Теневая и неформальная экономика

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день проблемы теневой и неформальной экономики занимают значительное место в научных и литературных источниках социально – экономического направления. Эта проблема для развивающихся и переходных стран, в том числе и России, в некотором значении является основной, потому что невозможно осознать институциональные закономерности дальнейшего развития экономических процессов без досконального анализа существенных причин данного еще мало исследованного явления. В большей степени подобной оценки заслуживает неформальный сектор, о котором заговорили только в последние несколько лет.
Обоснованность выбора и актуальность темы теоретического исследования обусловлена тем, что наблюдается мировая, в том числе и российская тенденция, распространения теневой и неформальной экономики, что наносит значительный ущерб в целом мировой экономике и национальной экономике в частности. Поэтому возникает необходимость в проведении концептуального анализа данного социального явления с целью разработки мер по его устранению.
Целью данного теоретического исследования является рассмотрение теневой и неформальной экономики. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
разобрать понятие и сущность теневой экономики как социального явления;
проанализировать понятие и сущность неформальной экономики как социального явления;
обобщить и сделать выводы.
Структура работы состоит из введения, двух разделов основной части, заключения и списка использованной литературы.
1.Понятие и сущность теневой экономики как социального явленияВначале теоретического исследования рассмотрим ключевое понятие. Теневая экономика - это вся хозяйственная деятельность, не зафиксированная официально уполномоченными органами.
Проанализировав научные и литературные источники, можно прийти к выводу, что размеры и динамика теневого сектора экономики напрямую зависимы от государственного вмешательства в хозяйственные процессы, от возможности государства предоставлять общественные блага, а также от состояния экономики и общества.
На наш взгляд основным признаком теневой экономики является отклонение от официальной регистрации сделок и предприятий или преднамеренное искажение условий их исполнения
Рассмотрим состав теневой экономики, которая имеет следующие сегменты.
Криминальная экономика («черный рынок») - экономическая деятельность, воспрещенная законом в каждой экономической системе и в подавляющем большинстве государств: наркобизнес, контрабанда, проституция, рэкет и другие.
Фиктивная экономика - предоставление взяток, индивидуальных льгот и субсидий на основе организованных коррупционных связей.
Неформальная экономика - сектор экономики, сфера человеческой деятельности, сосредоточенной на получение выгоды, важнейшее регулирование в которой совершается при помощи преобладающих неформальных норм, может быть обусловлена как вся экономическая деятельность.
По нашему мнению сущность теневой экономики как социального явления раскрывается в ее функциях. Проанализируем их.
К первой функции можно отнести стабилизирующую. На основании изученных источников мы пришли к мнению, что теневая экономика способствует увеличению конкурентоспособности товаров и услуг, потому что экономит на налоговых изъятиях. Аргументируем свое мнение. С помощью доходов от теневой деятельности, не облагаемых налогами, увеличивается жизненный уровень вовлеченных в нее слоев населения.
В качестве аргумента можно привести следующие факты. Теневые некриминальные доходы, в переходной Экономикс России девяностых годов ХХ века заключая не учитываемую официально заработную плату «в конверте», были, по наименьшей мере, сопоставимы по размеру с законной заработной платой. Организовывая новые рабочие места и источники доходов, неофициальная экономика осуществляет, в особенности в условиях экономического кризиса, функцию социального стабилизатора, скрадывает чрезвычайную дифференциацию доходов, снижает социальное напряжение в обществе.
К следующей функции можно отнести - дестабилизирующую. Она проявляется в том, что создавшиеся криминализация хозяйственной деятельности основательную угрозу стабильности общества. Порождает массовое уклонение от уплаты налогов хронический бюджетный кризис, что и случилось в России во второй половине девяностых годов прошлого века и явилось одной из основных причин финансового кризиса 1998 года. Нередко теневой сектор в своей некриминальной части характеризуется небольшим техническим уровнем, что ведет к деквалификации занятой в нем рабочей силы.
Необходимо отметить, что используются для оценки масштабов теневой экономики следующие имеющиеся подходы: монетаристский, «палермо», анализ занятости и метод технологических коэффициентов.
Мы считаем, что в российской практике, для выявления масштабов теневой экономики необходимо выработать комплексный подход, на основе уже существующих.
С нашей точки зрения о масштабах рассматриваемого социального явления глобального характера красноречиво свидетельствуют статистические данные.
