Избирательные системы и многопартийность

Содержание
Введение………………..…………………….……………………………..2
Сущность, понятие, функции избирательной системы………………….3
Виды избирательных систем………………………………………………8
Многопартийность……………………………………………..…………13
Заключение………………………………………………………………..17
Список используемой литературы……………………………………….18
Введение
Избирательная система - важный фактор в политической жизни любой страны. Особенности избирательной системы способны повлечь за собой широкие последствия - от раскола партии до распада страны. Таких случаев в истории немало. Изучение избирательных систем отличается от многих других аспектов политической науки тем, что оно допускает количественное моделирование, так как данные (голоса, места) поступают в виде чисел. Поэтому данная тема представляет большой теоретический интерес.
В широком смысле избирательная система - это система общественных отношений, связанных с выборами органов публичной власти. Сфера этих отношений весьма широка. В нее входят вопросы и определения круга избирателей и избираемых, и инфраструктуры выборов (создание избирательных единиц, избирательных органов и др.), и отношений, складывающихся на каждой из стадий избирательного процесса вплоть до его завершения [5, с.465].
Актуальность рассматриваемой темы очевидна. Избирательная система определяет порядок проведения выборов в государстве, а также включает в себя все общественные отношения, связанные с ними. Однако, избирательная система не может формировать, а тем более играть существенную роль в процессе становления государственности, наоборот, государственность является институтом, полностью и исключительно отвечающим за структуру и форму избирательной системы.
Цель данной работы состоит в теоретико-правовом рассмотрении сущности, понятия, функций, видов избирательной системы, акцентировании внимания на многопартийности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: произвести правовой анализ избирательной системы, выяснить какие существуют виды избирательных систем, дать им характеристику; описать основные параметры и особенности современной российской избирательной системы.
Сущность, понятие, функции избирательной системы
Избирательная система строится на основе ряда принципов, главным из которых можно назвать: всеобщность, свободное участие в выборах, обязательный вотум, равенство граждан при выборах, состязательность избирательного процесса, равные возможности претендентов, гласность при подготовке и поведении выборов и другие.
Особо важным является принцип всеобщности. Согласно этому принципу всеобщими признаются такие выборы, от участия в которых отстраняются лишь лица, не имеющие возможности сознательно осуществлять свои действия или руководство ими, то есть дети и люди, страдающие расстройствами волевой сферы психики. При этом избирательная право субъектность неразрывно связывается с гражданской правоспособностью лица. Наряду с этим всеобщее избирательное право ограничено рядом цензов. Имеются общие требования, которые регламентируют активное избирательное право - право голосовать, и дополнительные требования, которые предъявляются к кандидатам на выборные должности. К ним относится, например, возрастной ценз (установленное законом требование, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется по достижении определенного возраста), ценз оседлости (избирательное право предоставляется только тем гражданам, которые проживают на данной территории в течение определенного времени [2, с.351].
Понятие избирательной системы складывается из всей совокупности правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведение выборов и определения результатов голосования.
В научной литературе термин «избирательная система» употребляется обычно в двух значениях - широком и узком.
В широком смысле избирательная система - это система общественных отношений, связанных с выборами органов публичной власти. Регулируется избирательная система нормами избирательного права, понимаемого как система правовых норм, представляющая собой под отрасль конституционного (государственного) права. Однако не вся избирательная система регулируется правовыми нормами. В ее состав входят также отношения, регулируемые корпоративными нормами (уставами политических общественных объединений и др.), а также обычаями и традициями данного общества.
