Финансовая политика и ее виды

Введение

Актуальность данной темы заключается в том, в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества важную роль лидеров играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках выбранной государством экономической политики, финансовая политика которой является неотъемлемой частью.
В процессе реализации финансовой политики особенно важно требование об обеспечении ее взаимосвязи с составными частями экономической политики - кредитной, ценовой, денежной.
Оценка результатов финансовой политики страны на основе соответствия интересам общества и разнообразия его социальных групп, а также результатов, полученных от целей и задач.
Цель работы: изучить особенности финансовой политики.
Для достижения этой цели необходимо решить несколько задач:
Рассмотреть понятие финансовой политики, её цели и задачи;
Изучить виды финансовой политики.
Глава 1. Понятие финансовой политики, её цели и задачи
Финансовая политика – это набор принципов, практических форм организации и способов использования финансов, направленных на достижение эффективности в мобилизации, распределении и использовании финансовых ресурсов сообщества для выполнения функций государства, постановки конкретных целей и задач.
Финансовая политика позволяет сочетать возможности управления (регулируемого государством), что естественно в финансах, и конкретные формы и методы управления органом управления финансовой системой.
Во всех государствах финансовая политика осуществляется через финансовую систему, ее деятельность основана на следующих принципах:
- финансовый менеджмент с учетом специфики учета звеньев финансовой системы;
- равное функционирование всех финансовых институтов;
- центральное общее руководство с активным участием всех нижестоящих органов управления.
Основными методологическими принципами финансовой политики, а именно финансового менеджмента, являются:
- в зависимости от конечной цели;
- макроэкономический баланс всех секторов экономики;
- соблюдение интересов всех членов общества;
- использование экономического права;
- учет внутренних и внешних экономических условий исходя из реальных возможностей [1 c. 15].
Политика обеспечивает соответствующее юридическое сопровождение, которое обеспечивает правильное сочетание официальных документов: Закона, Постановления Президента, Постановления Правительства, приказов и писем министерств и ведомств, уставов хозяйствующих субъектов, международных договоров.
Финансовая политика - это самостоятельное поле деятельности государства в сфере финансовых отношений, которое направлено на реализацию программ других стран не только экономического развития, но и социальной деятельности.
Социальное развитие означает не только развитие образования, культуры, здравоохранения и других социальных потребностей, но и социальную структуру общества.
Целью финансовой политики является мобилизация наиболее полных финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей развития общества.
В соответствии с этим финансовая политика призвана создать благоприятные условия для развития предпринимательской деятельности. Большое внимание было уделено оценке рациональной формы изъятия корпоративных доходов в государстве, а также части населения при наращивании финансовых ресурсов.
Большое значение придается повышению эффективности использования финансовых ресурсов за счет распределения между сферами общественного производства, а также концентрации на ключевых показателях экономического и социального развития.
На разных этапах экономического развития и в соответствующих регионах могут возникать ситуации, когда целью временной финансовой политики является поддержание достигнутого уровня дохода.
Целью российской денежно-кредитной политики должно быть повышение или поддержание реального уровня доходов на душу населения и на этой основе обеспечение социального уровня жизни в этой стране, в том числе на региональном уровне [2 c. 16].
Действительно, такие определения финансовой политики подтверждаются их основной целью, которая включает в себя следующее:
1. Повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов. Последнее имеет решающее значение для проверки влияния финансовой политики на экономику.
Отказ от повышения эффективности использования финансовых ресурсов при разработке и реализации финансовой политики может привести к разбазариванию денежных средств, сокращению источников удовлетворения растущих экономических и социальных потребностей общества.
2. Улучшение и реструктуризация экономики: увеличение доли второсортной промышленности в объеме производства, снижение затрат для военно-промышленных комплексов, оптимизация денежного обращения и, в перспективе, конвертация рубля.
3. Достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития промышленности и сельского хозяйства.
Социальная направленность финансовой стратегии реализуется не только в поиске возможностей улучшения финансовых ресурсов, направленных на повышение благосостояния общества, но и в новых подходах к основным целям экономической политики.
Уровень жизни теперь выступает как величина, определяющая развитие производства, направление и структуру использования финансовых ресурсов.
