Принципы действия уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц

Введение

Существенные изменения в современном обществе обозначили совершенно новый уровень понимания вопросов пространственно-временной обусловленности применения уголовно-правовых норм. Необходимость переосмысления научных знаний о принципах действия уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц на прямую связывают с тем, что Конституция Российской Федерации провозглашает Россию правовым, демократическим государством, объявляет приоритет личности, ее прав и свобод среди иных охраняемых правовыми средствами ценностей общества; создание СНГ на ранее территории СССР; погружение Российской Федерации в мировое сообщество и активное ее участие в международном сотрудничестве по противодействию преступности; коренными реформами уголовного закона, вызванными изменившимися социально-политическим и экономическим обликом страны, а также с практическими проблемами его применения.
Увеличение требований и задач по борьбе с преступностью, имеющие направленность на создание правопорядка в стране и защиту прав и законных интересов граждан, а также потребности правоприменительных органов требуют будущего реформирования методологических основ уголовного закона. Сегодня одной из актуальных проблем является изучение основ действия уголовного права во времени, пространстве и по кругу лиц, а также подробный разбор практики использования данных уголовно-правовых норм в правоохранительной деятельности полиции, судов и других правоохранительных органов. Новый Уголовный кодекс России придает особую актуальность в решении данной задачи и прежде всего это связано с изменением целого ряда положений, относящихся к действию уголовного закона во времени и пространстве.
Изучения проблем действия уголовного закона во времени и пространстве, по кругу лиц даёт возможность установить факторы, оказывающие влияние на образование уголовно-правовой системы в Российской Федерации, изучить эволюцию данного института уголовного права, осмыслить отечественный и зарубежный опыт соответствующих политико-правовых решений и перенять его в своей практике реализации правовых норм в современных условиях.
Цель исследования состоит в анализе теоретических основ действия уголовного закона во времени и пространстве, по кругу лиц определении пределов реализации современного уголовного законодательства, а также в разработке предложений, направленных на совершенствование уголовно-правовых норм указанного института и практики их применения, учитывая накопленный нормотворческий опыт и научные знания.
Задач исследования:
1. Анализ соответствующих нормативно-правовых актов и теоретических воззрений в отечественной доктрине относительно вопросов действия уголовного закона во времени и пространстве, по кругу лиц;
2. Разработка общего понятия действия уголовного закона;
3. Теоретическое обоснование и исследование некоторых практических аспектов действия уголовного закона во времени и пространстве;
4. Определение места и роли норм, регламентирующих действие уголовного закона во времени и пространстве, по кругу лиц в системе уголовного права;
Отметим, что изучение проблемы действия уголовного закона во времени и пространстве, во все времена привлекали внимание теоретиков права. Основы реализации этого института в уголовном праве рассматривали такие ученые как Я.М. Брайнин, А.И. Бойцов, Н.Д. Дурманов, М.И. Ковалев, А.М. Медведев, А.А. Тилле, М.Д. Шаргородский, А. Е Якубов. Проблемы применения уголовных законов исследовали Е.В. Благов, Б.В. Волженкин, Ю.В. Голик, Т.Г. Дауров, В.А. Елеонский, А.Н. Игнатов, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецов, И.И. Карпец, В.Е. Квашис, С.Г. Келина, Ю.И. Ляпунов, М.П. Мелентьев, В.П. Малков, А.С. Михлин. А.В. Наумов, В.П. Панов, И.И. Солодкин и друге ученые. Труды данных ученых дали возможность развивать учения о действии уголовного закона во времени и пространстве.
Объект исследования – процесс становления и развития института действия уголовного закона во времени и пространстве в отечественном законодательстве, и как следствие, закономерности, которые определяют содержание проблемы функционирования уголовно–правовых норм.
Предмет исследования - правовая основа института действия уголовного закона во времени и пространстве, выявление тенденций и закономерностей его становления и реформаций, а так же реализации в уголовно-правовой доктрине, а также в нормах Общей и Особенной частей Уголовного кодекса России.
Структура работы включает в себя введение, три главы, объединяющих семь параграфов, заключение и список использованной литературы.
ГЛАВА 1. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ

Преступность и наказуемость деяния

Статья 9 УК РФ дает общее правило, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Это означает, что, как правило, уголовный закон обратной силы не имеет, т.е. не распространяется на преступления, совершенные до его вступления в силу. По действующему закону можно квалифицировать только те преступления, которые были совершены после вступления его в силу. Преступления, совершенные в период действия прежнего уголовного закона, должны квалифицироваться по этому закону, независимо от того, что расследование и рассмотрение дела в суде производились уже во время действия нового.
Новизна российского уголовного законодательства заключена в части второй статьи 9 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая решает вопрос о сроках совершения преступлений на законодательном уровне. Ранее мы говорили об этом.
Примеров из судебной практики правильного и неправильного применения статьи 9 УК РФ достаточное количество.
Дело № 29-П20ПР, Москва, 8 июля 2020 года, показывает, насколько важно применение данной статьи при принятии судебных решений.
Определением Свердловского районного суда от 11 июля 2018 года. Серик Валерий Андреевич был приговорен к 19 годам лишения свободы в колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на один год и шесть месяцев по статье по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ.
Судебные решения в отношении Серика подлежало изменению. В соответствии с ч. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяется уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления, а так же, согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Из материалов уголовного дела усматривается, что при назначении наказания суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учел характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности виновного, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного.
В то же время обстоятельством, отягчающим наказание Серика В.А., суд на основании ч.1.1 ст. 63 УК РФ признал совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.
Однако указанная норма, согласно которой суд при назначении наказания в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, введена в действие Федеральным законом от 21 октября 2013 года № 270-ФЗ.
Учитывая, что преступление, за которое осужден Серик, было совершено 10 декабря 2011 года, то есть до принятия указанного закона, признание данного обстоятельства отягчающим наказание осужденного ухудшило его положение, поэтому указание о признании совершения преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, отягчающим обстоятельством подлежит исключению, а назначенное наказание - смягчению. 
Таким образом, в данной судебной практике мы можем отметить важность того, как важно учитывать действие закона во времени при принятии решения по уголовному делу.

1.2 Время совершения деяния

Моментом совершения преступления считается момент совершения общественно опасного деяния (бездействия) независимо от времени наступления результата. Это правило универсально вне зависимости от состава преступления (усеченное, формальное или материальное). Из этого можно сделать выводы: уголовное право, применявшееся в момент совершения преступления, с так называемыми долгосрочными последствиями, должно рассматриваться как право, применявшееся во время исполнения деяния. Этот закон может не действовать в момент наступления последствий этого преступления.
Кроме того, «совершение преступления» следует понимать как законченное преступление, так и неоконченное преступление, то есть попытку совершить преступление и приготовиться к нему. Норма уголовного закона считается действующей с момента его вступления в законную силу.
В соответствии с Федеральным «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 25 мая 1994 г. уголовное право, в том числе все законы Российской Федерации, принимаются одновременно на всей территории Российской Федерации через 10 дней после официального опубликования, если в законе не указана другая дата. Первая публикация полного текста осуществляется в таких источника как: «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». 
Часть 2 статьи 9 УК РФ имеет большее практическое значение, особенно при наличии значительного временного разрыва между совершенными действиями (например, нарушение правил безопасности при создании объектов атомной энергетики) и связанные с этим последствия (например, загрязнение окружающей среды). В этом случае уголовная ответственность наступает в соответствии с законодательством, действовавшим на момент нарушения настоящих правил, независимо от времени наступления указанных в ст. 215 УК тяжких последствий.
Время совершения длящихся и продолжаемых преступлений определен постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 года «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 14 марта 1963 г. момент совершения преступления есть преступление, характеризующееся непрерывным исполнением определенного преступного деяния (например, побег из места лишение свободы), является моментом совершения действий (бездействия), образующих состав преступления. Момент совершения продолжающегося преступления, то есть преступления, которое характеризуется выполнением множества идентичных действий, совершенных с одним намерением, преследуя единственную цель, является совершением первого действия такого рода.
Юридическое отношение к положениям этого закона неоднозначно. Например, в комментарии под редакцией Ю. В. Скуратова и В. М. Лебедева прямо говорится, что положения этого закона вызывают серьезные возражения. 
Аргументы автора комментария статьи 9 Уголовного кодекса Российской Федерации А. Н. Игнатова заключается в следующем: «Статья 8 Уголовного кодекса Российской Федерации гласит, что основанием для привлечения к уголовной ответственности является совершение деяний, включающих в себя все признаки преступления. В так называемых материальных составах преступления последствия являются необходимым признаком состава преступления. Совершение общественно опасного действия, еще не повлекшего последствий, может рассматриваться только как покушение на преступление. Поэтому указание, что временем совершения преступления является время совершения преступного действия (бездействия), а не наступления предусмотренных уголовным законом последствий, находится в противоречии со ст. 8 УК РФ. Получается, что уголовная ответственность за оконченное преступление может наступать и тогда, когда для этого нет предусмотренных Уголовным кодексом оснований.»
1.3 Обратная сила уголовного закона