Однако нас больше интересует избирательная система в так называемом узком смысле. Это способ определения того, кто из баллотировавшихся кандидатов избран на должность или в качестве депутата. В зависимости от того, какая будет использована избирательная система, результаты выборов при одних и тех же итогах голосования могут оказаться совершенно различными. Поэтому политические силы нередко борются между собой за более выгодную для себя избирательную систему (впрочем, оценивая ее выгодность, они могут и ошибиться). В РФ оно включает в себя пять различных подсистем, устанавливающих порядок избрания соответствующих органов государственной власти: порядок избрания Президента РФ; порядок избрания депутатов Государственной Думы РФ; порядок избрания глав администрации субъектов РФ; порядок избрания депутатов законодательных органов субъектов РФ; порядок избрания органов местного самоуправления [9, с.24].
Избирательную систему можно рассматривать как комплекс, состоящий из десяти логических и взаимозависимых функциональных элементов (см. рисунок), реализация которых должна быть обеспечена. Разумеется, существуют разнообразные методы и способы практической реализации таких функций.
Законодательная база избирательной системы. Ни одни выборы не могут проводиться без законодательной основы. Независимо от того, что составляет такую базу - временные указы или принятые в установленном порядке законы - должен существовать общий согласованный правовой документ, который будет определять основные правила и процедуры проведения выборов. Следует отметить, что некоторые формы и процедуры выборов, по своей сути, являются чисто административными, и, таким образом, в обязанности уполномоченных органов входит разработка нормативных актов, регулирующих непосредственный порядок проведения выборов, и законодательную составляющую избирательной системы следует толковать в широком смысле как включающую и административно-правовые нормы, и законодательную базу [10, с.19].
Администрирование избирательной системы. Эта функциональная составляющая избирательной системы включает учреждение, создание и комплектование органов или организаций, ответственных за подготовку и проведение выборов, а также управление избирательным процессом в целом. Эти органы отвечают за ежедневное планирование, управление, решение вопросов финансирования, а также за осуществление любых иных особых, обеспечивающих действие законов, регулирующих или квазисудебных полномочий. Существенно важным аспектом данной административной составляющей является разработка графика выборов, в котором будут отражены все основные задачи, связанные с подготовкой и проведением предстоящих выборов, определением дат их выполнения и распределение обязанностей для их претворения в жизнь.
Определение границ избирательных образований. Определение границ избирательных образований - это процесс детального планирования и нарезки границ для двух типов избирательных образований. Первый тип представляет собой избирательный округ, т.е. район или сектор политического представительства (который может быть, как одномандатным, так и многомандатным). Избирательные округа формируются не только для проведения выборов на федеральном или национальном уровне, но также для выборов органов власти менее высокого уровня. Второй тип избирательных образований - это избирательный участок, представляющий территориально-географическую единицу, где непосредственно происходит голосование в одном, расположенном в удобном для доступа избирателей месте - избирательном пункте или участке.
Обеспечение пассивного избирательного права. Обеспечение пассивного избирательного права представляет собой свод правил и процедур, регулирующих особый порядок регистрации политических партий и кандидатов (включая независимых кандидатов) для внесения их кандидатур в официально утверждаемый избирательный бюллетень и, что также важно, порядок сохранения или лишения (отзыва) регистрации. Данная функциональная составляющая также включает в себя процедуры вынесения определенных вопросов на общенародное голосование (инициативы, референдумы, поправки в Конституцию и т.п.).
Регистрация избирателей. Регистрацию избирателей представляют собой правила и процедуры, которые регулируют порядок включения граждан в списки избирателей. Этот элемент включает определение порядка составления, ведения, внесения изменений и поправок или исключения граждан из списка избирателей. Также, и это очень важно, эта функция предусматривает определение и обеспечение порядка установления личности избирателя не только при регистрации, но и в момент прибытия его на избирательный участок в день голосования. И, наконец, в этот функциональный элемент включено выполнение важных задач по подбору и обучению лиц. непосредственно занимающихся практическими вопросами регистрации [4, с.78].
