Эссе на тему: "Административное производство в отношении индивидуальных предпринимателей"

Административное производство в отношении индивидуальных предпринимателей
В современное время органы налоговой службы зачастую рассматривают дела об административных правонарушениях согласно статье 23.5 КоАП РФ и привлекают индивидуальных предпринимателей к административной ответственности в соответствии со статьей 14.5 КоАП РФ, в т.ч. в результате продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг без использования работниками индивидуального предпринимателя контрольно-кассовой техники [1].
Стало быть, одним из характеризующих признаков наличия или отсутствия состава именно административного правонарушения выступает виновность лица. Хотелось бы отметить, что на необходимость привлечения физических и юридических лиц к административной ответственности при условии наличия доказанности их вины не один раз указывали КС РФ, так, например, это было отмечено в Постановлении КС РФ от 12.05.1998 N 14-П [3]; Пленум ВС РФ отмечал это в Постановлении от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» [4]. Причем лицо, которое было привлечено к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Стало быть, неустранимые сомнения в виновности лица, которое непосредственно привлекается к административной ответственности, толкуются в пользу данного лица согласно статье 1.5 КоАП РФ [1].
Так, подчеркнем, что в случае не использования контрольно-кассовой техники при проведении расчетов с денежными средствами с населением, штраф в виде меры административной ответственности может налагаться на индивидуального предпринимателя в том случае, если были доказаны не только сам факт совершения такого вида нарушения, но и вина индивидуального предпринимателя, проявляющаяся в виновном действии или же бездействии соответствующих лиц, которые действуют непосредственно от имени индивидуального предпринимателя и которые допустили неиспользование контрольно-кассовой техники [5,c.3].
По нашему мнению, в целях вынесения законного и наиболее обоснованного постановления по делу об административном правонарушении в отношении индивидуальных предпринимателей, орган налоговой службы, выявив факт неиспользования контрольно-кассовой техники, должен исследовать абсолютно все обстоятельства совершенного административного правового нарушения, а также при всем этом собрать доказательства как самого факта административного правонарушения, так и факты виновности лица, которое привлекается к административной ответственности [5,c.1].
Таким образом, привлекая предпринимателя без образования юридического лица к административной ответственности, органу налоговой службы необходимо в должном виде отразить в самих материалах административного дела, в чем конкретно было выражено неисполнение или же ненадлежащее исполнение предпринимателем без образования юридического лица своих организационно-распорядительных или же административно-хозяйственных функций, которые повлекли за собой неиспользование контрольно-кассовой техники его работником индивидуального предпринимателя. Только в данной случае у судебного органа, который рассматривает жалобу на постановление о назначении административного наказания, не возникнут сомнения относительно виновности индивидуального предпринимателя во вменяемом ему административном правонарушении.
Список использованных источников:
1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 1. - Ст. 1.
2.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 30. - Ст. 3012.
3.Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.1998 N 14-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений абзаца шестого статьи 6 и абзаца второго части первой статьи 7 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 года «О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» в связи с запросом Дмитровского районного суда Московской области и жалобами граждан» // Собрание законодательства РФ. – 1998 - N 20. - Ст. 2173.
4.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. - N 6.
5.Слепцов, М.И. Административная ответственность юридических лиц и предпринимателей // Верное решение. -2017. - №9.-С.1-7.
.