Проблемы судебной экспертизы

Современные проблемы судебной экспертизы и пути их преодоления
Мамай В.И., председатель Ростовской областной коллегии адвокатов "Версия".
Развитие экономических отношений при возникновении споров предполагает применение специальных познаний, т.е. проведение экспертизы.
С 2001 года посредством внесения изменений в процессуальное законодательство (ГПК РФ, УПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ) и с принятием Закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" (далее - Закон) стала более регламентированной процедура назначения экспертиз, определена возможность проведение экспертиз в негосударственных экспертных учреждениях, стало законодательно возможно проведение комплексных и комиссионных экспертиз. Однако, как показывает анализ законодательства и судебно-экспертной практики, остается неурегулированным ряд вопросов. Законодательство противоречиво, что вносит сумятицу при назначении и производстве экспертиз, проверки компетенции экспертов, в силу чего делаются затруднительными проверка и оценка заключений судебных экспертов, что, в свою очередь, сказывается на качестве судебных постановлений.
Так, законодательством не урегулированы следующие вопросы:
1. Специальные познания (знания). Процессуальное законодательство дает лишь общую предпосылку назначения экспертиз: при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Понятию "специальные познания" в законодательстве определение не дано, что порой порождает назначение экспертиз по вопросам права или по вопросам, которые не требуют специальных познаний.
1.    Процессуальным законодательством не регламентированы вопросы компетенции эксперта. Закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" (статья 13) выдвигает требование к государственным экспертам, забывая о негосударственных экспертах, оставляя открытым ряд вопросов.
Различают объективную компетенцию, т.е. объем знаний, которыми должен владеть эксперт, и субъективную компетенцию, т.е. объем знаний, которым владеет эксперт.
Вопросам объективной компетенции посвящены только два нормативных акта - Государственные образовательные стандарты по специальности 351100 "Товароведение и экспертиза товаров" и по специальности 350600 "Судебная экспертиза". Данные стандарты содержат требования к объему знаний, которыми должны владеть эксперт-криминалист и эксперт-товаровед. В этих стандартах ничего не говорится об экспертах-строителях, экспертах-оценщиках, экспертах-медиках и т.д.
Аверьянова, Т.В. К вопросу о понятии и структуре общей теории судебной экспертизы / Т.В. Аверьянова // Возмещение вреда потерпевшему в уголовном судопроизводстве: организационные, правовые и криминалистические проблемы : сб. трудов науч.-практ. конф. (г. Москва, 22 апр. 2016 г.). – М. : Академия управления МВД России, 2016. – Ч. 1. – С. 9–16. Аверьянова, Т.В. Спорные вопросы общей теории судебной экспертизы и экспертологии / Т.В. Аверьянова, Ю.Г. Корухов // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2015. – № 5. – С. 92–97. Аверьянова, Т.В. Судебная экспертиза: проблемы сегодняшнего дня / Т.В. Аверьянова // Современное уголовно-процессуальное право России: уроки истории и проблемы дальнейшего реформирования : сб. мат-лов всерос. конф. (г.  Орел, 15–16 окт. 2015  г.). – Орел : ОрЮИ МВД России им. В.В. Лукь янова, 2015. – С. 28–42. Актуальные проблемы назначения и производства экспертиз в ходе судебного разбирательства по уголовным делам. Использование заключений экспертов при поддержании государственного обвинения в суде : учеб.-метод. пособие / В.И. Торговченков [и др.] ; под ред. В.И. Торговченкова. – Тамбов : Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2016. – 213 с. Аминев,  Ф.Г. О значении вероятного вывода заключения эксперта в расследовании преступлений / Ф.Г. Аминев // Судебная идентификация. Правовые, методологические и технологические проблемы развития : мат-лы Междунар. науч.-прак. конф., посвящ. 90-летию со дня рождения заслуженного деятеля науки РФ, заслуженного юриста РСФСР, доктора юрид. наук, проф. В.Я. Колдина (г. Москва, 16 марта 2015 г.). – М. : Изд-во МГУ, 2015. – С. 117–121. Аминев,  Ф.Г. О некоторых вопросах аккредитации судебно-экспертных лабораторий в Российской Федерации / Ф.Г. Аминев // Проблемы классификации судебных экспертиз, сертификации и валидации методического обеспечения, стандартизации судебно-экспертной деятельности : мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. (г. Москва, 21 янв. 2016 г.). – М. : Проспект, 2016. – С. 11–14. Аминев,  Ф.Г. О некоторых вопросах судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации и в Республике Казахстан / Ф.Г. Аминев // ВостокЗапад: партнерство в судебной экспертизе. Актуальные вопросы теориии практики судебной экспертизы : мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. (г. Алматы, 15 окт. 2015 г.). – Астана, 2015. – С. 43–46. (*) Аминев,  Ф.Г. О некоторых проблемах интеграции научно-методического и организационного обеспечения судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации / Ф.Г. Аминев // Юристъ-правоведъ. – 2016. – № 3 (76). – С. 5–12. (*) Аминев,  Ф.Г. О некоторых проблемах судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации / Ф.Г. Аминев // Российский судья. – 2016. – № 6. – С. 12–16. Аминев,  Ф.Г. О некоторых проблемах судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации / Ф.Г.  