Особенности преступности в мегаполисе

Введение

Актуальность темы работы. Процессы урбанизации привели к возникновению нового вида преступности, которая имеет как количественную, так и качественную специфику. Особенно явно такие особенности проявляются в мегаполисах - в крупнейших территориальных образованиях, в которых сосредоточены политические, экономические, социальные центры, имеются широкомасштабные транспортные развязки. Территория мегаполисов не однородна и имеет подразделение на жилую, промышленную, культурную и иные зоны. Мегаполисы «притягивают» к себе не только граждан, стремящихся проявить себя в определенной сфере общественных отношений (в бизнесе. в политике, искусстве и т.д.), но и тех лиц, которые имеют антисоциальную, антиобщественную установку, так называемых, «криминальных элементов». Специфичность мегаполисов предопределяет актуальность и необходимость их особого изучения с криминологических позиций для выработки наиболее эффективных мер профилактики и предупреждения преступности.
Отдельные вопросы преступности в мегаполисах были затронуты в трудах таких ученых, как B.И. Гладких, В.И. Задорожный, Т.В. Варчук, И.В. Ильин, П.Н. Кобец, B.C. Минская, В.И. Полубинский, Д.В. Ривман, А.Л. Ситковский, B.C. Устинов, Н.Е. Шинкевич.
Цель работы: анализ преступности в мегаполисе и выявление её особенностей.
Задачи работы: рассмотрение сущности мегаполиса как объекта криминологического исследования и анализ современного состояния преступности в мегаполисах; выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений на территории мегаполисов.
Методологическую основу работы составляют: метод диалектического познания, общенаучные методы (анализа, синтеза, индукции, дедукции и др.), частно-научные методы (сравнительно-правовой, статистический).

1. Общая характеристика мегаполиса как объекта криминологического исследования. Современное состояние преступности в мегаполисахКриминологическая характеристика объекта исследования предопределяет необходимость определения, в первую очередь, того, что же такое «мегаполис» и в чём его отличие от крупного города.
Критериями для подразделение городов на отдельные виды, типы, классы и т.п., являются численность городского поселения, плотность населения, приоритетные виды экономической деятельности, а также уровень развития и модернизации инфраструктуры. Если же проводить разделение на такие категории, как крупные города и мегаполисы, то за основу принято принимать во внимание численность населения. По утверждению Б.Н. Порфирьева и С.Н. Бобылёва, мировое сообщество считает, что мегаполис - это город с численностью населения более 10 миллионов человек, в то время как в России мегаполисом принято воспринимать город с численностью населения более 1 миллиона человек. Такое отличие в России от мировых позиций относительно отнесения города к разряду мегаполиса, как представляется основывается на очень единичном количестве городов, которые имеют численность населения более 10 млн. человек. На начало 2020 года таким городом является только Москва с численностью населения более 12 млн. человек. По официальным данным на 1 января 2020 года численность постоянного населения г. Москвы составляет 12678079 человек.
Для объективности следует указать, что на 2020 год, помимо Москвы, имеется еще 16 городов, которые имеют население свыше 1 млн. человек, т.е. по внутрироссийским критериям их можно отнести к мегаполисам. Это: Санкт-Петербург (более 5 млн. человек) и города-миллионники: Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Челябинск, Омск, Самара, Ростов-на-Дону, Уфа, Красноярск, Пермь, Воронеж, Волгоград, Краснодар. Отметим, что Краснодар относительно недавно присоединился к городам-миллионникам и на 1 января 2020 года, по данным Росстата, его численность составила 1022028 человек.
Помимо численности населения для отнесения городского образования к разряду мегаполиса, еще необходимо учитывать признак административно-столичного статуса. Большинство городов-миллионеров, которые мы привели выше являются главенствующими, «столичными» городами в своих регионах, а Москва вообще является столицей государства - Российской Федерации.
При характеристике преступности мегаполисов, далее в работе мы будем рассматривать именно Москву, в качестве примера, так как только Москва отвечает признакам мегаполиса как в отечественном, так и в мировом представлении, т.е. имеет количество населения более 10 млн. человек.
Динамика преступности в г. Москва достаточно изменчива. С 2015 по 2017 год фиксировалась достаточно хорошая динамика: в 2016 году произошло снижения уровня преступности на 10,9%, а в 2018 году еще больше снизилась преступность - на 19,4%. С 2018 года число регистрируемых преступлений стало возрастать, хоть и не значительно, но рост преступности в мегаполисе имеет направление к росту: в 2018 году преступность возросла на 0,3%, в 2019 году не 1,1%. Если проводить сравнительную характеристику преступности не по годам, а по отдельным периодам, то в начале 2020 года зарегистрирован «всплеск» преступности в Москве: за январь-октябрь рост зафиксирован на 9,9% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.
Количественные данные преступности по г. Москва за последние пять лет представлены на диаграмме 1, а динамика преступности отображенана диаграмме2.
Диаграмма 1
Количество зарегистрированных преступлений в г. Москва (2015 - 2019 гг.)

