Развитие договора коммерческой концессии в современных условиях

Развитие договора коммерческой концессии в современных условиях
Договор коммерческой концессии является одним из наиболее спорных в российском гражданском праве. Практика применения договора неоднозначна, а среди учёных идут споры относительно определения ключевых элементов договора.
Учитывая, что коммерческая концессия, как и любая форма общественных отношений, находится в постоянном развитии, существенного переосмысления требуют правовые нормы, регулирующие данный договор.
Правовая природа института коммерческой концессии в российском законодательстве весьма специфична, поскольку до сих пор нет единого мнения по поводу соотношения института коммерческой концессии с институтом франчайзинга.
Следует отметить, что споры среди исследователей по поводу правовой природы франчайзинга и коммерческой концессии ведутся достаточно долго.
Наибольшее число споров вызывает вопрос, связанный с определением предмета договора. Причины разногласия по поводу предмета договора возникают из - за неоднозначного толкования легального понятия договора коммерческой концессии.
Ст. 1027 ГК РФ, которая гласит, что договор коммерческой концессии предусматривает использование комплекса исключительных прав с установлением минимального и (или) максимального объёма использования.
На взгляд, предметом договора коммерческой концессии является именно комплекс исключительных прав.
Таким образом, коммерческая концессия, в отличие от франчайзинга, ориентирована, в большей степени, на внешнюю атрибутику, в то время как франчайзинг делает акцент на передовых технологиях, опыте правообладателя и качестве продукции.
Тем не менее, правильное определение предмета договора играют ключевую роль в договорных отношениях, в связи, с чем предлагается изложить п.2 ст. 1027 ГК РФ в следующей редакции: «Договор коммерческой концессии может предусматривать использование комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в объёме, предусмотренном в договоре, в частности, с установлением минимального и (или) максимального объёма использования; с указанием или без указания территории использования применительно к определённой сфере предпринимательской деятельности».
Среди профессиональных участников франшизных отношений самым дискуссионным является вопрос о необходимости государственной регистрации договора коммерческой концессии. Именно из – за длительных процедур регистрации договора стороны отказываются от работы по системе коммерческой концессии.
На взгляд, государственная регистрация договора видится не целесообразной, поскольку непонятно какие правовые интересы защищает такая регистрация и какие правовые последствия могут возникнуть при отсутствии данной регистрации.
Нотариальное удостоверение договора коммерческой концессии видится более рациональным, в связи, с чем предлагается изложить п.2 ст. 1028 ГК РФ в следующей редакции: «Договор коммерческой концессии подлежит нотариальному удостоверению. При несоблюдении данного условия договор считается ничтожным».
Статья 1029 ГК РФ предусматривает возможность коммерческой субконцессии, однако признание договора коммерческой концессии недействительным автоматически приведёт к недействительности договора субконцессии.
Однако, на мой взгляд, необходимо разработать эффективный юридический механизм, направленный на защиту прав добросовестных пользователей по договору коммерческой субконцессии, в связи, с чем необходимо дополнить.
Ст. 1029 ГК РФ пунктом 6, изложив его в следующей редакции: «Если иное не предусмотрено договором коммерческой концессии, досрочное прекращение договора коммерческой концессии влечёт прекращение всех заключенных в соответствии с ним договоров коммерческой субконцессии. Вторичный пользователь (пользователь по договору коммерческой субконцессии) в этом случае имеет право на заключение с правообладателем договора коммерческой концессии на комплекс исключительных прав, находившийся в его пользовании в соответствии с договором коммерческой субконцессии, в пределах оставшегося срока субконцессии на условиях, соответствующих условиям прекращённого договора коммерческой концессии».
Особое внимание, на мой взгляд, следует уделить контролю правообладателя за процессом использования его комплекса исключительных прав, поскольку с увеличением пользователей и развитием региональной сети, процедуры контроля могут быть осложнены.
