Анализ экономики и энергетики Польши

ВВЕДЕНИЕ

Польша — страна, расположенная на севере Восточной Европы. На протяжении своей истории государство несколько раз значительно меняло свои границы, что обычно было вызвано военными конфликтами между страной и соседними государствами. Известная с ранних Средних веков, Польша развивалась до настоящего времени внутри своих основных территориальных границ и в тесной связи с соседями. Развитию экономики страны в истории Польши способствовало ее территориальное положение — расположенное на севере Восточной Европы, окруженное территориями влиятельных стран, и имеющая выход к морю, Польша принимала активное участие в международной торговле. Ранее основанная на сельском хозяйстве, экономика Польши ближе к современности стала ориентироваться на принцип саморегуляции, по смешанным социалистическим и демократическим подходам. Данный факт также определяет уникальность экономики Польши. Актуальность в рассмотрении темы обусловлена особенностями экономики Польши и особым подходом ее государства в отношении национальной энергетики. В работе рассматриваются факторы, определяющие текущую государственную политику Польши в отношении экономики и энергетики страны, и влияющие на перспективу их развития до 2050 года.
Цель работы — провести анализ экономики и энергетики Польши.
Задачи работы:
Кратко изучить историю формирования современной экономики и энергетики Польши;
Определить текущее состояние экономики и энергетики Польши;
Выявить факторы, влияющие на государственную политику в сфере экономики и энергетики Польши;
Проанализировать основные перспективы развития экономики и энергетики Польши до 2050 года.
1. История экономики и энергетики ПольшиВозникнув в ранние Средние века (IX–X в.), и практически до настоящего времени, Польша развивалась как страна, основанная на сельскохозяйственном производстве. В Польше Средних веков существовал феодальный срой хозяйственных экономических отношений, что характерно для аграрных стран.
Исторические перемены в экономике Польши начинаются одновременно с развитием капитализма в Западной Европе, и при обострении социально-экономического и государственного кризиса в стране. Это происходит в XVIII веке, когда Польша (Речь Посполитая) была раздроблена ее врагами-соседями, и разделена на ряд независимых территорий, часть из которых отошли крупным соседним странам (Австрии, России и др.). В результате таких событий в Польше была принята одна из первых в мире конституций (Конституция 3 мая 1791 года). Принципы польской конституции подразумевали решение социально-экономических проблем не путем империализма (расширения сфер политического влияния), а через оптимизацию внутренних социально-экономических отношений. Так, за счет принципов конституции в Польше смягчается социальное крепостное неравенство, вводятся основы гражданского общества и демократические принципы в политике. Фактически, принципы конституции позволили решить проблемы с монополией польских магнатов на ряды экономических отраслей того времени. Однако, конституция расширяла права субъектов социально-экономических отношений только ограничено, что еще больше снизило ее эффективность при присоединении территорий Польши другим странам.
С 1815 года Польша (Царство Польское) вводит новую конституцию, однако, частично подчиняющуюся законам Российской империи. В это время экономика страны развивается по российским принципам.
Польша приобретает независимость только после распада Российской империи и Первой мировой войны. Тогда экономика страны, после многих крупных событий, была значительно повреждена. Одной из основных проблем был беспорядок, связанный с присутствием в стране остатков трех экономических систем с пятью разными валютами разных стран (немецкой, российской, австрийской, польско-немецкой). Развитие экономики также было очень неравномерным — запад страны (с развитой промышленностью) был гораздо более развит восточной части. Сложная внешнеполитическая обстановка первой половины XX века привела к ограничению торговли страны (она составляла всего около 21% в экономике, 14% из которых приходилось на торговлю с Германией, и только 0,8% на СССР, и менее с остальными восточноевропейскими странами). Поэтому, в этот период закладываются основы восстановления экономики страны, которые определят также современные особенности польской экономики:
Развитие морских портов и морской торговли;
Развитие инфраструктуры для равномерного развития регионов;
Создание центрального промышленного центра-региона в Польше (не осуществлено ввиду начала Второй мировой войны);
Создание Центрального банка Польши;
Проведение международных торговых ярмарок.