Регулирование вопросов, связанных с предвыборной агитацией и избирательной кампанией. Регулирование вопросов, связанных с предвыборной агитацией и избирательной кампанией, включает в себя два аспекта. Первый - это реализация положений законов, которые, в общем, призваны «обеспечить честность и законность избирательной кампании и выборов в целом». Эти законы запрещают такую противоправную и нечестную деятельность, как заполнение избирательных ящиков подложными бюллетенями, фальсификацию при регистрации, запугивание и подкуп избирателей, срыв избирательных мероприятий своих политических противников и т.п. Второй аспект относится к обеспечению действия законов и нормативных актов, регулирующих вопросы получения и расходования средств на нужды избирательных кампаний, а также устанавливающих ограничения на размеры пожертвований и взносов, как прямых, так и косвенных, в фонд кандидата.
Информирование избирателей и работа с избирателями. Данная функциональная составляющая предусматривает доведение официальной информации до избирателей (в отличие от информации, предоставляемой партиями или кандидатами) в отношении времени, порядка и места регистрации, времени, порядка и места голосования и иногда распространение образцов избирательных бюллетеней, которые будут использоваться на избирательном участке в день голосования, для ознакомления с ними избирателей. Этот функциональный элемент также включает разработку специальных программ подготовки молодых избирателей в школах с целью привития школьникам демократических ценностей, дисциплины, а также ознакомления их с основными процедурами выборов [8, с.16].
Голосование. Голосование, по сути, можно отнести к проблеме материально-технического обеспечения работы избирательных участков в день голосования. Эта функциональная составляющая включает выбор даты и времени проведения выборов, а также определение методов голосования. К данной функции относятся такие задачи, как организация и оборудование избирательного участка; привлечение, подготовка и организация работы работников избирательных участков в день голосования; доставка избирательных материалов и оборудования на избирательные участки; разработка формы, изготовление и обеспечение сохранности избирательных бюллетеней; установление четкого порядка голосования, который должен соблюдаться на избирательных участках в день голосования. К этой функции также следует отнести проведение заочного голосования для граждан, которые не смогут прийти на избирательный участок в день голосования.
Определение итогов голосования и результатов выборов. Функция определения итогов голосования и результатов выборов включает такие процедуры, как подсчет голосов, вынесение решений в отношении сложных избирательных бюллетеней, передача итогов голосования в вышестоящие инстанции и отчетность по избирательным бюллетеням.
Объявление результатов. Хотя эта функция, в конечном итоге, сводится к церемонии вручения мандатов победившим на выборах кандидатам, она также включает такие важные процедуры, как разрешение любых правовых споров, связанных с избирательным процессом или результатами выборов.
Данные десять функциональных элементов составляют общую модель избирательной системы.
Виды избирательных систем
Исторически первой избирательной системой стала мажоритарная система, в основе которой лежит принцип большинства: избранными считаются те кандидаты, которые получили установленное большинство голосов. В зависимости от того, какое это большинство (относительное, абсолютное или квалифицированное), система имеет разновидности.
Уже на заре становления конституционного строя стали выдвигаться идеи пропорционального представительства политических объединений, при котором число мандатов, получаемых таким объединением, соответствует числу поданных за его кандидатов голосов.
С начала прошлого столетия выдвигались компромиссные идеи, направленные на обеспечение хотя бы частичного представительства меньшинства - ограниченного вотума, системы единственного непередаваемого голоса, кумулятивного вотума, характеризуемые как полу пропорциональные системы. Некоторые из них применяются сегодня, так как позволяют тем или иным образом уменьшить дефекты мажоритарной системы, не переходя к более или менее чистой пропорциональности [1, с.291].
В интересах соединения достоинств мажоритарной и пропорциональной систем и исключения, присущих каждой из них недостатков наряду с сочетанием обеих систем в одних странах в некоторых других стали применять систему единственного передаваемого голоса.
Установление той или иной избирательной системы есть результат субъективного выбора, который нередко определяется соотношением политических сил в законодательном органе.
