Теоретические и правовые основы государственного управления здравоохранением

СОДЕРЖАНИЕ                                                                                                                      

                                                                                                                                   Введение………………………………………………………………………......3

1. Теоретические и правовые основы государственного управления здравоохранением ………………………………………………………………5

1.1 Понятие, сущность, государственного управления здравоохранением ..5

1.2 Правовые основы государственного управления
здравоохранением…………………..…………………………………………….8

2. Проблемы и перспективы развития системы государственного управления здравоохранением……………………………………………………………..15

2.1. Проблемы государственного управления здравоохранением………….15

2.2. Перспективы развития государственного управления здравоохранением………………………………………………………………20

Заключение………………………………………………………………………25

Список  использованных  источников…………………….............................27

Приложение……………………………………………………………………..31

 

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время одним из основных направлений государственной социальной политики в период экономических и социальных реформ является охрана здоровья населения Российской Федерации.

В то же время современный уровень развития системы здравоохранения в основном характеризуется ее реформированием, главной движущей силой которого является ряд проблем в национальной системе здравоохранения, в том числе проблема низкой социально-экономической эффективности ее деятельности.

В ходе реформы современная система здравоохранения подвергается значительным организационным, правовым и содержательным изменениям: была создана правовая основа для реформы здравоохранения с целью децентрализации государственной системы здравоохранения и управления здравоохранением. Внедряется система обязательного медицинского страхования, проводится реструктуризация отрасли, развивается частный сектор здравоохранения.

Для устранения этих негативных явлений необходимо совершенствовать организацию системы здравоохранения и управления ею, развивать правовое регулирование этого процесса, углублять и развивать демократические принципы, а также повышать качество и эффективность работы органов и учреждений здравоохранения.

Приведенные выше положения демонстрируют актуальность данного исследования вопросов государственного управления в секторе здравоохранения.

          Объектом общественные отношения в области административного регулирования здравоохранения в Российской Федерации.

Предметом – законодательство, регулирующее  систему управления здравоохранением в России.

Целью курсовой работы является понятие, основы и система организации государственного управления здравоохранением в РФ. Для достижения этой цели, решаются следующие задачи.

- рассмотреть понятие, сущность, государственного управления здравоохранением;

- раскрыть Правовые основы государственного управления здравоохранением;

- дать анализ проблемам государственного управления здравоохранением;

-  проанализировать перспективы развития государственного управления здравоохранением.

          Выбранная тема исследования является предметом изучения многих ученых правоведов. В современных условиях изучению данной проблемы посвящаются    работы Н.М. Конина, В.Я. Кикотя, Д.М. Овсянко, Д.Н. Бахраха, И.А. Василенко, Ю.Н. Старилова, Л. Л. Попова и другие.

Нормативная основа исследования проводилась на основе изучения обширного нормативно-правового материала, прежде всего  -  Конституции Российской Федерации, федеральных законов

Эмпирическая основа исследования состоит из судебной практики по рассмотрению и  разрешения  дел, связанных с нарушением  законодательства в области управления здравоохранением.  

В ходе написания курсовой работы использовались следующие методы исследования: общенаучные, методы сравнения, методы анализа и синтеза, системный метод.       

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованных источников.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета.  - 4 июля 2020 г. - № 144.

2. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 48. - Ст. 6724.

3. Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 33. - Ст. 1913.

4. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 49. - Ст. 6422.

5. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 26. - Ст. 2581.

6. Александрова О.А. Проблемы российского здравоохранения и целеполагание в государственном управлении в сборнике: новая экономическая политика для России и мира [Текст] / О. А. Александрова // Сборник научных трудов участников Международной научной конференции. XXVII Кондратьевские чтения. под редакцией В.М. Бондаренко. – М. 2019. - С. 260-261.

7. Боренштейн А.Л., Позднякова Е.В. Государственное управление здравоохранением в современных условиях развития российского государства: проблемы и перспективы развития  [Текст] / А. Л. Боренштейн, Е. В. Позднякова //Известия юго-западного государственного университета. - 2019. - № 5. - С. 16-19.

8. Братановский С.Н., Братановская М.С. Государственное управление: сущностные признаки и элементы [Текст] / С. Н. Братановский, М. С. Братановский // В сборнике: Инновационное развитие российской экономики: Материалы конференции. - М., 2018. - С. 12–13.

9. Братановский С.Н. Административное право [Текст] / С. Н. Братановский. - М.: Директ-Медиа, 2019. – 345 с.

10.Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право[Текст] / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - М.: Норма, 2018. – 654 с.

11. Братановский С.Н. Государственное управление: понятие, социальная сущность [Текст] / С. Н. Братановский // Вестник Евразийской академии административных наук. - 2016. - № 3. - С. 6–14.

12. Гараева И. А. Социальная трансформация системы здравоохранения в современных условиях : социологический анализ на примере Хабаровского края : автореферат дис. ... доктора социологических наук[Текст]/ И. А. Гараева. - Хабаровск, 2016. -45 с.

13. Докукина А.И.  Анализ актуальных проблем развития здравоохранения в системе государственного управления [Текст] / А. И. Докунина //Научные Записки ОрелГИЭТ. - 2017. - № 6 (24). - С. 83-88.

14. Ерохина Т. В. Органы управления здравоохранением в России: теоретико– правовое исследование[Текст]/ Т. В. Ерохина. –Саратов: СГСЭУ, 2018. – 145 с.

15. Исмаилов М.А. К теоретическим основам государственного регулирования системы здравоохранения [Текст] / М. А. Исмаилов //Современные тенденции развития науки и технологий. - 2017. - № 6-4. - С. 40-45.

16.  Кожабек К. М. Правовое регулирование государственного управления здравоохранением: проблемы и перспективы [Текст] / К. М. Кожабек // Закон и право. -2019. - № 8. - С. 67-70.

17.  Кунахова В. Ю. К вопросу об эффективности государственного управления в сфере здравоохранения [Текст] / В. Ю. Кунахова // Молодой ученый.  - 2018.  - № 4 (51). - С. 395-397.

18. Миронова Н.Д. Проблемы и перспективы развития государственного управления в сфере здравоохранения [Текст] / Н. Д. Миронова // Экономика и предпринимательство. - 2019. - № 8 (109). - С. 204-207.

19. Самойлова А.В. Деятельность Росздравнадзора в период пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 [Текст] / А. В. Самойлова //Вестник Росздравнадзора. - 2020. - № 4. - С. 23-31.

20. Сабирова З.З.  Медицина:современное состояние и финансирование, проблемы и перспективы развития [Текст] / З. З. Сабирова//Вестник БИСТ (Башкирского института социальных технологий). - 2020. - № 1 (46). - С. 103-178.

21. Смоленский М.Б. Административное право: учебник[Текст]/ М. Б. Смоленский. - М.: Кнорус, 2017. – 543 с.

22. Тынгишева А. М. Сущность и инструменты государственного управления системой здравоохранения [Текст] / А. М. Тынгищева // Молодой ученый.  - 2019. -  № 49 (287). - С. 133-136.

23. Тимербулатов В.М., Тимербулатов М.В.  Здравоохранение во время и после пандемии COVID-19 [Текст] / В. М. Тимербулатов, М. В. Тимербулатов //Вестник Академии наук Республики Башкортостан. - 2020. Т. 35. - № 2 (98). - С. 77-87.

24. Цыганкова С.М. Формирование механизма государственного регулирования в сфере здравоохранения: монография [Текст] / С. М. Цыганкова. - М.: ИНФРА-М, 2018. – 157 с.