Несмотря на это, оставались нерешенные проблемы, характерные также для «переходных» стран того времени (таких как СССР, Германия и страны Восточной Европы): высокий уровень безработицы, бедность в сельской местности, социальные волнения, массовый голод, межнациональные конфликты и уязвимость перед стихийными бедствиями (засухой, наводнениями, неурожайностью и др.). 75% населения страны проживало в сельской местности, 65% населения являлось фермерами, и 65% ВНП Польши обеспечивалось аграрным сектором. Проблемы в экономике во многом обуславливались «отстающим» востоком страны: здесь было множество мелких неконкурентоспособных ферм с примитивным уровнем ведения сельскохозяйственных дел. Перенаселение сельских центров приводило к росту безработицы, ухудшению уровню и условий жизни, и к массовому голоду на провинциях востока. Проблема стала решаться только в 1930-х гг. путем реализации планов строительства центрального промышленного региона.
Основой для внешней торговли Польши этого периода является торговля с Германией (поставка польской древесины и сельскохозяйственной продукции в обмен на немецкие машины и оборудование) и Великобританией.
После 1935 года в стране устанавливается практически авторитарный режим социалистического характера, в котором принципы экономики ориентируются на приоритеты коллективизма, а не на частные интересы. Тем не менее, в стране не возникло однозначной диктатуры или коммунизма (ввиду значительных антифашистских и антикоммунистических настроений).
Во время Второй мировой войны польская государственность была практически полностью уничтожена, а экономика страны разорена. Оккупированную немцами Польшу позднее освободила армия СССР, и после Второй мировой войны Польша приняла коммунистический режим правления и соответствующий тип экономики. Вопросы экономики формально решал сейм (традиционный парламент), но на деле, все решения принимались правящей коммунистической партией. Коммунистическая Польша была самой густонаселенной коммунистической страной в Восточной Европе. Тем не менее, коммунистический режим экономики Польши отличался от СССР и подобных стран тем, что подразумевал возможность реализации либерально-демократических принципов. Это позволило стране решить ряд прежних проблем первой половины XX века (безработица, бедность и др.), и одновременно не привести экономику в состояние «застоя», как это случилось в СССР, где была «чисто» коммунистическая экономика.
В ходе Второй мировой войны Польша потеряла около 38% всех экономических ресурсов, и в конце войны государство оставалось аграрной страной, значительно отставшей от индустриальных соседних стран. В конце войны коммунистическая партия начала вводить в стране принципы плановой экономики, прежде всего начав с сельскохозяйственной реформы 1944 г. (почти все земли были национализированы и частично разделены между фермерами). При этом, уровень коллективизации в стране был намного меньшим, чем в СССР или в других соседних странах. В 1946 году были национализированы все частные предприятия со штатом более 50 человек.
Одновременно Польша занимала крупные суммы у западных кредиторов в целях восстановления экономики, однако, такая политика кредитования была усложнена сопротивлением коммунистов, т. к. подразумевала отклонение от принципов плановой экономики. Поэтому в начале второй половины XX века уровень жизни населения стал снова падать (при одновременном начале «застоя» в СССР), и Польша стала экспортировать все возможные товары для поддержания минимального внешнего спроса западных стран. При этом, в стране возник огромный государственный долг (23 млрд долл. США в 1980 г.). В 1980-е годы польское правительство искало «законные» способы улучшения экономической ситуации (повышением цен), однако, это только усугубляло дефицит и развитие черного рынка, при одновременном усилении западных санкций против коммунистических стран. Для экономических субъектов Польши все привлекательнее становился доллар, чем национальная валюта, что влияло на развитие нелегальной экономики и рост социально-экономических проблем. Ввиду роста такой практики, правительство было вынуждено подстраиваться под принципы капитализации, и отходить от принципов социализма, и от которых впоследствии (к 1990-м гг.) практически отказались.
Уже с 1970-х гг. инвестиции коммунистов в польскую экономику завершились, поэтому, в этот период некоторые экономические отрасли приходят в упадок (существует множество недостроенных городов и центров промышленности). Начинается миграция населения в Западную Германию (всего в период коммунизма страну покинуло сотни тысяч поляков, почти никто из которых не вернулся в страну после периода коммунизма). Еще несколько тысяч человек эмигрировало из страны в период экономических проблем с валютой (в 1980-е гг.).
