Экономические проблемы военнослужащих и их решения

Аннотация: в статье рассматриваются проблемы эконмического обеспечения военнослужащих, общие проблемы финансового и экономического обеспечения Вооруженных сил Российской Федерации; в их взаимосвязи в экономическими развитием государства.
Выделены виды финансово- экономических проблем и разработаны предложения по их решению и улучшению экономического обеспечения военнослужащих и общего финансирования Вооружённых сил РФ, как одной из главных задач стратегического управления государством.
Ключевые слова: Вооружённые силы РФ, российская армия, военнослужащие, социально-экономического развитие, решение проблем социально-экономического обеспечения, стратегического управление государством.
Экономические проблемы военнослужащих и их решения
Главный вопрос развития российской армии и вооруженных сил РФ неразрывно связан с проблемами экономического обеспечения. Военнослужащие РФ сталкиваются проблемами материальными, экономическими проблемами, проблемами обеспеченности жильем.
Поэтому рассмотрение вопроса экономического обеспечения военнослужащих является актуальной, в связи с тем что военнослужащие это кадровый состав, на котором базируется вся система российской армии.
Следует выделить что проблемы экономического обеспечения затрагиваются не отдельную категорию военнослужащих, а структуру вооруженных сил в целом. [3,45]
Это связано не только с прямыми доходами военнослужащих: получение зарплаты, прибавки к доходу по стажу, выслугу лет, участия в боевых действиях, премии и т.д. Проблема экономического обеспечения и дохода всего кадрового состава армий и вооружённых сил РФ является общей, повсеместной, это проблема социального и государственного масштаба.
Проблема обеспечения военно-экономического потенциала государства неразрывно связана с состоянием экономического и материально-технического обеспечения российской армии, развития потенциала вооруженных сил, решения проблем стратегического планировав в Армии РФ и ее дальнейшего социального развития. [5,ст.78 ]
Для решения проблем экономического обеспечения военнослужащих необходимо рассмотреть вопросы: финансово-экономического обеспечения кадрового состава российской армии, проанализировать экономические и социальные проблемы военнослужащих, изучить стратегию социального развития вооруженных сил Российской Федерации.
Для анализа проблемы экономического обеспечения военнослужащих использовались следующие методологические подходы научного исследования: проблемно-хронологический и социологический.
Если рассматривать проблему финансово-экономического обеспечения вооруженных сил, то можно выделить общность проблем взаимосвязи экономического и политического развития в государстве, взаимосвязи проблем экономического обеспечения российской армии с государственными проблемами экономического развития РФ.
Проблемы экономического обеспечения вооружённых сил России, экономического обеспечения военнослужащих отражают общие экономические и социальные проблемы, происходящие в стране: нестабильная внутренняя и внешняя политическая среда, экономическая нестабильность рубля, снижение ВВП, рост инфляции, усиление девальвации, падение темпов экономического роста, общий курс стагнации российской экономики и т.д.
Несмотря на проблемы экономического и социально-политического характера, государство выступает гарантом обеспечения функционирования вооружённых сил Российской Федерации.
Согласно со статьей 26 Федерального закона «Об обороне» осуществление мероприятий в области обороны является расходным обязательством Российской Федерации, то есть обязанностью Российской Федерации. России предоставить средства из федерального бюджета. [2, ст.56]
Таким образом, для функционирования вооруженных сил они должны быть обеспечены необходимыми кадрами, вооружением и военной техникой, материальными ценностями.
Но проблема финансово-экономического обеспечения вооружённых сил в том, что структура всей российской армии неразрывно связано с экономической системой государства-падение совокупной производимой продукции, падение совокупного спроса и усиление экономического кризиса прямо выражается в снижении экономического и финансового обеспечения военнослужащих.
Дело в том, что индексация заработной платы военнослужащих, как государственных служащих относящихся к бюджетной сфере, очень низкая.
Несмотря на регулярность государственных выплат: зарплат, премий, набавок по стажу и прочим материальным поощрениям, регламентируемым законодательством, сама зарплата остается крайне низкой.
Низкий доход основной части военнослужащих: около 80% всего кадрового состав всей структуры вооруженных сил получают заработную плату в среднем 35-40 тысяч рублей, без учета надбавки регионов.
