Эссе на тему: "Признаки и функции государственного управления"

На современном этапе развития неотъемлемой составляющей общества выступают управленческие структуры. Существование любого развитого государства без таких структур является невозможным, поскольку именно управленческие структуры дают возможность регулировать и направлять в ту или иную сторону управленческие процессы, помогающие социуму существовать. Они также являются сложными, имеют публичный характер и именно от решений таких структур и будет зависеть судьба большинства граждан и государства в целом.
Рассматривая сущность государственного управления, стоит отметить, что непосредственная необходимость государственного управления исходит из потребности обеспечивать реализацию государственной политики, направленной на эффективное использование природных и трудовых ресурсов, а также материальных и информационных ресурсов, справедливое перераспределение доходов и гарантирование основных социальных прав, поддержание общественного порядка. Так, например, необходимы государственные программы для обеспечения минимального уровня жизни нуждающимся гражданам в нашей стране или для получения необходимого уровня образования и профессиональной подготовки кадров [2,c.24].
Стало быть, природа государственного управления исходит непосредственно из его социальной функции, выраженной в упорядочении процессов развития в интересах общества в целом благодаря согласованию требований, нужд и форм деятельности, где аппарат государственного управления выступает действенным механизмом воплощения публичной власти и способен обеспечить осуществление государственной политики через систему административных учреждений.
По нашему мнению, государственному управлению характерны такие признаки, как наличие вертикальных и горизонтальных связей, осуществление деятельности на основании и во исполнение закона, юридические властны и исполнительный характер. Также, по нашему мнению, к признакам можно отнести обеспечение посредством системы гарантий и на осуществление на постоянной и непрерывной, запланированной основе.
В качестве общих управленческих функций, которые отражают важнейшие этапы организации процесса управления, В.Ш. Шайхатдинова отмечает функции организации, планирования, мотивации и контроля [3,c.87]. В.И. Осейчук, в свою очередь, выделяет внутренние и внешние функции государственного управления, общие и специфические функции [1,c.91].
В процессе исследования было выявлено, что к основным функциям государственного управления относятся информационное обеспечение деятельности государственных органов, прогнозирование самой системы государственного управления, планирование и распорядительство, также к функциям можно отнести руководство и координацию, контроль и регулирование.
Рассматривая специфические функции, стоит отметить, что ими выступают такие функции, как осуществление государственного принуждения в сфере поддержания правового и общественного порядка; а также государственное регулирование по ограничению нецелесообразного вмешательства государства в экономическую и социально-культурную сферу.
Таким образом, по нашему мнению, государственное управление среди всех разновидностей управления занимает особенное место, где для него характерны особые признаки. Изначально существенное воздействие на характер организующих действий, а также регулирующих воздействий, которые производятся государственным управлением, осуществляет его субъект, в роли которого выступает государство.
Список использованных источников:
1.Осейчук В.И. Теория государственного управления: учебное пособие. – М.: Юрайт, 2019. - 342 с.
2.Россинский Б. В. Исполнительная власть и государственное управление // Lex Russica. -2018.- № 7. - С. 24-38.
3.Шайхатдинова В.Ш. Право государственной и муниципальной службы. – М.: Проспект, 2016. – 528 с.