Правительство постепенно согласилось провести частичную либерализацию экономики, разрешая функционировать небольшому числу мелких частных предприятий. Поскольку социалистическая экономика была уже глубоко связана со всеми экономическими процессами, для смены курса было необходимо провести полноценную реформу о смене власти. Правительство Польша заключило сделку с оппозицией о постепенной демократизации власти, и к 1990 году коммунисты как политическая партия была вытеснена демократическими и либеральными партиями. С этого момента в стране реализуются принципы демократической и рыночной экономики, развивается частное предпринимательство. С 2004 года Польша входит в ЕС, однако, связанные с данным актом экономические реформы были неудачными вследствие их неправильной реализации и коррупционных проблем.
В настоящее время, с 2015 года, правящей партией Польши является консервативная партия «Право и справедливость» (PiS), которая ориентируется на принципы нелиберальной демократии, сочетающей элементы социализма и ограниченной государством демократической и рыночной свободы [9].
2. Текущее состояние экономики и энергетики ПольшиПолитика правящей в настоящее время партии PiS в Польше подразумевает нелиберальную демократию. Партия обеспечивает минимальную, гарантированную государством поддержку системы социального обеспечения и защиты, и имеет право на вмешательство в рыночную экономику. После 2015 года планировались планы снижения налогов. Проводится политика приватизации компаний за исключением некоторых государственных компаний стратегической важности. Партия «Право и справедливость» выступает против сокращения расходов на социальное обеспечение, поддерживает систему гарантированных государством жилищных кредитов и систему здравоохранения.
Соответственно, аналогичные принципы реализуются в отношении вопросов энергетики Польши. По мнению некоторых исследователей, энергетическая политика Польши определяется в первую очередь внешнеполитическими соображениями, а не вопросами оптимизации экономики или проблемами защиты окружающей среды. При этом, эксперты ставят под сомнение дальнейшую эффективность текущего политического курса Польши в отношении энергетики, в том числе ввиду отсутствия опыта у партии в решении подобных вопросов. Тем не менее, в настоящее время существуют конкретные планы Министерства энергетики на развитие энергетики до 2050 года.
В отличие от предшествующей партии, PiS имеет противоположное ЕС мнение по поводу энергетической политики. Партия «Право и справедливость» не признает политику ЕС по снижению углеводородных выбросов в Европе в период до 2050 года. Тем не менее, в 2014 году по инициативе премьер-министра Эвы Копач Польша заключила сделку с некоторыми европейскими лидерами по поводу совместного решения вопросов с ЕС о энергетике и изменении климата в период до 2030 года. Несмотря на это, политика Польши в сфере энергетики и защиты окружающей среды для ЕС остается большой проблемой, в том числе учитывая и большую концентрацию промышленных предприятий в стране.
Основные вопросы энергетики Польши решаются в настоящее время Министерством экономики и казначейства. Министерство энергетики объединяет функции нескольких министерств, ранее занимавшихся энергетикой, для оптимизации управления энергетической системой страны. В рамках решения этого вопроса государство планирует снизить роль в энергетике Министерства окружающей среды и перенести ее функцию в область компетенции ЕС и международным агентам в климатической политике. Также в перспективе Польша планирует повысить свою энергетическую безопасность и независимость, в частности, отказаться от поставок российского газа.
Так, например, в Польше публиковалась книга Петра Наимски (бывшего активного члена антикоммунистической патриотической партии «Солидарность», имеющего техническое образование) под названием «Энергия и независимость». В книге автор приводит факты в пользу того, что после падения коммунизма суверенитет Польши снова стал падать ввиду энергетической зависимости от России (что можно объяснить и характером формирования сырьевой политики Российской Федерации в 1990-е годы). В целом, данные аргументы характерны для польской внешней политики, и совпадают с общеевропейскими принципами безопасности и независимости в вопросах энергетики. При этом, учитывается и то, что энергетика является самой специфичной экономической отраслью, находящейся на пересечении политики, экологии, экономики и нескольких отраслевых рынков.
В настоящее время часть крупных государственных энергетических предприятий подведомственно Министерству финансов Польши. Эти компании планируется использовать в дальнейшем как основу внедрения принципов новой эффективной энергетической политики. Прежде всего в планах Польши указаны следующие ключевые энергетические компании, как Gaz-System, PKN Orlen и Grupa Lotos.
