходимо изложить в следующей редакции: «По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные статьей 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ, переходят к любому из его близких родственников, иных родственников или близких лиц».
Данная норма расширит круг лиц, имеющих право на компенсацию морального вреда по данной категории дел. Каждое из указанных лиц будет иметь право на обращение с исковыми требованиями индивидуально, что искоренит случаи, когда в качестве потерпевших указывается вся семья.
2.2. Компенсация морального вреда в трудовых правоотношениях
Судебная практика свидетельствует, что количество трудовых споров, рассматриваемых судами, растет с каждым годом, причем требования о возмещении морального вреда присутствуют практически в каждом исковом заявлении.
Б.И. Сосна дает следующее определение морального вреда в трудовых правоотношениях - это «нравственные или физические страдания, причиненные одним субъектом трудовых отношений другому противоправными действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права, а также в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством». Данное определение находит критику. Трудовое законодательство не предусматривает обязанности работника возместить работодателю моральный вред.
Ст. 237 ТК РФ устанавливает, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Смысл ст. 237 ТК заключается в том, что работнику может возмещаться денежная компенсация во всех случаях причинения ему морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя, т.е. возмещение морального вреда следует считать универсальным способом защиты, применимым ко всем случаям нарушения трудовых прав работника.
Пленума Верховного Суда РФ в пункте 63 Постановления «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.03.2004 г. N 2 указал, что «Учитывая, что ТК не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и ст. 237 ТК вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав».
«Это справедливо, - отмечает С.К. Селезнева - так как нравственные и физические страдания работник может испытывать не только при незаконном увольнении, но и в других случаях неправомерных действий: наложении дисциплинарного взыскания, отстранении от работы, привлечении к сверхурочным работам, направлении в командировку, невыплате гарантийных и компенсационных выплат, невыплате премии, предусмотренной системой оплаты труда, непредоставлении отпуска и задержке его оплаты и т.п».
Особое место в этом ряду занимают случаи задержки заработной платы. Естественно, что человек, лишенный возможности получать заработанные им денежные средства и удовлетворять насущные потребности своей семьи и себя лично, испытывает как минимум нравственные страдания. В ряде случаев страдания могут быть и физическими (невозможность, например, купить лекарства).
Причинение морального вреда может быть следствием именно неправомерных действий или бездействия работодателя (хотя работник может испытывать страдания и от правомерных действий, но эти случаи не являются основанием для возмещения морального вреда). Определить факт неправомерности действий могут как сами стороны, так и органы, рассматривающие трудовые споры.
Основаниями ответственности работодателя за причинение работнику морального вреда являются: наличие морального вреда, то есть физических или нравственных страданий работника; неправомерное поведение (действие или бездействие) работодателя, нарушающее имущественные или неимущественные права работника; причинная связь между неправомерным поведением работодателя и страданиями работника; вина работодателя.
В трудовых отношениях при решении вопросов о компенсации морального вреда особо актуально применение «презумпции вины» работодателя. Так как работники, будучи юридически неосведомленными и экономически зависимыми от работодателя, как правило, не в состоянии доказать факт причинения им морального вреда. Работодатель же имеет достаточно ресурсов для доказывания своей невиновности.
2.3. Компенсация морального вреда, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов Уголовное и гражданское судопроизводства, не исключающие, как и другие отрасли права, противоречий, не застрахованы от ошибок и пробелов, последствия которых порождают серьезные проблемы в практической деятельности. При этом необходимо учитывать то обстоятельство, что законодатель предусмотрел в Уголовном кодексе РФ широкий спектр способов государственного принуждения, которые не учитывают желания и волю правонарушителя.
До 1 марта 1996 г. (до введения в действие второй части ГК РФ) в удовлетворении требований гражданина о компенсации морального вреда, причиненного ему в результате незаконного осуждения и привлечения к уголовной ответственности, отказывалось на том основании, что действовавшие в тот период нормативные правовые акты не содержали норм, предусматривающих такую возможность.
Ст. 1101 ГК РФ устанавливает, что моральный вред причиненный гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ компенсируется независимо от вины причинителя вреда.
Таким образом, по делам данной категории действуют особые правила. Здесь на орган государственной власти (его должностное лицо) возложена обязанность доказать то, что орган государственной власти (его должностное лицо) действовали в рамках закона, т.е. на них лежит обязанность по доказыванию своей невиновности.
Если невиновность представителей органов государственной власти не будет доказана, то суд примет решение о компенсации морального вреда. В уголовно-процессуальном законодательстве есть специальная глава, которая регулирует правоотношения сторон по реабилитации незаконно привлеченных к уголовной ответственности. В гражданском законодательстве также есть нормы о возмещении вреда, причиненного органами государственной власти, местного самоуправления, их должностными лицами.