Поскольку статья 10 Уголовного кодекса Российской Федерации подробно предусматривает применение обратной силы Уголовного кодекса, законодатели разработали эту норму в отдельной статье.
Отправной точкой для уголовно-правового регулирования является Статья 54 Конституции Российской Федерации, устанавливающая основное правило: законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, обратной силы не имеют. Это конституционное требование закрепилось во втором предложении статьи 10 части 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в которой говорится о неприменении нового уголовного закона, усиливающего наказание или иным образом усугубляющего положение лица. Под законом, устанавливающим ответственность, понимается закон, устанавливающий ответственность за правонарушения, по которым ответственность раньше не была предусмотрена.
Может возникнуть ситуация, если те же критерии для конкретной нормы в новом законе более мягкие, чем в предыдущем законе, и, наоборот, более жесткие в соответствии с другими положениями. Например, действующее уголовное законодательство не устанавливает ограничения по сроку давности обвинительного приговора, что делает его более мягким, чем уголовное право РСФСР, которое предусматривает прерывание давности. Между тем, согласно ч. 2 статьи 83. Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный уклоняется от вынесения приговора, течение давности обвинительного приговора приостанавливается. Течение срока возобновляется с момента задержания или явки осужденного. В Уголовном кодексе РСФСР есть положение о том, что лицо, уклоняющееся от наказания, не может быть осуждено через 15 лет, но срок прерывается в случае совершения нового преступления. В Российской Федерации таких ограничений по исполнению уголовно-правовых решений нет. Поэтому действующее уголовное законодательство в этом вопросе строже. 
Часть 1 статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает исключения из общих правил. Он предусматривает применение нового уголовного закона к преступлениям, совершенным до его вступления в силу. Эти исключения, основанные на принципах справедливости и гуманизма, охватывают три случая. Два из них известны из предыдущего законодательства: закон имеет обратную силу, если он декриминализует какое-либо деяние или если он смягчает наказание за его совершение. Новый уголовный закон осудил десятки составов уголовного закона РСФСР. В частности, вредительство (статья 69 УК РСФСР), призывы к совершению преступлений против государства (статья 701 УК РСФСР), уклонение от лечения венерической болезни (статья 1151 УК РСФСР) , присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного чужого имущества (ст. 1484 УК РСФСР) и другие .
Новым является требование статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое касается применения обратной силы нового Уголовного кодекса, когда закон иным образом снижает ответственность лица. Здесь мы обсудим множество случаев. Например, Закон об уголовных преступлениях 1996 года снял ограничения на использование условно–досрочного освобождения, сокращены сроки давности, установил обязательное смягчение приговоров по незавершенным преступлениям, а также предусмотрены новые виды освобождения от уголовной ответственности для лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести. Эти норм имеют обратную силу, то есть касается людей, совершивших преступления до 1 января 1997 года.
Согласно статье 3 Закона о введении в действие нового уголовного кодекса, все расследования уголовных дел, направленные на выяснение вопроса о возможности применения нового уголовного кодекса, ведутся компетентными органами по месту совершения преступления или по месту отбывания наказания. В случае применения обратной силы уголовные дела, не рассмотренные судом, прекращаются независимо от стадии уголовного дела. Если дело слушается и этому лицу выносится приговор, приговор уменьшается.