Диаграмма2
Динамика преступности в г. Москва (2015 - 2019 гг.)

Наибольшее количество преступлений, совершаемых в Москве относятся к категории небольшой тяжести (см. таблицу 1)
Таблица 1
Количество зарегистрированных в г. Москва преступлений в зависимости от категории (тяжести совершенного преступления)
Год зарегистрировано преступлений
небольшой тяжести средней тяжести тяжких преступлений особо тяжких
2015 г. 75439 66973 42355 10472
2016 г. 69148 62076 33523 9149
2017 г. 54756 45672 28928 10776
2018 г. 53686 43512 33070 10273
2019 г. 52375 43796 38810 7099
Для выявления динамики совершаемых преступлений, в зависимости от их тяжести, составим диаграмму (см. диаграмму 3).
Диаграмма 3
Динамика количества зарегистрированных преступлений в зависимости от тяжести совершенного преступления по городу Москва

Из диаграммы 3 наглядно видна негативная динамика по тяжким преступлениям. В 2018, 2019 годах наблюдается тенденция увеличения количества совершаемых тяжких преступлений. В 2019 году в Москве зафиксирован рост тяжких преступлений на на 17,4%.
В таблице 2 представлена статистика количества зарегистрированных в Москве преступлений, связанных незаконным оборотом наркотиков и оружия, преступлений экономической направленности, экстремистской и террористической направленности.
Таблица 2
Количество зарегистрированных отдельных видов преступлений
в Москве (2015 - 2019 гг.)
Год Зарегистрировано преступлений
связанных с незаконным оборотом наркотиков экономи-ческой направлен-ности связанных с незаконным оборотом оружия экстре-мистской направлен-ности террорис-тической направлен-ности
2015 г. 19707 9199 798 112 36
2016 г. 16265 9325 804 97 67
2017 г. 18672 10430 814 78 96
2018 г. 17107 12997 778 62 105
2019 г. 12761 12490 772 26 115
Представленные в таблице 2 данные позволяют констатировать наличие следующих тенденций:
- с 2017 года наблюдается активная тенденция снижения количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (в 2019 году зафиксировано снижение на 25,4%). Такая положительная динамика может свидетельствовать активности и успешности работы органов наркоконтроля и всех правоохранительных органов в направлении именно пресечения наркопреступности. То есть целенаправленная работа даёт свои положительные результаты;
- достаточно большим остаётся уровень экономической преступности в Москве, что связано, на наш взгляд, с особенностями мегаполиса, который сосредотачивает в себе множество экономических, денежных потоков, в границах мегаполиса осуществляют деятельность большое количество бизнес-структур, часть из которых не лишена криминальной составляющей;
- преступность, связанная с незаконным оборотом оружия, в условиях мегаполиса не так значительна по сравнению с данным видом преступности в отдельных регионах России. Например, в 2019 году в Республике Дагестан зарегистрировано 1632 преступления, связанного с незаконным оборотом оружия, в то время как в Москве в 2019 году было зарегистрировано 772 преступления, связанного с незаконным оборотом оружия. Такое сравнение позволяет констатировать о региональных особенностях преступности, но это не означает, что борьба с незаконным оборотом оружия в мегаполисе должна быть менее активной, тем более, что тенденция снижения очень незначительно (в 2018 году в Москве зарегистрировано 778 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, а в 2019 году всёго лишь на шесть преступлений меньше - 772). Ярким примером противодействия незаконному обороту оружия в Москве стала операция ФСБ, проведённая в мае 2020 года. В пресс-релизе ФСБ от 27 мая 2020 года указано, что ФСБ РФ пресечена деятельность жителей г. Москвы и Московской области, г. Санкт- Петербурга и других субъектов Российской Федерации, причастных к восстановлению боевых свойств гражданских образцов оружия и изготовлению боеприпасов;
- сравнивая преступность экстремистской и террористической направленности, следует заключить, что наблюдается в 2018-2019 годах значительная тенденция к снижению экстремистской преступности (в 2018 году - 20,5%, в 2019 году -58,1%);
В то же время, имеет тенденция роста преступности террористического характера: в 2018 году - рост на 9,4%, в 2019 году рост составил 9,5%. Положительная динамика наметилась в начале 2020 году: - 51,5% за январь-март 2020 года, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года преступлений террористического характера.
Характеристика лиц, совершающих преступления в мегаполисе представлена в Таблице 3.
Таблица 3
Характеристика лиц, совершивших преступления в г. Москва
Год выявлено лиц, совершивших преступления
не имеющих постоянного источника дохода ранее совершавших преступления в состоянии алкогольного опьянения в состоянии наркотического опьянения
2015 г. 27690 13261 5757 4820
2016 г. 24882 12880 6705 2208
2017 г. 21665 11882 6163 718
2018 г. 20389 11650 6276 656
2019 г. 18137 10983 5961 553
Достаточно большое количество людей приезжают в мегаполисы из других субъектов Российской Федерации с надеждой на обустройство и активное проживание в условиях мегаполиса, считая, что та инфраструктура и те условия, в котором в нем созданы больше дают перспектив для успешной, хорошей жизни. Не все надежды оправдываются и многие граждане, включая и самих старожилов мегаполиса не находят возможности либо «желания» трудоустроиться. Часть из таких граждан встают на криминальный путь, что и отражается в статистических данных: ежегодно около 20 тысяч людей, не имеющих постоянного источника дохода совершают преступные деяния.
Достаточно велика в общем числе лиц, совершивших преступления, доля тех, кто уже ранее преступал закон. Практически 11 тыс. лиц, ранее совершавших преступления, ежегодно совершают следующее преступное деяние, что свидетельствует о недостаточной профилактической работе с лицами, ранее осужденными за совершенное преступление.
Динамика количества лиц, совершающих преступления в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения имеет положительную тенденцию (см. диаграмму 4).
Диаграмма 4
Динамика и сравнение количества лиц, совершивших преступления в Москве в состоянии алкогольного и наркотического опьянения (2015-2019 гг.)

