Эссе на тему: "Глобальный город: критерии "глобальности", функции и иерархия"

Глобальный город: критерии «глобальности», функции и иерархия
На пороге третьего тысячелетия общество вступило в чрезвычайно важную и ответственную фазу своего развития. В условиях глобализации и формирования нового мирового порядка в современном мире происходят глубокие изменения, которые связаны с ведущими тенденциями общественного развития. Условия существования и развития общества меняются. Особенно ярко эти тенденции проявляются в крупнейших городах мира - больших городах, реальных катализаторах модернизационных процессов.
На сегодняшний день, актуальной проблемой данного эссе является то, что урбанизация - это глобальный исторический процесс, охвативший весь мир. Задачей данной исследовательской работы является изучение города как явления социально-исторического, поскольку эта проблема до сих пор рассматривалась как в рамках теории городского исследования, так и путем отражения в более широком философском, историческом и социологическом контексте.
Предметом исследования является такой сложный социальный объект, как мегаполис (иными словами, социально-территориальный комплекс) - целостный пространственно-организованный образ жизни населения, включающий экологическую и биологическую среду, а также сферы деятельности и работы социальной политики, культуры, досуга, и социально-бытовой деятельности.
Что касается критерия «глобальности», то основными показателями сегодняшних мировых мега-городов являются такие показатели, как: быстрый рост населения и интенсификация процесса урбанизации, что приводит к увеличению количества крупных городских агломераций. Если верить ученным, то численность населения мира, к середине 21-го века, увеличится и составит почти 10 млрд. человек, при этом большая часть прироста будет приходиться на развивающиеся страны преимущественно евроазиатского континента. Также ожидается, что городское население возрастет более чем в два с половиной раза больше, по сравнению с сельским.
Это может включать переход развивающихся стран к постиндустриальной структуре экономики. Увеличение доли сферы услуг в экономике приводит к изменению роли мегаполисов развивающихся стран в мировой экономике и к изменению структуры сетей транснациональных междугородных взаимодействий.
Действительно, развитие транспортных систем и транспортных средств в наибольшей степени способствует развитию пространственной структуры мировой экономики, интернационализации экономики, развитию и укреплению межрегиональных и транснациональных отношений.
Также не стоит забывать о развитии информационных и коммуникационных технологий. Создание глобального информационного и коммуникационного пространства открывает новые возможности для бизнеса и укрепляет независимость городов в процессах принятия решений.
Таким образом, из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод, что изучение мегаполисов в контексте глобальных процессов глобализации, интеграции, урбанизации и возрастающей взаимозависимости территорий - относительно новый сегмент исследований для российской науки.
Учитывая функции глобальных городов, стоит выделить самые важные. Например, командно-административная функция крупных городов основана на концентрации ключевых специалистов, высококвалифицированных кадров, институтов и организаций, контролирующих глобальные процессы, генерирующих новые тенденции и определяющих векторы человеческого развития, определяющие формы и методы воспроизводства глобальной деловой активности. Важнейшими мегаполисами, выполняющими функции центров принятия решений, являются штаб-квартиры и головные офисы организаций крупнейших компаний, государственных и негосударственных структур национального и международного уровня, объекты и учреждения науки, культуры и искусства наднационального значения. Глобально значимая концентрация ресурсов превращает мегаполисы в центры производства инновационных продуктов, создания новые направления деятельности, продажи и потребления и обеспечивает их стратегическое положение как командных центров мировой экономики.
Организационно-институциональная функция мегаполисов выражается, прежде всего, в формировании ряда норм и институтов, обеспечивающих функционирование мировой экономики в соответствии с требованиями и векторами экологического развития. Метрополия - это территория, в которой возникают и принимают определенные формы правовые и неформальные отношения транснациональных экономических единиц. Кроме того, крупные городские агломерации создают условия и механизмы и формируют платформы для взаимодействия административных, негосударственных и некоммерческих структур, компаний и населения, а также различных социальных групп. Размещение законодательных структур на территории крупного города, в том числе с наднациональными полномочиями, способствует в относительно короткие сроки появлению инновационных норм и правил за счет динамики взаимодействий, их институционализации и закрепления на практике.