1.4 Классификация норм ук рф 1996 г. По действию их во времени

Нормы Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года в целом можно разделить на три группы (в зависимости от их действия во времени).
Первая включает нормы для немедленных действий: это нормы, которые имеют силу и, следовательно, применимы к уголовным делам. Они могут включать все нормы уголовного права, если одни и те же нормы действовали как во время преступления, так и во время рассмотрения дела в суде.
Вторая группа содержит нормы, которые не могут иметь обратной силы. Это нормы устанавливающее преступность деяния, усиливается наказание или иным образом усугубляющее положение лица. К ним относятся, например, нормы, составляющие главу 23 УК РФ (Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях).Глава 28 (Преступления в сфере компьютерной информации) и другие, которыми криминализирован целый ряд новых для российского уголовного законодательства деяний
Нормами, усиливающими ответственность, могут также быть нормы, которые в ранее известные уголовному законодательству составы включаются новые квалифицирующие обстоятельства. Поэтому в связи со статьей 102 УК РСФСР 1960 года часть 2 статьи 105 УК РФ дополнена новыми нормами: пункт «в» – убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека или захватом заложника; пункт «м» – убийство в целях использования органов или тканей потерпевшего и другие.
К той же группе норм, не имеющих обратной силы, относятся и те, которые усугубляют положение правонарушителя.
Некоторые из норм, усугубляющих положение преступника, могут включать положения норм, регулирующих процедуры санкций. Таким образом, часть 2 статьи 68 УК РФ гласит, что в случае соучастия в преступлении срок наказания должен составлять не менее половины максимальной продолжительности самого строгого вида наказания, предусмотренного за совершенные преступления.
После вступления в силу нового уголовного закона вышеуказанные нормы в соответствии со статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации не могут быть применены судом к лицу, совершившему преступление до принятия в силу нового УК. Это усугубляет положение ответчика по сравнению с предыдущим законом, поскольку с 1 января 1997 г. предусмотрено ограничение, согласно которому суд не имеет права определять размер штрафа, ниже указанного в законе.
Третья группа содержит нормы с обратной силой. Как упоминалось ранее, сюда включают не только нормы, которые исключают преступность действия и смягчают наказание, но также каким-либо иным образом улучшают положение лица, совершившего преступление. Последняя категория содержит значительное количество норм для общей части уголовного законодательства Российской Федерации.
Некоторые нормы, содержащиеся в статье 78 Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года, могут быть использованы для улучшения положения лица. Таким образом, пункт «а» данной статьи, с одной стороны, продлевает срок освобождения от уголовной ответственности за определенные преступления (по сравнению с более старым кодексом), а с другой стороны, срок лишения свободы на сокращается если за совершение преступления может быть назначено лишение свободы на срок не свыше двух лет  (.2 ч.2 ст.48 УК РСФСР для этой категории преступлений предусматривал трехгодичный давностный срок против двух лет по новому Кодексу).
Таким образом, один и тот же пункт статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации не имеют обратной силы для некоторых преступлений (этот перечень содержится в статье 48 Уголовного кодекса РСФСР) и в то же время он распространяется на все преступления небольшой тяжести, совершенные до 1 января 1997 года. Следовательно, лицо, их совершившее, должно быть освобождено от уголовной ответственности по истечении двух лет, несмотря на то, что трехлетний срок, установленный законом, действующим на момент совершения этого преступления, еще не истек.
Есть также обратная сила в нормах, которые включают новые ситуации, исключающие преступность деяния (кроме необходимой обороны и крайней необходимости). Это: статья 40 (физическое или психическое принуждение). статья 41 (обоснованный риск); статья 42 (исполнение приказа или распоряжения); статья 38 (причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление) УК РФ. При пересмотре приговоров в целях приведения их в соответствие с УК РФ 1996 года лица, совершившие преступления при наличии вышеуказанных обстоятельств до введения УК РФ в действие, должны быть освобождены от уголовной ответственности и считаться несудимыми.
По окончании анализа можно сделать следующие выводы:
В статье 54 Конституции Российской Федерации законодатели установили положения о декларировании прав и свобод человека и гражданина в части обратной силы закона, тем самым подняв их до конституционного уровня.
Тщательный анализ и правильное применение расследований, следственных органов, прокуратуры, особенно в практике новых норм уголовного права Российской Федерации в части применения сотрудниками, судами долгосрочного уголовного права принципиально важны в обеспечении законности. является.
Подобный анализ действующих более 20 лет уголовных норм, который попытался провести автор данной работы, имеет практическую ценность, поскольку процесс дополнения уголовного закона и его декриминализации является постоянным. Там есть. Другими словами, в постоянной эволюции.