Таким образом, получается в что в общей экономической системе государства, когда падает темп производства ВВП и снижается общее количество производимых материальных благ с корреляционными процессами импортозамещения и быстрого роста инфляции, индексация заработных платы военнослужащих не соответствует реальным рыночным ценам. [ 4, ст.91]
На получаемый доход военнослужащие в условиях экономической нестабильности, могут приобрести горазда меньше товаров и материальных благ, что приводит к низкой материальной обеспеченности основного кадрового состава всей структуру вооружённых сил России.
Эта проблема связана сразу с несколькими приоритетными направлениями государственного обеспечения:
-Своевременное и всесторонне финансовое обеспечение Вооруженных сил РФ
-Создание экономических и финансовых условий для разработки высокоэффективных систем управления всей материально-технической инфраструктуры, кадрового состава, систем внешней и внутренней разведки
-Повышения уровня жизни, уровня материального и социального обеспечения военнослужащих согласно национальным государственным и федеральным проектам.
Финансирование всех вышеперечисленных проектов обеспечивается государством из национального фронда, то есть федерального бюджета страны.
Таим образом если рассматривать решение проблемы финансового-экономического обеспечения, то эти вопросы могут быть разрешены только на уровня высшего руководства страны.
Путем внесения предложений на высший уровень власти (Федеральное Собрание Российской Федерации, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации.
Для решения проблемы финансово-экономического обеспечения военнослужащих и вообще проблемы экономического обеспечения вооружённых сил РФ необходимо выделить все имеющиеся проблемы по их структуре.
Так, по причине возникновения можно разделить проблемы экономического обеспечения на: политические, экономические, социальные.
Эти проблемы выделены по механизму образования, например, проблема социального характера: это вопросы обеспеченности жильём военнослужащих, дотации выплат многодетным семьям, проблема качества жилфонда, вопросы социальных пенсий и выплат, доплаты за участие в боевых действиях и т.д.[4,ст.56]
По источнику возникновения все проблемы финансово -экономического обеспечения можно разделить на: системные, прикладные, обратимые.
Так, экономика страны тесно связана с военной экономикой, потому что вооружённые силы это часть государства, и относится к внутреннему устройству государственного аппарата.
Финансово-экономические проблемы государства соотносятся с проблемами экономического обеспечения вооружённых сил-это внутренние проблемы; системные проблемы это командования, экономических и материальных ресурсов, прикладные-последствия проведения экономических реформ; системные проблемы являются обратимыми.
Все перечисленные вопросы финансово-экономической поддержки со стороны государства и имеющиеся проблемы могут иметь следующие решение:
1.Индексация заработной платы военнослужащих с учетом экономической обстановки в стране, уровнем инфляции и основными экономическими показателями
2.Распределение финансовых ресурсов строго внутри военной организации, структурного подразделения Вооружённых сил, которое в свою очередь разделено по территориальному принципу.
Следует выделить что финансовая и бюджетная политика государства должны быть направлены на подержание социально-экономического развития Вооружённых сил и следовательно финансирование необходимо увеличивать, учитывая общее экономические и политические процессы. [5,ст.97]
3.Обеспечить всеми необходимыми ресурсами: материальными, техническими, информационными, всю структуру Вооруженных сил РФ. Необходимо ввести стратегического планирование по замене старой инфраструктуры Вооружённых сил на новые современные высокотехнологичные средства техники, внести полное информационное обеспечение всех войск.
4. Разработка оптимизации расходов на оборону, рациональное планирование и распределение ресурсов и повышение эффективности их использования в общей структуре Вооружённых Сил Российской Федерации.
Таким образом решение проблем экономического обеспечение вооруженных сил РФ и военнослужащих является необъемлемой задачей стратегического управления государством, обеспечения национальной безопасности страны, сохранения суверенитета страны.
Список источников:
Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 г. - М.: Юридическая литература, 1996. - 64 с.
Федеральный Закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (ред. от 28.12.2010 г.) «О статусе военнослужащих»
Масалов. В. Д. Денежное довольствие военнослужащих «Зарплата и кадры бюджетного учреждения» // М.:  2018. - 408 c. 18-23.
Пенсии военнослужащим. Законодательство России. - М.: Рид Групп, 2018. - 128 c.
Петров, М. И. Комментарий к Федеральному закону «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» // - М.: Деловой двор, 2018. - 200 c.