Часть 1 ст. 133 УПК РФ устанавливает, что право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Согласно ст. 134 УПК РФ возмещение морального вреда выражается в принесении прокурором официального извинения реабилитированному от имени государства; в сообщениях о реабилитации, направленных судом, прокурором, следователем либо дознавателем по требованию реабилитированного (а в случае его смерти - его родственников) по месту работы, учебы или жительства; в опровержении средствами массовой информации ранее обнародованных сведений об уголовном преследовании впоследствии реабилитированного лица; в компенсации морального вреда в денежном выражении в порядке гражданского судопроизводства.
Предусмотренный в законе способ возмещения морального вреда, выражающийся в принесении официальных извинений от имени государства прокурором, является безусловным свидетельством того, что государство возложило на себя ответственность за нарушение прав граждан органами и должностными лицами, его представляющими.
В соответствии с ч. 4 ст. 136 УПК РФ письменное сообщение о реабилитации гражданина может быть направлено по месту его работы, учебы, жительства, причем вне зависимости от того, публиковались ли ранее в СМИ сведения о задержании реабилитированного и других фактах.
Необходимость таких сообщений обусловлена тем, что о привлечении лица в качестве обвиняемого и других действиях, связанных с уголовным преследованием, обычно становится известно широкому кругу лиц (огласка связана с направлением запросов на характеризующие гражданина и иные документы, с его приводами, временным отстранением от должности, проведением ревизий, обысков, с допросами в качестве свидетелей соседей и сослуживцев). В этой связи представляется, что по требованию реабилитированного соответствующее сообщение должно направляться и в общественные организации, членом которых это лицо является.
Удовлетворяя иск о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями следственных органов и иных полночных органов должны руководствовать ст. 1070 ГК РФ, закрепляющей, что вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения подписки о невыезде, возмещается за счет казны РФ.
Таким образом, основаниями возникновения права на компенсацию морального вреда в рамках реабилитации являются: причинение лицу вреда в результате незаконного или необоснованного уголовного преследования либо незаконного осуждения или незаконного применения судом принудительной меры медицинского характера, а также незаконного применения мер процессуального принуждения.
Заключение
Несмотря на сравнительно «юный» возраст института компенсации морального вреда в нашем законодательстве, судами уже рассмотрено довольно большое количество дел данной категории. Значительную долю среди них занимают иски о компенсации морального вреда, связанного с причинением телесных повреждений источниками повышенной опасности, распространением порочащих сведений, рядом других правонарушений. В большинстве решений суда отчетливо видно отсутствие единообразия в подходе к вопросу о размере компенсации морального вреда. Суды либо пассивно следуют за притязаниями истцов в отношении размера компенсации, либо уменьшают заявленный размер компенсации без достаточной мотивировки. То, что в практике российских судов отсутствует единый подход к определению размера компенсации, доказывает, что становление института компенсации морального вреда в российском праве порождает многочисленные проблемы теоретического и правомерного характера.
Но вместе с тем следует отметить, что в настоящее время в нашей стране существует законодательная база, позволяющая решать вопросы компенсации морального вреда, осуществлять защиту чести, достоинства и деловой репутации граждан, прочих неимущественных прав и благ. Каждое из рассмотренных прав и благ имеет свою специфику, обусловленную характером этого права или блага, и установленными в законодательствами средствами его правовой защиты. Рассмотренные законы и подзаконные акты, нацеленные на решение вопросов компенсации морального вреда, в значительной степени дополняют друг друга, перекрывая имеющиеся пробелы в правовом пространстве.
Список используемой литературы
1. Конституция РФ
2. Кодекс Законов о Труде
3. «Основы законодательства Российской Федерации об охране труда» от 06.08.1993 г.
4. «Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» от 24.12.1992 г.
5. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.04.94 г.
6.. Журнал «Российская юстиция» № 5'94 с.23-26, № 8'94 с.35-36
7 Журнал «Хозяйство и право» № 10'94 с.119-138, № 8-10'96
8.. Учебник «Трудовое право» под ред. О. В. Смирнова, Москва, Проспект, 1996 г.
9.Булгаков С.М. Возмещение морального вреда работодателем работнику // Человек: преступление и наказание. Сборник материалов научно-теоретической конференции. - Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2005, Ч. 2. - С. 83-85
11. Компенсация морального вреда, причиненного работнику :Ш301 Шафикова, Г. Х. (Галия Ханнановна). Компенсация морального вреда, причиненного работнику : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.05 - Трудовое право ; Право социального обеспечения /Г. Х. Шафикова ; Науч. рук. В. Д. Шахов. -Екатеринбург,2000. -19 с.-Библиогр. : с. 19.4 ссылок
12. Компенсируем сотруднику моральный вред «ООО» Деловой мир
13. Статья ТКРФ 237. Возмещение морального вреда причиненного работнику. Комментарий к статье 237.
14. «Энциклопедический словарь трудового права, Норма» - 2000, 688 стр.
15. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197 -- ФЗ