ГЛАВА 2. Принципы действия уголовного закона в пространстве в Российской Федерации

2.1 Территориальный принцип

Действие уголовного закона в пространстве основывается на пяти принципах: территориальном, гражданства, покровительственном (специального режима), универсальном и реальном.
В соответствии с территориальным принципом, основанным на незыблемости суверенитета Российской федерации, все лица, совершившие преступление на территории Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ (ч. 1 ст. 11 УК). 
Действие УК РФ 1996 г. (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 27.01.2011) распространяется на всю территорию Российской Федерации. Эта территория, согласно Закону РФ "О Государственной границе Российской федерации" от 1 апреля 1993 г. (ред. от 07.02.2011), определяется как сухопутное, водное и воздушное пространство в пределах Государственной границы РФ. Следовательно, территорией Российской Федерации являются находящиеся в пределах их государственных границ суша, воды, недра, воздушное пространство над сушей и водами. Сухопутная государственная территория включает в себя материковую часть государства и островов в пределах Государственной границы. Водную территорию Российской Федерации составляют территориальные и внутренние морские воды, а также части пограничных рек и озер.
К территориальному морю Российской Федерации относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отмеряемых по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива, как на материке, так и на островах, принадлежащих России. Международными договорами Российской Федерации, а при их отсутствии - согласно общим принципам и нормам международного права - ширина территориальных вод может быть установлена иной.
К внутренним морским водам относятся воды: портов РФ, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других постоянных сооружений портов; заливов бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат Российской Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили; заливов, бухт, губ, лиманов, морей и проливов с шириной входа и них не более чем 24 морские мили, которые исторически принадлежат Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством РФ.
Территориальное море РФ - примыкающий к сухопутной территории или внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, определяемых от исходных линий - согласно Закону "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" от 31 июля 1998 г (ред. от 27.12.2009). В этом Законе устанавливаются правила захода в морские порты иностранных судов, порядок захода иностранных военных кораблей и других некоммерческих государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в морские порты и т.д.
Уголовное законодательство действует и в случаях совершения преступления на континентальном шельфе Российской Федерации (ч. 2 ст. 11 УК). В соответствии с международной Конвенцией о континентальном шельфе и Федеральным законом РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30.11.1995 № 187-ФЗ (ред. от 28.12.2010) континентальный шельф включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящихся за границей территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива Российской Федерации, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склоны и подъемы. Приведенное определение шельфа относится и к островам Российской Федерации. Закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30.11.1995 N 187-ФЗ (ред. от 28.12.2010) определяет пространственные пределы внутренней и внешней границ континентального шельфа.
Иными словами, континентальный шельф Российской Федерации - это примыкающие к территориальному морю до определенной глубины поверхности и недра морского дна. Сооружения и установки, возведенные в целях разведки или разработки естественных богатств континентального шельфа Российской федерации, находятся под юрисдикцией России. Иностранные физические и юридические лица не имеют права проводить исследования, разведку и разработку естественных богатств и иные работы на континентальном шельфе, за исключением тех случаев, когда это предусмотрено соглашениями Российской Федерации с иностранным государством или специально разрешено компетентным органом власти России. За нарушение Закона о континентальном шельфе предусмотрена уголовная ответственность (см. ст. 253 УК).
В ч. 2 ст. 11 УК РФ определено, что его действие распространяется и на исключительную экономическую зону Российской Федерации. Ее правовой режим аналогичен континентальному шельфу. И ответственность за преступные нарушения такого режима также предусмотрена ст. 253 УК РФ.