В дальнейшем планы правительства подразумевают передачу роли регулирования энергетики нескольких министерств Министерству энергетики, которое будет координировать действия правительства в вопросах энергии и энергетических ресурсов. Обоснованием для такой политики служит, по утверждению Наимски, текущая неспособность государственного управления Польши реагировать на вызовы со стороны Европейского Союза и остального мира. Предыдущая система контроля энергетики в стране была бюрократизирована и не оптимизирована: например, при встречах министров энергетики Европы Польша по очереди отправляла министра экономики, министра окружающей среды и министерства казначейства, что создавало трудности в принятии решений и несогласованность действий политиков.
Другое направление энергетической политики PiS — национализация крупных государственных энергетических компаний в сфере угольной промышленности. Обоснование состоит в том, что польские шахты находятся в ветхом состоянии и испытывают недостаток инвестирования. Полагается, что их объединение с коммунальными предприятиями позволит оптимизировать их финансирование. Также рассматривается вопрос о политике в заключении долгосрочных поставках в угольной промышленности, чтобы защитить энергетическую отрасль от колебаний рыночных цен. Данный вопрос уже рассматривался предыдущим правительством, но реализация политики была отложена ввиду нежелания отдельных прибыльных энергетических компаний финансировать угольные предприятия (ввиду экономической нестабильности). В целом, энергетическая система Польши считается экспертами уязвимой, основанной практически только на угле и лигните, а система электроснабжения нередко дает сбои.
В целом, политика национализации угольных шахт в Польше (которая считается правительством единственным реальным способом восстановить состояние отрасли) указывает на явное отклонение от рыночных принципов экономики, что нарушает также правила ЕС в вопросах энергетического рынка.
В тот период, когда PiS находилась в оппозиции к правящим политическим партиям, она обвиняла правительство в том, что оно сделало недостаточно усилий для защиты энергетической независимости Польши и стабилизации ее угольного сектора. В основном, в такие периоды, PiS поддерживалась рабочими профсоюзами (в значительной мере шахтерами). Согласно мнению бывшего члена PiS и депутата Европарламента Анджея Дуды (ныне — президенту Польши), угольные ресурсы Польши могут обеспечить энергетическую независимости страны на протяжении следующих 200 лет. Фактически, что подчеркивается также некоторыми экспертами, угольная промышленность является главной опорой для создания независимой энергетики Польши. Этот факт, в целом, объясняет все внешнею политику Польши, так или иначе касающуюся вопросов ее экономики и энергетики. Очевидно, что планы ЕС о переводе европейской энергетики на альтернативные возобновляемые энергетические ресурсы и технологии не совпадают с национальными планами Польши. Фактически, принятие политики ЕС поставит Польшу в зависимость от западноевропейских стран в той же мере, в которой она на данный момент зависит от энергетического российского импорта.
При этом, одновременно, угольная промышленность как основа независимой энергетики Польши содержит в себе проблему, которая заключатся в том, что рынок дешевого угля в стране почти неконкурентоспособный — мелким компаниям в польских регионах трудно конкурировать между собой. Затруднение в этом плане также вызывает давление ЕС, настаивающей на политике декарбонизации Европы.
Независимо от этого, партия PiS, в целом, старается более позитивно относиться к вопросам о возобновляемых источниках энергии, чем предшественники. Важно и то, что некоторые представители профсоюза шахтеров высказывают мнение, что текущая политика PiS способствуют ухудшению окружающей среды. В Польше случаются массовые протесты и широкие дискуссии о роли угля в энергетике страны.
Кроме угольной промышленности, в Польше возможна реализация других направлений энергетики. Например, Петр Наимски указывает на перспективу атомной энергетики. Он предлагает продолжить дорогостоящую программу, начатую предыдущим правительством, которая будет направлена на строительство двух атомных электростанций мощностью 3 ГВт к концу 2020-х годов. Однако, ядерная энергетика Польши развивается очень медленно. При этом, трудности в развитии атомной энергетики в Польше затрудняются противоречиями в правительстве и в обществе.
Вопрос о сланцевом газе в Польше раньше считался «спасением» польской энергетики, который мог бы обеспечить независимость страны от российского импортного газа. Однако, в настоящее время этот вопрос также остается проблемным, поскольку в стране сейчас отсутствуют квалифицированные иностранные специалисты по добыче сланцевого газа.