Мажоритарная система относительного большинства. Это самая простая система, при которой избранным считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, то есть больше голосов, чем любой из его соперников. Она результативна: единственный случай, когда результата может не быть, это получение одинакового наибольшего числа голосов двумя или более кандидатами. Такие случаи достаточно редки, и законодательным разрешением ситуации обычно бывает жребий [6, с.14].
Система (это относится ко всем разновидностям мажоритарной системы) может применятся как в одномандатных, так и в многомандатных избирательных округах. При этой системе обычно не устанавливается обязательный минимум участия избирателей в голосовании: если проголосовал хотя бы один, выборы действительны. Если же выдвинут один кандидат на место, он считается избранным без голосования, ибо достаточно, чтобы хотя бы один избиратель проголосовал за него (даже если таким единственным избирателем окажется он сам).
Однако мажоритарная система относительного большинства крайне несправедлива по отношению к политическим партиям, особенно средним и малым по своему влиянию. Мандат достается кандидату, получившему относительное большинство голосов, тогда как против него могли проголосовать больше, чем за него. Это значит, что он избран абсолютным меньшинством избирателей, хотя и относительным большинством. Но это еще, как говорится, полбеды. Беда же в том, что голоса, поданные против победившего кандидата, вообще пропали. А в масштабе страны - это может привести к тому, что партия, за которую голосует большинство избирателей, получает в парламенте меньшинство мест. При этих, казалось бы, вопиющих дефектах система имеет своих сторонников потому, что обычно обеспечивает партии - победителю абсолютное, а порой и значительное большинство в парламенте, позволяя при парламентарных и смешанных формах правления сформировать устойчивое правительство.
При многомандатных избирательных округах, в которых соперничают списки кандидатов, значимость указанных дефектов системы многократно возрастает.
Мажоритарная система абсолютного большинства. От только что рассмотренной системы она отличается тем, что требует для избрания абсолютного большинства голосов, то есть более половины общего их числа. Но это исходное общее число может быть трояким: а) общее число зарегистрированных избирателей (это самое жесткое требование, которое практически не встречается); б) общее число поданных голосов; в) общее число поданных действительных голосов. При этой системе обычно устанавливается нижний порог участия избирателей в голосовании; если он не достигнут, выборы считаются недействительными или несостоявшимися. Он может составлять половину зарегистрированных избирателей, но не редко и меньше [11, с.156].
При мажоритарной системе абсолютного большинства, как и при системе относительного большинства, обычно устанавливаются одномандатные избирательные округа, хотя допустимы и многомандатные.
Достоинство данной системы по сравнению с системой относительного большинства заключается в том, что избранными считаются кандидаты, поддержанные действительным большинством проголосовавших избирателей, хотя бы это большинство составляло один голос. Но сохраняется тот же дефект, который является главным у системы относительного большинства: пропадают голоса, поданные против победивших кандидатов.
У мажоритарной системы абсолютного большинства есть свой специфический дефект - частая не результативность, причем она тем более вероятна, чем больше конкуренция кандидатов. Речь идет о случаях, когда ни один из баллотирующихся кандидатов (или списка кандидатов) не получил из-за раскола голосов требуемое большинства. Такая опасность увеличивается, если требуемое абсолютное большинство отсчитывается от общего числа поданных голосов: даже при двух кандидатах в одномандатном округе может получиться, что ни один не наберет абсолютного большинства, если какая-то часть избирателей проголосовала против обоих кандидатов или подала недействительные голоса. Если же абсолютное большинство отсчитывается от общего числа действительных голосов, то к такому результату может привести только голосование части избирателей против обоих кандидатов. Разумеется, при условии, что в голосовании принял участие установленный минимум избирателей; в противном случае выборы недействительны независимо от всех прочих обстоятельств [2, с.600].
Как же преодолеть не результативность голосования по мажоритарной системе абсолютного большинства? Есть для этого разные способы.