Особо хотелось бы обратить внимание на резкое снижение числа лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения, и совершивших преступления в 2017 году. Снижение количества лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения, в 2017 году зафиксировано на 67,5%. Снижение наблюдалось и в 2018 году (-8,6%), и в 2019 году (-15,7%).
Характеризуя преступность мегаполисов, П.Н. Кобец справедливо обращает внимание на активные социальные связи между людьми, в условиях мегаполисов такие связи, чаще чем в других территориальных образованиях, имеют кратковременный, случайный характер, что отражается и на преступности. По мнению П.Н. Кобец для мегаполисов характерна высокая доля «случайных преступлений, нередко по отношению к незнакомым или малознакомым людям».
Таким образом, особенности мегаполисов, как центров политической, экономической, социально-культурной жизни общества, в которых проживает миллионное количество человек, влечёт за собой не только блага человеческого сосуществования, но и несёт в себе достаточно большой криминогенный потенциал.
В результате проведенного анализа можно заключить, что преступность в мегаполисах имеет свои как количественные, так и качественные особенности. Рассмотрение динамики преступности за последние пять лет на примере такого мегаполиса, как г. Москва, мы можем сделать вывод о поступательном, хоть и небольшом, но всё же росте преступности, что свидетельствует о негативной тенденции и необходимости повышения деятельности правоохранительных органов в мегаполисе, так и в необходимости пересмотра существующей системы предупреждения преступности в мегаполисе, которая в настоящее время не даёт должного результата.

2. Причины преступности в мегаполисахПреступность мегаполисов обусловлена теми же причинами, которые являются детерминантами преступности для преступности в менее населенных территориальных образованиях, но с той разницей, что в мегаполисов более выраженно проявляется ряд криминогенных факторов. Так, например, миграция имеет место и в других городах, где также определенная часть преступлений совершается лицами, прибывшими из других населенных пунктов. В мегаполисах доля мигрантов больше, а, значит и количество совершаемых ими преступлений в общем числе выявляемых преступлений - выше. Такую же параллель можно провести, например, и с экономической преступностью: экономические преступления совершаются во всех городах, но в мегаполисах, которые сосредотачивают в себе громадные финансовые, экономические потоки, количество совершаемых экономических преступлений возрастает во много раз.
В целом, можно выделить следующие детерминанты преступности в мегаполисах:
1) общие причины: политические, социальные, экономические детерминанты, характерные для всех видов преступности. Одним из основных детерминантов преступности принято считать экономический фактор: отсутствие постоянного источника дохода у определенной части населения, безработица, либо недостаточный уровень заработной платы граждан не позволяет им в полной мере обеспечивать свои потребности и нужды своей семьи. В то же время, бесспорен тот факт, что и в экономически процветающих странах преступность также имеет место. Данное утверждение позволяет говорить о том, что не только экономический фактор является причиной преступности в целом в государстве, и непосредственно в мегаполисах. Политический фактор также имеет существенное значение. Нестабильная политическая обстановка, отрицательное отношение ряда граждан к действующей власти, к проводимой политике и принимаемым мерам, приводит к тому, что отдельные граждане не испытывают чувство уважения к существующей власти и в их представлении государственная власть не имеет ценности, что снимает границы в их поведении. Преступая закон, человек желает противопоставить себя действующей системе власти, выразить своё неуважение либо выразить пренебрежение к действующим в государстве нормам и правилам поведения, к действующим нормам права. Социально-нравственные факторы преступности выражены в недостатках в воспитании отдельных граждан, в отсутствии понимания правильности своего поведения, в пренебрежении социальными и нравственными принципами.