Что же касается социокультурной функции мегаполисов, то она разнообразна и включает формирование образованной, мобильной и высококвалифицированной элиты. Производство и трансляция стандартных символов, эстетических и поведенческих моделей, тиражируемых во всем мире, а также обеспечение и поддержка мультикультурализма, вариативности, толерантности. К данной функции также относят генерацию планетарных стандартов качества и образа жизни, развитие и укрепление ценностей и идеалов гражданского общества. Ещё одни из наиболее важных событий в таких областях – это мода, искусство, шоу-бизнес и спорт, проходят в крупных мегаполисах, которые обычно являются многонациональными. Есть учреждения и культурные объекты наднационального значения. В этих городах размещаются офисы крупнейших международных медиа-индустрий, и они привлекают значительные туристические потоки со всего мира.
Интеграционная (объединяющая) функция мегаполисов заключается в предоставлении мировой экономике доступа к значительным территориям в зоне их геополитической и экономической привлекательности, размер которых определяет важность отдельных городских агломераций для мировой экономики. Так, например, крупные городские агломерации, которые становятся все более самостоятельными в решении политических и экономических проблем, образуют систему взаимоотношений с крупными городами, регионами и макрорегионами и предлагают материальные, организационные и институциональные механизмы протекания глобальных процессов. Мегаполисы или как их ещё называют – глобальные города – предлагают экономическим единицам на разных уровнях локальное пространство, которое характеризуется высокой степенью интеграции в систему транснациональных взаимодействий, в которой в определенных формах реализуется многогранный и многофакторный процесс глобализации.
И замыкает список особо важных функций глобальных городов, инновационная функция, которая в свою очередь, подразумевает: создание условий для непрерывной генерации и передачи инноваций в ведущих отраслях экономики, а также создание технологической и административной инновационной среды, сюда же входят: внедрение новых видов деятельности и форм пространственной, социальной и институциональной организации различных процессов, территориальное распространение технологических инноваций. Что касается непосредственно самих критериев, то концентрация высококвалифицированной рабочей силы, образовательных и исследовательских структур, присутствие сообщества экспертов и высокая доступность ресурсов для исследований и разработок придают мегаполисам роль инновационных центров [1].
Рассмотрим более детально один из самых ведущих городов в категории мировых городов согласно рейтингу, П. Тейлора, а именно, Нью-Йорк. Согласно классификации, П. Тейлора, классификация мировых городов была разработана с учетом их роли и взаимоотношений в рамках большого сегмента глобального рынка высокопрофессиональных услуг. Он основан на изолированной оценке функций городов по четырем типам высших услуг - бухгалтерскому учету и аудиту, рекламе, финансам и банковскому делу, а также страхованию. В зависимости от количества набранных баллов все города делятся на 12 категорий (12-е - высшее, 1-е - низшее).
Чем же он привлекателен Нью-Йорк, кроме того, что он имеет 12-й ранг в рейтинге глобальных городов, наряду с такими городами как Лондон, Токио и Париж? В Нью-Йорке проживает около восьми с половиной миллионов человек, а в столичном районе – около двадцати миллионов человек. Уникальность Нью-Йорка заключается не столько в его мощи в роли глобального финансового и культурного центра, в чем с Нью-Йорком могут состязаться еще пять-шесть мировых городов, сколько в том, что территория его боро охватывает город Нью-Йорк и части трех штатов — Нью-Йорк, Нью-Джерси и Коннектикут Всего в этой сфере работает более 2000 муниципальных образований, которые, например, формально сопоставимы с Московской областью, но принципиально от нее отличаются, поскольку Нью-Йорк представляет собой настоящее самоуправление. Дополнительно в этот набор должен входить десяток специальных округов, наиболее понятным из которых является школьный округ. Кроме того, это самоуправление по-разному структурировано во всех четырех территориальных системах.