Один из них - это второй тур (повторное голосование), при котором баллотируются уже не все кандидаты, соперничавшие в первом туре. Учитывая, что во втором туре участие избирателей обычно слабее, чем в первом, законодательство зачастую не требует участия в голосовании обязательного минимума избирателей, или заметно снижает этот порог.
Другой способ преодоления не результативности мажоритарной системы абсолютного большинства, позволяющий обойтись без второго тура голосования, - это альтернативное голосование. Такая система применяется в Австрии при выборах Палаты представителей (нижней палаты Парламента), а также на парламентских выборах в штатах. Заключается она в следующем: избиратель в бюллетене цифрами указывает предпочтительность для него кандидатов. Теоретики спорят, насколько вторые, а тем более третьи, четвертые и т.д. предпочтения равноценны первым. Здесь действительно есть, о чем подумать. На практике же небольшие политические партии стремятся влиять на результаты выборов, призывая свой электорат ставить соответствующие вторые и последующие предпочтения. Система, впрочем, может оказаться нерезультативной, если общество расколото настолько, что значительное большинство избирателей вторых и последующих предпочтений не ставят.
Мажоритарная система квалифицированного большинства. При этой системе избранным считается кандидат (список кандидатов), получивший квалифицированное большинство голосов. Квалифицированное большинство устанавливается законом и, во всяком случае, превышает большинство абсолютное. Такая система чрезвычайно редка, поскольку еще менее результативна, чем система абсолютного большинства.
Система единственного непередаваемого голоса. Эта система, также весьма редкая (применялась, в частности, до недавнего времени в Японии), считается полу пропорциональной, так как меньше искажает соотношение сил между политическими партиями, чем обычная мажоритарная система.
Система заключается в том, что в многомандатном избирательном округе избиратель голосует за одного кандидата, а не за список кандидатов от какой-либо партии, как при обычной мажоритарной системе. Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов (т.е. относительное большинство). При этой системе могут оказаться избранными представители партий меньшинства, то есть голоса, поданные против партии большинства, могут и не пропасть. Однако система требует от партий умения точно прогнозировать свой электорат. Эта система представляет собой крайнюю разновидность так называемого ограниченного вотума – системы, при которой у избирателя меньше голосов, чем следует избрать депутатов от избирательного округа. Смысл этой системы заключается в том, чтобы обеспечить представительство не только большинства, но и меньшинства избирателей. Однако таким образом может получить завышенное представительство и весьма незначительная группа избирателей, если за одного из кандидатов проголосовало подавляющее их большинство [7, с.15].
Система пропорционального представительства политических партий. Главная идея этой системы, как уже отмечалось выше, заключается в том, чтобы каждая политическая партия получала в парламенте или ином представительном органе число мандатов, пропорциональное числу поданных за нее голосов избирателей. В принципе это справедливо, но, как говорится, недостатки суть продолжения достоинств. Пропорциональная избирательная система гарантирует представительство даже для относительно мелких партий, что при парламентарной или смешанной форме правления создает сложные проблемы при формировании правительства и в дальнейшем, в ходе его деятельности. Разумеется, проблемы возникают в случае, когда ни одна партия или устойчивая коалиция партий не имеет в парламенте устойчивого большинства, а такой ситуации пропорциональная система благоприятствует. Это один (но не единственный) ее существенный дефект.
Многопартийность
Многопартийность - существенная характеристи­ка демократического правового строя. У каждой стра­ны свой путь к демократии, парламентаризму и много­партийности; Особенность нашего пути была обуслов­лена долгим господством тоталитарной однопартийной системы, а также форсированными темпами демокра­тических преобразований.
После преодоления монополии КПСС в обществе бурно пошли процессы становления политического плю­рализма, формирования политических партий и дви­жений. Первоначально эти процессы в значительной мере были инициированы самим обществом и намного опережали правовое регулирование в данной сфере. Позднее укрепившаяся после октября 1993 г. демокра­тическая власть, заинтересованная в многопартийнос­ти парламентского типа, предприняла ряд важных шагов по стимулированию ее развития. Главный из них - введение смешанной пропорционально-мажори­тарной избирательной системы со значительной долей пропорционального представительства (когда половина депутатов Государственной Думы избирается по партий­ным спискам).