Теневая экономика на рубеже веков была эквивалентна в развитых государствах в среднем двенадцати процентов валового внутреннего продукта, в странах с переходной экономикой - двадцати трех процентов, в развивающихся - тридцати девяти процентов, а по отношению к мировому валовому продукту ее доля составляла приблизительно двадцать процентов. В некоторых развитых странах масштабы неформального сегмента теневой экономики составляли в процентах от валового внутреннего продукта: в Италии - двадцать семь с половиной процента, Испании - двадцать три с половиной процента. Германии - пятнадцать процентов, Японии - и, США - по девять процентов.
На наш взгляд основной особенностью становление и развития теневой экономики в России стало скоротечное и непродуманное преобразование плановой экономики в рыночную. Аргументируем свое мнение.
Страной был избран путь абсолютной либерализации экономики, что привело к дефолту. Понадобилось вмешательство органов власти и Центробанка РФ для возрождения финансовой и экономической системы государства. Потеря управления привела к тому, что четверть рынка ушло в тень. Только к началу двухтысячных годов меры государственной политики позволили затормозить рост теневого сектора, а также снизить его воздействие на национальную экономику.
По нашему мнению одной из ярких форм теневого сектора экономики России является коррупция. Она обнаруживается на всех уровнях власти и хозяйствования. Коррупция выражается в сращивании экономической деятельности и государственных структур. Аргументируем свое мнение. Формально, представители властных структур не имеют права заниматься коммерческой деятельностью, но на практике должностные лица нередко пользуются своим служебным положением.
С нашей точки зрения, сформированной в процессе изучения источников, в России принципиальной спецификой теневой экономики является ее пересечение с формальной экономикой
Рассмотрим структурирование российской теневой экономики по уровню криминализации (рисунок 1).

Рис. 1 - Структурирование теневой экономики по уровню криминализации
Следовательно, теневая экономика представляет всякого рода хозяйственную деятельность субъекта, осуществляемую без наличия лицензии выданной уполномоченными на это государственными органами власти. Сущность теневой экономики как социального явления проявляется в ее функциях.
2. Понятие и сущность неформальной экономики как социального явленияВ начале рассмотрения данного вопроса проанализируем определения неформальной экономики, которые встречаются в современных экономических источниках.
Неформальная экономика - совокупность видов экономической деятельности, не охватываемых правовым, фискальным и статистическим учетом.
Социолог-экономист Дж. Гершуни сформулировал следующее определение. Неформальная экономика - совокупность экономических отношений, которые не отражаются в официальной отчетности и формальных контрактах.
С нашей точки зрения, рассмотренные определения можно дополнить высказыванием В.В. Радаева, российского исследователя в данной сфере, который выделил, что «неформальная экономика не просто показывает на некоторые формы хозяйства, но обозначает общий экономико-социологический подход к миру хозяйства. Неформальная экономика предстает как обусловленная логика поступков агентов экономики».
На основании исследованных научных и литературных источников, освящающих данную тему, можно прийти к выводу, что неформальная экономика представляет широкий спектр неформальных отношений, которые имманентно характерны экономике развитых, развивающихся и постсоциалистических стран. Отметим, что неформальная экономика в некоторых источниках называется «параллельным хозяйством», «второй экономикой». Она вписывается в структуру современной рыночной экономики, взаимодействует и переплетается с официальной экономикой.
Мы считаем, что сущность неформального сектора экономики как социального явления выражается через его функции. Они следуют из требований объективных сущностных отношений, экономических законов: отправных и главных отношений собственности, конкуренции, отношений индивидуального воспроизводства, законов рыночной экономики, механизмов и институтов их реализаций, и, прежде всего, диалектического взаимодействия формальной организации и самоорганизации общественного хозяйствования.
Д. Кассель, исследователь в данной сфере, сформулировал три основных функции - аллокативную - экономической смазки, стабилизирующую - экономического амортизатора и истрибутивную -социального умиротворителя.
К функциям неформального сектора с нашей точки зрения можно отнести следующие виды:
производства товаров и услуг, перераспределения имущества и прав собственности;
увеличения конкурентоспособности за счет уменьшения издержек и повышения дохода вне официальных «правил игры»;
повышения предложения и спроса на товары и услуги, развития рынка;
адаптации экономической деятельности к условиям, основанными «правилами игры» для формального сектора экономики и развития общества;
способствования к снятию и обострению антагонизма в отношениях между государственным, общественным и индивидуальным воспроизводством.