Польша редко проявляет значимую активность в международных обсуждениях о защите окружающей среды и глобального потепления. В отличие от предшествующей партии, PiS положительно относится к распределенным маломасштабным возобновляемым источникам энергии. В программе партии PiS об этом даже существуют прямые упоминания. С другой стороны, это может быть только политическим влиянием отдельных представителей партии «зеленых».
Единственная возобновляемая технология, широко используемая в настоящее время в Польше — ветровая энергия. Однако, технология реализуется крайне нерационально, в связи с чем «Закон и справедливость» активно обсуждают вопросы о ее дальнейшей судьбе. Например, некоторые представители партии предложили принять закон, запрещающий строительство ветряных турбин в пределах трех километров от жилых домов. Однако, остальные территории, в таком случае, преимущественно относятся к природным заповедникам, что делает эффективность ветряной энергетики в Польше крайне низкой, и поэтому, планируется перенести ветряные электростанции в море.
Предпочтительным видом возобновляемой энергии в Польше, по мнению PiS, считаются маломасштабные фотоэлектрические и геотермальные технологии.
Особой проблемой, характерной для правительства Польши, является то, что каждая новая правящая партия полностью обновляет состав министров, что очень затрудняет формирование конкретной долгосрочной энергетической политики, и усложняет управление энергетическим сектором. В самой партии PiS практически отсутствуют опытные специалисты в области решения технических аспектов управления энергетикой. Более того, в партии практические нет специалистов уровня, который позволил бы правильно внедрять энергетические принципы ЕС в действия. При этом, юридическая и административная сторона энергетической политики Польши требуют большого штата государственных служащих. Имеющиеся специалисты по энергетике в Польше в настоящее время не состоят в партии PiS.
По оценкам экспертов, политика партии PiS в вопросах энергетики будет продолжать курс предшественников, которые выполняли принципы ЕС в энергетике на самом минимальном уровне. Также Польша будет сопротивляться строительству магистрали «Северный поток — 2», поскольку он противоречит планам по энергетической независимости и безопасности Польши. Польша критически относится к «Энергетическому союзу», поскольку ЕС не соглашается с сомнительными польскими предложениями по проекту. В вопросах общеевропейской энергетической политики правительство Дуды очень не определено, поскольку не может решить собственные вопросы об энергетике [7].
3. Перспективы развития экономики и энергетики Польши до 2050 года3.1 Перспективы развития энергетики ПольшиСогласно официальным данным, предоставленным авторами инвестиционного анализа энергетического сектора Польши, в настоящее время национальная энергетика страны основывается целиком на ископаемом топливе. В основном она представлена каменным углем и лингитом, которые удовлетворяют 56% всего спроса. Сырая нефть покрывает 25% энергетических потребностей страны.
Электрической энергетической сетью страны управляет одна компания, PSE Operator SA. По оценкам, внутренний спрос на электроэнергию до 2030 года составит 171,6 ТВт в час (по сравнению с текущими 130,8 ТВт в час). 90% электроэнергии вырабатывается за счет угольной промышленности.
Согласно данным Министерства энергетики Польши за 2018 год, текущая политика в вопросах энергетики рассчитана только на 20-летний период (до 2040 года), и реализуется в рамках программы EPP2040 (ENERGY POLICY OF POLAND UNTIL 2040).
В планы правительства в вопросах энергетики входят следующие основные задачи:
Обеспечить 60% доли выработки электроэнергии за счет угольной промышленности (то есть, снизить с текущих 90%) к 2030 году;
Повысить долю возобновляемых источников энергии в энергетики до 21% к 2030 году (средний показатель в ЕС составляет 32%);
Развитие атомной энергетики к 2030 году;
Повышение энергоэффективности на 23% к 2030 году по сравнению с уровнем 2007 года;
Сократить выбросы углекислого газа на 30% к 2030 году (по отношению к уровню 1990 года).