В политической системе современного общества большую роль играют политические партии. Они выполняют целый ряд важных для этой системы функций, скажем, агрегирование интересов различных социальных групп общества, участие в создании механизмов деятельности руководящих структур государства и смены элит и др. Большую часть своих функций современные партии реализуют через механизмы участия в выборах и последующей работе в представительных органах власти.
Сегодня политических партий в мире великое множество. Практически во всех крупных странах мира функционируют политические партии. В настоящее время в России по некоторым данным более 300 партий, движений и объединений. Процесс формирований их продолжается. Естественно, дело не в количестве формируемых партий, а в качестве их деятельности и способности выражать интересы социальных групп.
Современные российские партии еще очень слабы и не представляют интересов сколько-нибудь широких слоев общества, не способны выполнять функции посредника во взаимоотношениях россиян с институтами государства. Сегодняшние российские партии – это штабы с множеством генералов, но без солдат. Несмотря на это, они, в определенной мере, оказывают влияние на развитие идеологии, способствуют формированию не тоталитарных политических традиций и культуры. Сказать, что эти партии являются непосредственным инструментом привлечения миллионов людей, рано [3, с. 411].
Десятилетия господства партии - государства и огосударствленных профсоюзов породили у людей чрезвычайно мощное недоверие к любой коллективистской организации. У большей части граждан России подавлено сознание и даже подсознательный инстинкт солидарности. Любая организация им кажется чуждой, фальшивой. Очень сильно выражается недоверие граждан России к политическим партиям.
Современные политические партии России носят сугубо элитарный характер и формируются политиками, партийными функционерами, как специальный механизм для движения их в верхние эшелоны власти, главным образом, для защиты их узкогрупповых интересов. В последние месяцы перед парламентскими выборами в процесс формирования политических партий и блоков рьяно включились руководители российских регионов (президенты республик и губернаторы).
Лидеры политических партий, руководящие партийные группы формируются не на арене открытой демократической конкуренции талантов под надзором и влиянием всех слоев и граждан общества, а на основе принципа "кумовства", преданности высшему руководителю. Мнение, позиция рядовых граждан, в данном случае, не играет никакой роли. Все основные сигналы, импульсы идут по вертикали сверху вниз. В целом люди на руководящие посты, должности назначаются решением узких верхушечных элитных групп, изредка освещая подобные назначения голосованием какого-либо низового органа. Партийные назначения, рост по служебной лестнице в партийно-политической сфере осуществляются (и сегодня еще не избавились от этой практики) с неизменным соблюдением принципа "наследования" партийных должностей и постов [9, с.27].
Оправдавшая себя практика осуществления расстановки руководящих кадров низовых структур в условиях Советского тоталитаризма ныне взята на вооружение российским "демократическим" режимом в целом и партиями, поддерживающими его.
Примерно так назначали никем не избравшееся "политбюро" режима, представителей президента на местах, руководителей местной администрации. Так сверху, из московских начальственных кабинетов шли распоряжения по формированию руководящих структур и политических партий.
В таком ключе проходили выборы парламентариев в декабре 1993, 1995 и 1999 годов.
Ведь ни для кого не секрет, что на этих выборах россияне избрали не 450 своих представителей, а всего лишь 10-15 вождей, а они, в свою очередь, включили в партийный список своих подчиненных. Лидер ЛДПР В. Жириновский был абсолютно прав, когда говорил членам своей фракции: "Избирали не вас, а меня, я же вас назначал, я и могу вас увольнять, забирая мандат и передавая другому".