Исключительная экономическая зона устанавливается в морских регионах, находящихся за пределами территориальных вод (территориального моря) Российской Федерации и прилегающих к ним, включая районы вокруг принадлежащих Российской Федерации островов. Российская граница исключительной экономической зоны находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, что и территориальные воды (территориальные моря) Российской Федерации. Разграничение особой экономической зоны между Россией и другими иностранными государствами, побережья которых противолежат с побережьем Российской Федерации, осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации путем соглашения на основе международного права с целью достижения справедливого решения.
Необходимо подчеркнуть, что в исключительной экономической зоне наказуемыми по УК РФ являются только деяния, сопряженные с незаконным созданием зон безопасности, исследованиями и разработкой естественных богатств зоны. Поэтому, например, если вне территориальных вод в исключительной экономической зоне на иностранном судне будет совершено убийство, то реакция на него не входит в юрисдикцию Российской Федерации. При совершении преступления на приписанных к порту воздушном, морском, речном судне, находящихся вне пределов России в нейтральном воздушном или водном пространстве, ответственность наступает по УК РФ. Имеются в виду гражданские самолеты, вертолеты, пароходы, яхты и т.д. В случае совершения преступления на судне в территориальных и внутренних водах или воздушном пространстве другой страны ответственность наступает по законодательству последней.
К территории Российской Федерации приравниваются военные воздушные, морские и речные суда РФ вне зависимости от той территории, на которой они находятся (ч. 3 ст. 11 УК).
Территория посольств Российской Федерации в иностранных государствах и машины послов под флагом РФ территориями Российской Федерации не являются. Вместе с тем здания посольств, автомашины послов пользуются дипломатическим иммунитетом.
Законом Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 26.07.2010) "О недрах"(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) определено, что они являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя и дна водоемов. Они простираются до глубины, доступной для геологического изучения и освоения. К недрам относится пространство под сухопутной поверхностью и водной территорией, определенной Государственной границей Российской Федерации.
В соответствии с территориальным принципом действия уголовного закона все лица, совершившие преступление на территории Российской Федерации, в том числе иностранные граждане (подданные) и лица без гражданства, подлежат уголовной ответственности по УК РФ. Из этого общего правила в ч. 4 ст. 11 УК РФ предусмотрено исключение, касающееся лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом.
Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей, согласно действующим законам и международным договорам, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации решается дипломатическим путем (ч. 4 ст. 11 УК).
Личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной ответственности пользуются: глава дипломатического представительства (посол, посланник, поверенный в делах), советник, торговые представители и их заместители; военные, военно-полевые и военно-воздушные атташе и их помощники; первый, второй и третий секретарь, атташе и секретарь-архивариус, а также члены их семей, не являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие с ними совместно.
На началах взаимности ограниченным иммунитетом от уголовной ответственности пользуются консульские должностные лица, сотрудники обслуживающего персонала дипломатических представительств, а также представители и должностные лица международных организаций, члены парламентских и правительственных делегаций. Право неприкосновенности распространяется на служебные и жилые помещения, на средства передвижения дипломатических представителей. Однако это не дает права использовать дипломатическую неприкосновенность в целях, несовместимых с функциями дипломатического представительства.
В ч. 1 ст. 98 Конституции РФ установлено, что члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Следовательно, они не могут быть подвергнуты уголовной ответственности без от мены их неприкосновенности. Вопрос о лишении их неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания. Депутаты законодательных органов субъектов Федерации и иных уровней правом неприкосновенности не обладают. Несмотря на это на территории ряда субъектов Федерации в нарушение Конституции РФ действовали акты, устанавливающие неприкосновенность депутатов законодательных органов субъектов Федерации. Как ранее отмечалось, существуют большие сомнения в обоснованности установления неприкосновенности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Правом неприкосновенности пользуются также судьи (ч. 1 ст. 122 Конституции РФ). Судья может быть привлечен к уголовной ответственности только в порядке, определенном федеральным законом. Этот порядок сложен и требует больших затрат времени.