Всего в стратегии имеется 8 стратегических направлений, так или иначе затрагивающих все приоритетные вопросы задачи программы. Внутренние источники могут покрыть спрос на уголь и биомассу, однако, в стране недостает природного газа и нефти. Предполагается развитие конкурентоспособности в угольной промышленности в целях оптимизации отрасли. Также планируется реструктуризация территорий в целях обеспечения их равномерной доли в общей выработки энергии. Спрос на сырьевые ресурсы до 2040 года предполагается покрывать также за счет импорта, но с учетом диверсификации поставок (от разных стран). Часть спроса на ресурсы (прежде всего не нефть) планируется снизить за счет роста потребления биотоплива и альтернативных источников (сжиженный природный газ, компримированный природный газ, водородное топливо).
Биотопливо будет потребляться на максимально близком расстоянии от его производства, возрастет доля топлива на основе переработки отходов.
Также программа подразумевает улучшение стабильности, гибкости и безопасности электроснабжения Польши. Это планируется сделать за счет модернизации инфраструктуры с ориентацией на новые требования ЕС.
Долю возобновляемых источников планируется повысить до 21–27% в общем производстве энергии. Основой для этого будет использование фотоэлектрической энергии (с 2022 года) и морских ветряных электростанций (с 2025 года). Наибольшие перспективы в текущей экономической ситуации имеют именно ветряные морские электростанции (на суше, как уже упоминалось, их просто негде разместить). Также будут разработаны технологии хранения и передачи энергии, и установки регулирования мощностей.
В целях сокращения выбросов углекислого газа в энергетической промышленности низкоэффективные блоки будут модернизированы или выведены из эксплуатации, или заменены на новые эффективные установки (в том числе когенерационные установки).
Главное значение в сокращении выбросов углекислого газа будет иметь введение в стране атомной энергетики (к 2030 году). К 2043 году планируется запустить 6 атомных блоков общей мощностью 6–9 ГВт, что уже составит 10% ее доли в общей выработке энергии.
Электроэнергетическая сеть будет расширяться за счет 7 инвестиционных программ, часть новых линий электропередач будет проложена под землей. Будет введена цифровая связь между операторами системы распределения энергии. Также введутся интеллектуальные системы контроля энергии в сети.
Для диверсификации поставок сырьевых ресурсов (и постепенного снижения импорта российского сырья) будут построены Северные ворота (Northern Gate), состоящие из Норвежского коридора и других транспортных путей для транспортировки сжиженного природного газа в регионе. Будет построен Поморский нефтепровод и нефтехранилища, а также развитая сеть трубопроводов в стране.
Для либерализации рынка природного газа будут отменены тарифы на газ для домашних хозяйств. Для роста роли Польши в Европе в плане сырьевой политики, планируется создать в стране региональный узел, соединяющий пути транспортировки газа.
Предполагается, что часть спроса на нефть к 2030 году можно удовлетворить за счет биотоплива (около 8,5%) и альтернативных видов топлива, а также за счет выпуска 1 миллиона электромобилей к 2025 году.
К 2033 году планируется запустить первый атомный блок мощностью около 1–1,5 ГВт. Следующие пять энергоблоков планируется запускать каждые 2 года, до 2043 года.
Энергетическое планирование в вопросах теплоснабжения планируется проводить до 2040 года за счет планирования на уровне муниципалитетов. Будет разработана новая модель рынка, развиваться система централизованного теплоснабжения, электростанции будут преобразованы в теплоцентрали, использующие интеллектуальные системы распределения энергии в сети. В политике индивидуальных источников энергоснабжения будут реализовываться экологичные принципы — использование топлива с минимальными выбросами углекислого газа в атмосферу. Планируется каким-то образом усилить мониторинг выбросов в частных домах.
Планируемый показатель энергоэффективности (минимизация затрат на энергию) на 2030 год составляет 32,5%, и превышение уровня экономики до уровня ниже 2007 года. Кроме политических программ модернизации энергетики будут реализовываться принципы термоутепления (термомодернизации) жилых домов и обеспечение эффективного и устойчивого доступа к теплу [1, 2, 6].
3.2 Перспективы развития экономики ПольшиВ целом, экономические прогнозы Польши до 2050 года предоставляют положительный результат. К 2040–2050-м гг. ожидается значительный рост производительности труда, что может косвенно быть связано с завершением значительного этапа модернизации, которая откроет множеств новых рабочих мест. Соответственно, прогнозируется увеличение числа домохозяйств и инвестиций от них.