Такой способ образования руководящих структур в науке называется номенклатурным, а формирующаяся таким методом элита – номенклатурной. Если объективно, то сегодня все партии - это самые натуральные нелегалы. Это прежде всего связано с не до конца решенным вопросом об их финансировании. Они могут кормиться и "кормятся" только за счет коммерческих фирм и организаций, и в результате становятся просто "угодливыми слугами" этих структур.
Все эти характерные черты и особенности российских политических партий вызывают недоверие и формируют по отношению к ним чувство осторожности. По результатам различных социологических исследований, проведенных в середине 90-х годов, четко ориентированных сторонников партии среди избирателей России насчитывается примерно 10 %, а в странах Запада не менее половины электората является партийно-ориентированной.
Существенным элементом политической системы являются партийные системы. Под партийной системой следует понимать совокупность отношений между легально действующими политическими партиями, т.к. многопартийная система, естественно, требует регулирования отношений политических партий в сфере политической власти. Эти отношения могут строиться на принципах:
- соперничества на равных, конкурентной борьбы за политическое влияние, за политическую государственную власть;
- противоборства, противостояния;
- нейтральности, без обострения отношений;
- совместной деятельности за осуществление государственной власти.
Заключение
Избирательная система (избирательное право и избирательный процесс) непосредственно связана с политической сферой функционирования государства и гражданского общества.
Если избирательное право предметно регламентирует политическое право граждан избирать и быть избранными, то избирательный процесс как форма реализации норм избирательного права выражает динамику и структуру участия граждан в осуществлении власти. В совокупности они образуют политико-правовую основу функционирования институтов системы представительной и выборной демократии.
Рассмотрев в данной работе сущность, функции, основные виды избирательных систем, убедились, что она образует важную составную часть конституционного права демократических стран. Представляет собой один из наиболее значимых его институтов и регулирует такие общественные отношения, которые складываются, например, при выборах Президента, депутатов законодательных (представительных) органов власти и ее субъектов, а также при выборах в исполнительные органы власти и органы местного самоуправления.
Идеальной модели избирательной системы не существует. У каждой из них можно найти и свои недостатки, и свои достоинства. Этим во многом объясняется то великое многообразие избирательных систем, применяемых в современном мире. С точки зрения времени возникновения мажоритарная система является первой из всех видов избирательных систем. Появление дальнейших видов избирательных систем (пропорциональная, смешанная) является результатом естественного общественного развития и потребностей людей найти оптимальную форму избирательной системы с учетом особенностей форм правления, государственного режима каждой страны.
Список используемой литературы
Гаджиев К.С. Политология. Базовый курс.: Учебник - M.: Юрайт, 2011. - 505с.
Политология: Учебник / Под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова - M.: Высшее образование, 2009. - 692с.
Политология: Учебник / Под ред. В.Н. Лавриненко - M.: Юрайт, 2011. - 519с.
Сирота, Н.М. Политология: курс лекций/ Н.М. Сирота - СПб.: Питер, 2006. - 272 с.
Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология. - М.: РОССПЭН, 2002. -472с.
Вешняков А.А. К демократическому формированию органов власти // Государственная служба. 2006. №1. - с.14-17.
Ныркова Т.Ю. Избирательная система субъектов РФ: некоторые актуальные проблемы. // Конституционное и муниципальное право 2009. № 5. с. 13-19
Бояхчян Г.А. Избирательная система и избирательное право современной России как политико-правовой институт демократического общества. // Политика и общество 2009. № 6. с. 16-20.
Любарев А.Е., Шалаев Н.Е. О критериях пропорциональности при распределении мандатов между партийными списками. // Конституционное и муниципальное право 2009. № 23. с. 23-27.
Васильев В.И., Помазанский А.Е. Законодательное регулирование избирательных систем, применяемых на муниципальных выборах. // Журнал российского права 2010. № 8. с. 16-26.
Омаров М.О. Виды избирательных систем в сравнительном измерении. // Среднерусский вестник общественных наук 2010. № 2. с. 155-159.