В связи с этим нужно исключить из п.2 ст. 1031 ГК РФ последний абзац и дополнить Главу 54 ГК РФ статьей 1032 – прим., изложив её в следующей редакции: «Статья 1032 - прим. Контроль правообладателя за деятельностью пользователя:
1. если договором коммерческой концессии не предусмотрено иное, правообладатель обязан контролировать качество товаров (работ, услуг) производимых (выполняемых, оказываемых) пользователем на основании договора коммерческой концессии;
2. если договором коммерческой концессии не предусмотрено иное, правообладатель может контролировать качество товаров (работ, услуг) производимых (выполняемых, оказываемых) вторичным пользователем (пользователем по договору коммерческой субконцессии) на основании договора коммерческой концессии;
3. если договором коммерческой концессии не предусмотрено иное, правообладатель может привлекать третьих лиц для осуществления контроля за качеством товаров (работ, услуг) производимых (выполняемых, оказываемых) пользователем на основании договора коммерческой концессии».
Безусловно, для нормально развития коммерческой концессии в России необходимо пересмотреть некоторые положения гл. 54 ГК РФ, в особенности по поводу предмета договора, конкретизируя понятийный аппарат, а в перспективе - сделать акцент не на объектах исключительного права, а именно на технологиях и бизнес - процессах.
Список используемой литературы
1. Белов В.А. Гражданское право: Общая и особенная части. - М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2019. - 914 - 916 с.
2. Калпин А.Г. Гражданское право. - М.: 2019. - 539 с.
3. Маклаков Г. В. Эффективность коммерческой деятельности. - М.: Изд - во «Дашков и К», 2017. - 232 с.
4. Нагаев С.В. Соотношение понятий «франчайзинг» и «коммерческая концессия». - М.: Изд – во «Бизнес в законе», 2018. - 128 - 129 с.
5. Ожева З. Р. Исключительные права на коммерческое обозначение в предпринимательском праве РФ. - М.: 2019. - 128 с.
6. Панов Ю. А. Развитие договора коммерческой концессии в РФ. - М.: Изд - во «Молодой ученый», 2020. - 305 - 307 с.
7. Панюкова В.В. Организация продаж франшиз: российский и зарубежный опыт. - М.: 2018. - 172 с.
8. Панюкова В.В. Оценка факторов, влияющих на развитие франчайзинга на современном этапе российского потребительского рынка. Управление каналами дистрибуции. - М.: 2017. - 80 с.
9. Панченко Т.М. О договоре франчайзинга. - М.: 2019. - 57 с.
10. Панченко И.И. Договор коммерческой субконцессии в российском гражданском праве. – М.: Изд - во «Гражданское право», 2018. - 40 - 43 с.
11. Панюкова, В.В. Оценка факторов, влияющих на развитие франчайзинга на современном этапе российского потребительского рынка. Управление каналами дистрибуции. - М.: 2017. - 80 с.
12. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. - М.: Изд - во «Зерцало», 2017. - 328 с.
13. Райников А.С. Договор коммерческой концессии. - М.: Издательство «Статут», 2019. - 199 с.
14. Сенников Л.Н. Проблемы правового регулирования отношений промышленной собственности. - М.: 2018. - 35 с.
15. Сергеев А.П., Толстой, Ю.К. Гражданское право. - М.: Изд - во «Проспект», 2020. - 68 с.
Задача.
К шестилетнему Лене Синичкину перешли по наследству от дедушки квартира и дача. В связи с предстоящим переездом в другой город родители Лени решили продать квартиру одному из сослуживцев отца, а дачу подарить тридцатилетнему брату Лени, который со своей семьей проживал неподалеку и уезжать из города не собирался. Поскольку такие договоры дарения и купли - продажи подлежат государственной регистрации, родители Лени обратились в юридическую фирму с просьбой оформить все необходимые документы для их государственной регистрации.
О каких правоотношениях идет речь в задаче? Какими нормами они регулируются? Как должны поступить работники юридической фирмы?
Решение:
Согласно ст. 575 ГК РФ «Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей: от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями».
В соответствии с п.2 ст.37 ГК РФ «Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного».
На основании вышеуказанного, родители Лени Синичкина не могут подарить дачу, а продать квартиру могут только с разрешения органа опеки и попечительства.