Некоторые экономисты также выделяют другие цели денежно-кредитной политики, такие как: снижение инфляции (которой сейчас уделяется особое внимание, поскольку последнее является наиболее опасным для граждан), запуск экономического цикла (обычно это указывает на использование денежно-кредитной политики в качестве инструмента борьбы рецессия).
Однако легко увидеть, что эта цель естественным образом проистекает из задачи финансовой политики по обеспечению более высокого благосостояния общества [3 c. 19].
Основная задача финансовой политики в эпоху современных преобразований в нашей стране – не только обеспечить эту материалистическую трансформацию, но и предотвратить социальную напряженность в обществе и по возможности преодолеть трудности перехода от другой системы отношений.
Напряженность в обществе зависит от полярности материальных условий определенных групп людей и от наиболее уязвимых частей социальных изменений, степень не может быть определена по пути и результатам политических и экономических преобразований.
Определение пределов перераспределения финансовых ресурсов должно основываться на необходимости построения оптимальной экономической структуры, обеспечивающей не только обороноспособность страны и уровень строительства военно-промышленного и пространственного комплекса, но и цивилизованные условия жизни и лучшую оплату труда всего населения.
К основным задачам денежно-кредитной политики относятся:
• создание условий для максимально возможных финансовых ресурсов;
• установить рациональность с государственной точки зрения распределения и использования финансовых ресурсов;
• организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;
• разработка инструментов финансового механизма и их развитие в соответствии с меняющимися целями и задачами стратегии;
• создавать эффективные бизнес-системы с максимальным оперативным управлением финансами.
Глава 2. Виды финансовой политики
Ведущие экономисты выделяют три типа финансовой политики:
• политика экономического роста;
• стабилизационная политика;
• политики ограничения бизнеса.
В первом, а именно в политике экономического роста, они понимают систему финансовых мер, направленных на увеличение фактического объема валового национального продукта и повышение уровня занятости. Эти стимулирующие финансовые политики включают:
• рост государственных расходов;
• снижение налоговой нагрузки.
Если правительство принимает меры налогово-бюджетной политики и политику государственных расходов, пытаясь сохранить объемы и уровни производства, типичные для данной страны, и поддерживать стабильность цен, предполагается, что страна проводит политику стабилизации.
В то же время было бы неправильно полагать, что политика стабилизации подменяет и ограничивает финансовую политику в стремлении отразить экономическую ситуацию в стране, поскольку между этими концепциями существуют серьезные различия [4 c. 12].
Например, политика экономического роста может проводиться государством даже в то время, когда объем производства в стране превышен, а производство стремится к своему потенциальному уровню, а политика стабилизации не имеет права преследовать такие цели.
В свою очередь, политика ограничения деловой активности направлена на сокращение реальных объемов ВНП по сравнению с потенциальными уровнями и осуществляется правительством во время роста или взрыва, чтобы избежать кризиса перепроизводства и инфляции, который привел к чрезмерному спросу. Политики контроля включают:
• сократить государственные расходы;
• повышение налога.
Другими словами, финансовая политика должна ориентироваться на положительное сальдо бюджета, если перед экономикой стоит задача сдерживания инфляции.
Финансовая политика реализуется в три этапа:
1. Разработка научно обоснованной концепции финансового развития, которая основана на изучении требований экономического права, всестороннем анализе перспектив улучшения производства и состояния потребностей общества.
2. Основным ориентиром использования финансов в будущем и настоящем является разработка стратегии и тактики финансовой политики. Здесь, исходя из поставленных целей, они учитывают возможный рост и истощение финансовых ресурсов, а также внешние и внутренние политические и экономические факторы.
3. Реализация практического действия, направленные на достижение цели.
Естественно, прямое влияние финансовой политики на экономику начинается только на третьем этапе, но оно определяется содержанием двух предыдущих этапов. Однако этот механизм верен лишь отчасти, так как он не учитывает все возможные финансовые корректировки.
Следует отметить, что существует два типа финансовой политики:
а) политика, проводимая непосредственно правительством;
б) неблагоразумная денежно-кредитная политика, которая является инструментом внутренней стабилизации.
Под немонетарной финансовой политикой понимается ряд возможностей налоговой системы по самостабилизации, а именно, позволяющая регулировать экономическую деятельность в стране без прямого вмешательства каких-либо государственных структур [5 c. 22].