Аминев // Правовое государство: теория и практика. – 2015. – Т. 4. – № 42. – С. 126–131. Аминев, Ф.Г. О правовом регулировании судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации и Республике Казахстан / Ф.Г. Аминев // Судебная экспертиза. – 2016. – № 2 (46). – С. 19–28. (*) Аминев, Ф.Г. О проблемах законодательного регулирования судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации / Ф.Г. Аминев // Пробелы в российском законодательстве. – 2016. – № 2. – С. 171–174. Аминев, Ф.Г. Проблемы научно-методического обеспечения судебно-экспертной деятельности и пути их решения / Ф.Г. Аминев // Право и государство. – 2016. – № 1 (70). – С. 53–56. (*) Аминев, Ф.Г. Теория и практика использования специальных знаний в расследовании преступлений : монография / Ф.Г. Аминев. – Уфа : Изд-во БашГУ, 2015. – 166 с. Аминов, Д.И. К вопросу о значении судебных экспертиз в реализации принципа состязательности уголовного судопроизводства / Д.И.  Аминов, Н.Д. Эриа швили // Образование. Наука. Научные кадры. – 2015. – № 1. – С. 69–72. Аминов,  Д.И. К вопросу о состязательности уголовного судопроизводства и необходимости расширения перечня оснований производства судебных экспертиз и исследований / Д.И. Аминов, Н.Д. Эриашвили // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. – 2015. – № 1 (3). – С. 189–192. (*) Анисимова,  Л.К. Предложения по совершенствованию законодательства в области оценки и оценочных экспертиз / Л.К.  Анисимова, Е.К.  Поченикина // Наука. Техника. Технологии (политехнический вестник). – 2015. – № 2. – С. 84–86. (*) Анчабадзе, Н.А. Вопросы усовершенствования подготовки судебных экспертов России с учетом опыта европейских стран / Н.А. Анчабадзе, А.Г. Задоров // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2015. – № 3 (34). – С. 128–136. (*)Петров, К.Л. О стоимостной экспертизе, ее месте в системе родов (видов) судебных экспертиз, проводимых в СЭУ Минюста России, и о пределах экспертной компетенции при проведении стоимостных исследований  / К.Л. Петров // Теория и практика судебной экспертизы. – 2015. – № 4 (40). – С. 70–76. (*) Плешаков,  С.М. Правовая природа комплексной судебной экспертизы / С.М.  Плешаков // ХII Державинские чтения в Республике Мордовия : мат-лы Всерос. науч.-практ. конф. (г. Саранск, 22 апр. 2016 г.). – Саранск : ЮрЭксПрактик, 2016. – С. 384–389. (*) Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов : практ. пособие / Т.В. Аверьянова, В.Ф. Статкус, Ю.С. Блинов [и др.] – 2-е изд., пер. и доп. – М. : Юрайт, 2016. – 724 с. – (Серия «Профессиональная практика»). Проблемы классификации судебных экспертиз, сертификации и валидации методического обеспечения, стандартизации судебно-экспертной деятельности : мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. (г. Москва, 21 янв. 2016 г.). – М. : Проспект, 2016. – 352 с. Проблемы комплексности в теории и практике судебной экспертизы (теоретический анализ) / А.И. Усов, Л.Г. Эджубов, О.В. Микляева, Е.С. Карпухина. – М. : ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, 2015. – 132 с. Раскатова,  Н.Н. Унификация правового регулирования проведения судебной экспертизы в гражданском процессе / Н.Н. Раскатова // Российское правосудие. – 2015. – № 10 (114). – С. 46–57. Расулова, Н.С. Значение производства судебной экспертизы в системе следственых действий / Н.С.  Расулова // Вестник Воронежского ин-та МВД России. – 2015. – № 3. – С. 193–197. (*) Расулова,  Н.С. Проблемы производства судебной экспертизы в стадии возбуждения уголовного дела / Н.С. Расулова // Судебная экспертиза. – 2015. – № 4 (44). – С. 35–44. (*) Россинская, Е.Р. Новый кодекс административного судопроизводства в контексте проблем унификации законодательства о судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации / Е.Р. Россинская // Вестник Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2015. – № 8. – С. 79–87. Россинская, Е.Р. Правовое обеспечение судебно-экспертной деятельности как часть системы судебной экспертологии / Е.Р. Россинская // Судебная экспертиза. – 2016. – Вып. 1 (45). – С. 8–30. (*) Россинская, Е.Р. Современная судебная экспертология – наука о судебной экспертизе и судебно-экспертной деятельности / Е.Р. Россинская // Теория и практика судебной экспертизы. – 2015. – № 4 (40). – С. 10–18. (*)Эксархопуло, А.А. Криминалистическая техника : учебник и практикум для академического бакалавриата / А.А.  Эксархопуло. – М. : Юрайт, 2016. – 416 с. Экспертиза в судопроизводстве : учебник для бакалавров / Е.Р. Россинская, А.М. Зинин ; под ред. Е.Р. Россинской. – М. : Проспект, 2016. – 338 с. Юдина, А.Н. Тактика назначения и проведения судебных экспертиз при производстве по делам об административных правонарушениях / А.Н. Юдина, В.В. Власов // Наука и практика. – 2015. – № 1 (62). – С. 154–156. (*) Яковлев, А.Н. Правовые особенности судебно-экспертной деятельности следственного комитета Российской Федерации / А.Н.  Яковлев // Судебная власть и уголовный процесс. – 2016. – № 1. – С. 97–101. (*) Янчуркин,  О.В. Правовые и организационные аспекты реформирования судебно-экспертной деятельности в целях эффективной борьбы с преступностью / О.В. Янчуркин // Вестник Нижегородского ун-та им. Н.И. Лобачевского. – 2015. – № 4. – С. 189–193. (*) Ярмак,  К.В. Инновационные направления развития криминалистических средств и методов / К.В. Ярмак // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. – 2015. – № 2. – С. 84–88. (*) Яровенко, В.В. Понятие и виды экспертных ошибок / В.В. Яровенк