2.2 Принцип гражданства

Принцип гражданства установлен в ч. 1 ст. 12 УК РФ. Он предусматривает, что граждане Российской Федерации и постоянно живущие в России лица без гражданства, совершившие преступления за рубежом, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. 
Невозможность повторного осуждения предопределена ч. 2 ст. 6 УК РФ, в которой воспроизведена ст. 50 Конституции РФ. При осуждении таких лиц наказание не может превышать верхний предел санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление.
Именно на данный принцип уголовного закона и рассчитывали участники дела N 1-О11-20 от 22 июня 2011 г. 
Архангельским областным судом 24 марта 2011 г. Б., А., Х., У., Л. и М. осуждены по ч. 3 ст. 227 УК РФ.
По приговору суда они признаны виновными в пиратстве, т.е. в нападении на морское судно в целях завладения чужим имуществом, совершенном организованной группой с применением насилия и угрозой его применения, с применением оружия и предметов, используемых в качестве оружия.
Преступление совершено на территории Балтийского моря, вне территориальных вод какого-либо государства.
Так, Л. принял предложение от С. за вознаграждение 10 тыс. евро выполнить работу, которая заключалась в высадке в море на торговое судно, изоляции членов экипажа и завладении судном. Цель этих действий заключалась в проверке судна, груза и документов. Для подготовки к высадке на судно они проводили тренировки. 23 июля 2009 г. под руководством С. он, Б., А., Х., У., М. вышли на моторной лодке в Балтийское море, где надели на себя заранее подготовленную черную одежду и маски. В темноте догнали судно и произвели высадку на него. После чего С. каждому из членов группы раздал по ножу, аэрозольному устройству со слезоточивым газом и огнестрельное оружие. Л. выдали дубинку и липкую ленту. Затем все поднялись на ходовой мостик. Л. вошел в штурманскую рубку, где вместе с М. связал помощника капитана, а затем самого капитана. Далее они с М. и другими членами группы спустились по палубам вниз и, последовательно врываясь в каюты, связывали всех находившихся там моряков.
Утверждения, высказанные в жалобах о том, что морское судно было захвачено членами группы в территориальных водах Королевства Швеция, а, следовательно, на них не распространяется юрисдикция Российской Федерации, не соответствуют действительности.
Суду были представлены нормативные акты Королевства Швеция, навигационная морская карта с границами территориальных вод этого государства. На основании документов точка с определенными капитаном судна координатами и соответствующая местоположению судна расположена до входа в территориальные воды Королевства Швеция. Вывод суда о том, что высадка и захват морского судна произошли вне территориальных вод какого-либо государства, является правильным.

2.3 Универсальный и реальный принцип

Российская Федерация участвует в борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера (с фальшивомонетничеством, угоном воздушного судна, с преступлениями, связанными с незаконным изготовлением, сбытом или распространением наркотиков и т.д.). Вследствие этого в ч. 3 ст. 12 УК РФ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов России, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных между народными договорами страны, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации. В данной норме имеет место универсальный принцип действия уголовного закона в пространстве, вытекающий из международно-правовых обязательств России.
В ч. 3 ст. 12 УК РФ предусмотрен еще один принцип действия Закона в пространстве - реальный. Суть этого принципа заключается в т