2) специальные причины, характерные для мегаполисов или, по другому, причины, более выраженные в условиях мегаполиса. На характеристике таких причин остановимся более подробно.
В первую очередь обратим внимание на концентрацию в мегаполисе государственных и политических структур, что приводит к более активному криминогенному поведению тех лиц, которые открыто желают выразить свою позицию по отношению к государственной и политической власти. Криминогенное проявление в условиях мегаполиса вызывает больший общественный резонанс, к чему и может стремиться преступник. В связи с этим именно для мегаполисов больше характерно совершение преступления, квалифицируемого по ст. 212.1 УК РФ, предусматривающей ответственность занеоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Мегаполисы, ввиду своей масштабности, «привлекают» тех преступников, которые стремятся не только совершить преступления, но и произвести воздействие на население, на общество, на государство. Именно масштабность мегаполиса и множество мест, где происходит скопление людей (например, метро), являются одной из причин совершения именно в них, в мегаполисах, а не в малых населенных пунктов, террористических актов. Террористические акты приводят к возникновению у людей чувства страха и беспокойства. Население мегаполисов, в больше степени чем население других городов, чувствует опасность и незащищенность, находясь в общественных местах.
Одной из причин преступности в мегаполисах является культурное многообразие населения, проживающих в мегаполисе. Лица разных национальностей, культурных традиций объединены в одном мегаполисе, что, безусловно, обостряет возможность возникновения конфликта между различными диаспорами.
Г.С. Бериев в числе причин преступности в мегаполисе, справедливо выделяет «особенности психологической атмосферы мегаполиса». Активная жизнь, необходимость находиться практически в постоянном движении, нахождение в кругу большого количества людей, трудовая загруженность, частые передвижения на собственном транспорте в условиях «пробок» либо передвижения в общественном транспорте, в том числе в метро, при громадном скоплении людей и т.д. Все указанные и другие факторы приводят к психологической напряженности, возможно к депрессии или к агрессивности в поведения, в итоге может иметь криминогенный выход в совершении преступления на бытовой почве либо по отношению к другим, зачастую малознакомым людям.
Среди причин преступности, характерных для мегаполисов, также следует выделить возможность нахождения в черте мегаполиса лиц, имеющих опыт преступной деятельности. Масштабы мегаполиса, громадное количество населения позволяет криминалу чувствовать себя в мегаполисе более незаметными для правоохранительных органов, так как установление их местонахождения в условиях мегаполиса представляется более затруднительным чем в рамках небольшого поселения. Кроме того, у криминалитета в мегаполисе больше возможностей и путей по реализации своих преступных замыслов.
Развитая инфраструктура мегаполисов является одним из условий того, что криминалитет может совершать преступления различных видов: преступлений, направленных против жизни и здоровья, корыстно-насильственных преступлений, деяний против общественной безопасности, экономических преступлений и преступлений против собственности и т.д. П.В. Шмарион, в частности, обращает внимание на то, что практически пятая часть от всех совершенных в России заказных убийств совершаются именно в Москве.
Таким образом, детерминанты преступности в мегаполисе можно подразделить на общие и специальные. В качестве специальных причин преступности в мегаполисах представляется возможным обозначить следующие: большие территориальные границы мегаполиса, наличие миллионного населения, масштабность социальных связей, наличие отдельных групп граждан, принадлежащих к разным культурным традициям, сосредоточение мигрантов и наличие «маятниковой» миграции туристов, социальная и психологическая напряженность, связанная с динамикой жизни в мегаполисе.