Некоторые прогнозы (PwC) подразумевают, что Польша к 2050 году, завершив важный этап модернизации своей энергетики, будет показывать один из самых высоких темпов роста среди крупных экономик Европы. Рост ВВП к 2050 году ожидается в 2,7–2,9% в год, обгоняя некоторые страны, в том числе Россию (2,1%). По оценкам, реальный средний рост польского ВВП к 2050 году составит около 2,7% в год и 2,9% на душу населения.
Также на рост экономики Польши значительно влияет сокращение численности населения (население быстро стареет). По оценкам, ко времени, когда Польша перейдет из статуса развивающейся в статус развитой страны, дальнейший экономический рост резко затормозится (после 2050-х гг.), что создаст новые проблемы в экономике. Эксперты утверждают, что проблема может быть устранена, фактически, только социальными реформами.
За счет социальных реформ возможно будет собрать достаточные средства для инвестирования НИОКР, что станет основой экономики Польши к 2050-м гг. Полагается, что рост уровня жизни и занятости будет обеспечивать рост местных сбережений как инвестиций в экономику.
Основными проблемами в экономике на настоящий момент называется политический кризис на Украине и отношения с Еврозоной.
В ближайшее время (5–7 лет) будет проводиться реструктуризация экономики для перехода от трудоемкого производства к производству на основе высокой доли автоматизации и технологичности.

Заключение

Развитие экономики Польши в современных условиях во многом зависит от темпов развития ее энергетического рынка. Для правительства страны экономическая и энергетическая независимость страны являются одной из самых приоритетных политических задач, поскольку Польше приходится развиваться под значительным давлением со стороны ЕС, России и некоторых других стран, выдвигающих собственные требования к международному сотрудничеству.
Тем не менее, в настоящее время (не считая последствий пандемии COVID-19), экономика Польши является одной из самых быстрорастущих в Европе и ЕС. Прогнозы до 2050 года говорят о том, что к этому времени, при условии развития независимой промышленной энергетики, Польша станет страной с развитой экономикой. Для этого в Польше проводится политика снижения выбросов углекислого газа, строятся морские ветряные электростанции, планируется строительство двух АЭС на севере страны, а также проводятся меры по диверсификации экономики и сырьевого импорта. Учитывая факты о динамике (снижении и старении) населения, и текущий низкий уровень иностранного инвестирования в НИОКР, стране понадобится проводить эффективные социальные реформы, способные поддержать инвестирование в экономику со стороны домохозяйств и в перспективе, от других (иностранных) и крупных внутренних субъектов (частных компаний) [3, 4, 8].

Список использованных источников

Energy Policy of Poland until 2040 (EPP 2040) // Extract from draft of EPP2040. – 2018. URL: https://www.gov.pl/attachment/376a6254-2b6d-4406-a3a5-a0435d18be0f
Energy Sector in Poland // Invest in Poland. URL: https://www.paih.gov.pl/files/?id_plik=19610#:~:text=Production%20of%20primary%20energy%20in,a%20significant%20share%20of%2025%25.&text=Source%3A%20Energy%20Mix%202050
Poland 2030. A chance to join the economic big league. URL: https://www.mckinsey.com/pl/en/our-insights/polska-2030
Poland as the EU's fastest developing economy by 2050. URL: https://uk.trade.gov.pl/en/news/127260,poland-as-the-eu-s-fastest-developing-economy-by-2050.html.pdf
Przybylinski M. Polish economy development up to 2050. Influence of selected processes // M. Przybylinski. – 24th World Inforum Conference. – 2015. URL: https://www.gws-os.com/downloads/inforum/Przybylinski_PolishEconomy2050.pdf
Remap 2030 Renewable Energy Prospects for Poland // International Renewable Energy Agency. – 2015. URL: https://irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2015/IRENA_REmap_Poland_paper_2015_EN.pdf
Szulecki K., Ancygier A. The new Polish government’s energy policy: expect more State, less market. – 2015. URL: https://energypost.eu/new-polish-governments-energy-policy-expect-state-less-market/
The World Bank In Poland. URL: https://www.worldbank.org/en/country/poland/overview
Zagrodna K. Poland’s Law and Justice party eyes second term in government. – 2019. URL: https://www.icis.com/explore/resources/news/2019/10/10/10427114/poland-s-law-and-justice-party-eyes-second-term-in-government