Содержание многих финансовых политик. Они включают следующие важные ссылки:
-разработка научно обоснованных концепций финансового развития, в основе которых лежит изучение требований экономического права, комплексный анализ состояния экономического развития, перспектив развития производственной силы и производственных отношений, потребностей общества;
-определение ключевых показателей использования финансовых ресурсов на будущее и настоящее; в то же время они продолжают от средств достижения целей, поставленных экономической политикой, с учетом международных факторов, возможности увеличения финансовых ресурсов;
-реализация практических действий, направленных на достижение цели.
Единство трех основных звеньев определяет содержание финансовой политики.
При разработке финансовой политики мы должны исходить из конкретной исторической ситуации. Они должны учитывать эффективность каждого этапа развития общества, специфику как внутренних, так и международных условий, экономические и финансовые возможности страны.
Финансовая политика зависит от устройства страны, стадии развития, устойчивости политической системы. Реализация финансовой политики требует почти чисто экономических решений, свободных от административных элементов. Невозможно принимать решения в области экономики и финансов, которые не затрагивают чьи-либо политические, социальные, экономические интересы [6 c. 13].
Важной составляющей финансовой политики является налоговая политика. Она должна учитывать интересы государства и налогоплательщиков – физических и юридических лиц.
Налоги должны обеспечивать получение в бюджет достаточного количества ресурсов для выполнения обязательств, взятых на себя государством. При этом налогообложение не должно мешать эффективной и законной деятельности налогоплательщика, что является наложением ареста.
Только рост национального богатства, выражающийся, в том числе, в увеличении доходов населения, может обеспечить стабильное увеличение налоговой базы. Таким образом, налоговая политика должна быть направлена на создание приемлемых налоговых условий для страны и участников рынка, обеспечивающих улучшение финансового положения реального сектора экономики [7 c. 62].
Заключение
На основании проделанной работы можно сделать вывод:
Денежно-кредитная политика – неотъемлемая часть экономической политики страны. Определены основные направления развития национальной экономики, определены общий объем финансовых ресурсов, ресурсов и направления их использования, разработаны механизмы регулирования и стимулирования социально-экономических процессов финансовыми методами.
Другими словами, финансовая политика, которая является мерой мер, принимаемых государством для использования финансовых отношений для выполнения государством своих задач, имеет большое влияние на уровень и скорость развития этой страны.
Россия сейчас идет по трудному пути реформ. Нет сомнений в том, что бюджетная политика правительства расплывчата. В нем есть положительные стороны и много отрицательных моментов. Политические аспекты экономических решений имеют огромные, часто отрицательные последствия.
Рациональная финансовая политика субъектов Российской Федерации положительно влияет на экономическое развитие страны и, наоборот, не тормозит экономическое развитие как в отдельных регионах, так и в масштабах страны. В условиях разрушения тяжелого положения финансовой экономики субъектов Федерации региональная финансовая политика продолжает проводиться каждым из них самостоятельно до тех пор, пока они не осознают важность этих усилий и возможностей своих сотрудников.
Необходимо вернуть постоянную зависимость от деятельности территориальных финансовых органов Минфина РФ на более серьезный уровень, так как в противном случае возможности реализации национальной финансовой политики существенно сокращаются.
Таким образом, отмечается, что финансовая политика требует дальнейшего совершенствования.
Список использованных источников
1. Бабенко, И. В. Финансовая политика устойчивого экономического роста и прогнозирование различных сценариев развития российской экономики / И. В. Бабенко, И. А. Мирошников // Финансы и кредит. -2019. - №1. - С. 13-21.
2. Ермакова, Е. А. Методология оценки состояния и устойчивости государственных финансов, Е. А. Ермакова // Финансы и кредит. - 2017. - №27. - С. 13-18.
3. Захаров, А. В. Нестабильность мировых финансовых рынков: уроки и последствия для России. / А. В. Захаров // Деньги и кредит. - 2018. - №6. - С. 16-19.
4. Иванов А.М., М.Г.Боярский. Бюджеты субъектов Федерации и приоритеты социальной политики. // Финансы. - 2016. - №8.
5. Колесов А.С. Финансовая политика: цели и задачи. // Финансы.- 2017.-№10.
6. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет: итоги и задачи.// Финансы.- 2015.-№1
7. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет -2004: новые экономические тенденции. // Финансы. – 2016.- №1.