В Нью-Йорке, например, отношения между гражданином и правительством строятся по элементарной двоякой схеме: городской житель - город. В штате Нью-Йорк действуют две системы. Одно из поселений внутреннего кольца состоит из пяти членов: горожанин – школьный округ – «виллидж» – малый или крупный город — графство, а на периферии один элемент, виллидж, выпадает. В штате Нью-Джерси схема другая: горожанин – школьный округ – крупный (city), или средний (town), или малый (borough) город – графство. В конечном итоге Коннектикут снова упростил систему, поскольку уровень округа был удален: горожанин - школьный округ - большой или средний город. Одного этого списка достаточно, чтобы дать представление о сложной реальности, с которой имеет дело такой мегаполис как Нью-Йорк. Однако это разнообразие усугубляет последствия финансового кризиса в восьми из десяти крупных городов. Как и везде в Соединенных Штатах, этот кризис был вызван бегством серьезных налогоплательщиков в пригороды. Это неизбежно усилило этнический контраст: бедность цветного населения в городах по сравнению с процветанием преимущественно белых районов и деревень за городом.
Сложность всего этого ещё более усугубляется, учитывая, что город является, своего рода, приютом для крупных агентств и транснациональных корпораций, подчиняющихся государственным органам. К ним относятся влиятельные компании общественного транспорта Нью-Йорка и Нью-Джерси, а также Управление портов Нью-Йорка и Нью-Джерси, которое было основано в 1921 году для предотвращения разрушительной конкуренции между ними. Чтобы лучше понять сеть межгосударственных отношений в городе-регионе, достаточно сказать, что граница между Нью-Йорком и Нью-Джерси была установлена ​​в 1834 году после долгих усилий вдоль оси фарватера Гудзона и Персидского залива. Так что расположенное, на западной стороне границы, дно было классифицировано как собственность Нью-Джерси. Остров Эллис-Айленд, остров, на который иммигранты прибывают на кораблях с 1890 года, первоначально имел не более полутора акров, но иммиграционный поток вырос, и остров вырос до семи акров. Они использовали землю, выкопанную при строительстве метро. Однако, поскольку он был брошен на дно, принадлежавшее Нью-Джерси, он подал иск, который в конечном итоге был урегулирован Верховным судом США в 1998 году. Первоначальные полтора акра остались для Нью-Йорка, остальное досталось Нью-Джерси. Несмотря на это, весь территориальный район успешно функционирует - благодаря усилиям государственных администраций, специализированных агентств и, что в данном случае играет важную, а иногда и решающую роль - благодаря активной роли судебной системы, которая способна отстаивать общественные интересы как перед местными властями, так и перед госадминистрацией. Без этого взаимодействия было бы невозможно создать и модернизировать сложную систему водоснабжения Нью-Йорка, построить и развить достаточно эффективные системы общественного транспорта в целом и т. д.[2]В заключение хотелось бы отметить, что приведенные в тексте примеры об критериях глобальности носят скорее оценочный характер и были исследованы на примере статистических материалов крупнейших городов мира. Но даже такой информационной базы достаточно, чтобы выделить наиболее значимые критерии, а также функции городов, относящихся к разряду крупнейших мегаполисов с достаточно развитой инфраструктурой.
Ещё одним немаловажным фактором, влияющим на формирования мегаполиса, является его исторический путь становления в качестве крупнейшего центра мира с точки зрения экономического, интеграционного, научного и инновационного подхода. В данной работе, в качестве примера, был рассмотрен один из крупнейших городов мира с одной из самых многочисленных агломераций, Нью-Йорк. Но рассмотрев более подробно его путь развития, становится ясно, почему он занимает такой высокий рейтинг на сегодняшний день, среди прочих городов мира. Безусловно, здесь не обошлось и без выгодного физико-географического расположения, ведь Нью-Йорк расположен на берегу Атлантического океана, но не это сыграло ключевую роль. В данном случае, не обошлось без серьёзной борьбы за право называться экономическим, культурным, научным и торговым центром мира.
Список использованных источников
1. Мегаполис в зеркале социальной философии : монография / В.А. Есаков. — М. : ИНФРА-М, 2020. – 176 с.
1. Глазычев В. Л. Город без границ. — М.: Издательский дом «Территория будущего», 2018. — (Серия «Университетская библиотека Александра Погорельского»). –400 с.