Оценим масштаб неформальной экономики в Российской Федерации, с помощью сгруппированных статистических данных за десятилетний период (таблица 1).
Таблица 1
Масштабы неформальной экономики в РФ
Год Размер неформальной экономики, трлн. руб. Доля от ВВП, в % Размер ВВП, трлн. руб.
2010 7,8 19,9 39,2
2011 7,12 16,0 44,5
2012 8,2 15,1 54,4
2013 9,36 15,0 62,4
2014 11,01 16,5 66,7
2015 12,35 17,3 71,4
2016 23,4 28,1 83,1
2017 24,3 28,3 86,0
2018 18,9 20,5 92,0
2019 20,7 20,0 103,6
Рассмотрев статистические данные (таблица 1), можно сделать вывод, что наблюдается тенденция к расширению масштабов неформальной экономики, в частности, размер неформальной экономики за десятилетний период вырос на 12,9 трлн. руб. или на 265,4%. Это свидетельствует об усилении проблемы неформальной экономики в Российской Федерации.
Следовательно, неформальная экономика представляет собой экономическую деятельность субъекта, скрываемую от органов государственной власти, с целью минимизации издержек. Ее сущность, как социального явления раскрывается в ее функциях.
ЗАКЛЮЧЕНИЕВ завершении проведенного теоретического исследования можно сформулировать следующие выводы. В России последовательно законной экономике появилась теневая, сопоставимая с ней по масштабам. Теневая экономика представляет собой экономическую деятельность, скрываемую от общества и государства, находящуюся вне государственного контроля и учёта. Она является ненаблюдаемой, частью экономики, но не захватывает её всю, так как в неё не могут быть введены виды деятельности, не укрываемые намеренно от общества и государства, в частности домашняя или общинная экономики. Также заключает в себя нелегальные, криминальные виды экономики, но не ограничивается ими.
Неформальная экономика представляет собой экономическую деятельность, которая не имеет отражения в отчетности и обусловлена поведенческой мотивацией субъекта экономики направленную на стратегию выживания. Неформальная экономика является одним из звеньев теневой экономики и отличается от нее тем, что ее деятельность не отражена в отчетности, а теневая - по содержанию легитимна, но деятельность субъекта выходит за рамки разрешенные законом.
В процессе проведения исследования была выявлена тенденция обострения проблемы разрастания масштабов теневой и неформальной экономики. Для устранения данной проблемы можно предложить следующие, разработанные автором меры, которые можно реализовать лишь на государственном уровне: совершенствование налоговой системы; разработка законодательства, пресекающего коррупцию; разработка мер по предотвращение оттока капитала и возвращению ранее вывезенного; разработка мер по выявлению подпольных и производств; контроль за финансовыми потоками; стимулирование физических и юридических лиц на полный переход к безналичным платежам; финансовая и правовая поддержка малого и среднего предпринимательства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

Авдийский, В.И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: Учебное пособие. / В.И. Авдийский, В.А. Дадалко. - М.: Альфа-М, ИНФРА-М, 2018. - 496 c.
Бардаков. С.Б. Статистика правонарушения в области коррупции и теневой экономики. // Законодательство. – 2019. - № 7. – С. 21-24.
Бренделева Е.А. Теневая и неформальная экономика – объективная реальность.//Бизнес, менеджмент и право. – 2018. - №11. – С. 45-48.
Дмитриев. Д.И. Влияние теневой экономики на экономическую безопасность России.//Актуальные вопросы экономики и управления. – 2019. - №3 – С.29-31.
Кизон Е.А. Маслов Д.Г. Соотношение сущности понятий «теневая экономика» и «неформальная экономика» с точки зрения современной практики их применения.//Проблемы современной экономики. – 2019. - №5. – С. 19-21.
Латов, Ю.В. Теневая экономика: Учебное пособие для вузов./Ю.В, Латов, С.Н. Ковалев. – М.:Норма. – 2017. – 336 с.
Прохорова. М.И. Теневая экономика в России и за рубежом. // Юридический вестник. – 2020. - №8. – С. 11-15.
Рамазанова Э. Т. Совершенствование законодательной техники как фактор противодействия теневой экономики. // Юридический вестник ДГУ. -2019. - № 12. - С.60–61.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. [Электронный ресурс]. //Информационный сайт. //httr://www.gks.ru. (дата обращения 06.11.2020.).