ЗаключениеМегаполис в мировом измерении - это город с численностью населения более 10 миллионов человек. В России мегаполисом принято воспринимать город с численностью населения более 1 миллиона человек. Масштабность территории мегаполисов и их подразделение на отдельные зоны (административный центр, культурно-развлекательные кластеры, транспортная инфрастуктура, в том числе вокзалы, аэропорты, промышленные зоны, жилая зона и т.д.) предопределяет наличие особенностей в преступности для отдельных зон, например, для жилой зоны характерные квартирные кражи, для административного центра - экономическая, коррупционная преступность и т.д.
В качестве специальных причин преступности в мегаполисах представляется возможным обозначить следующие: большие территориальные границы мегаполиса, наличие миллионного населения, масштабность социальных связей, наличие отдельных групп граждан, принадлежащих к разным культурным традициям, сосредоточение мигрантов и наличие «маятниковой» миграции туристов, социальная и психологическая напряженность, связанная с динамикой жизни в мегаполисе.
В целях повышения эффективности специальных мер предупреждения преступности в мегаполисах, представляется возможным сформулировать следующие предложения:
- учитывая эффективность электронной программы распознавания лиц, которая внедряется на территории Москвы, представляется необходимым расширение такого опыта на все мегаполисы страны. Онлайн-система распознавания лиц позволяет идентифицировать человека, произвести поиск преступника и является значимой в направлении предотвращения преступлений в мегаполисе;
- необходимо более активно использовать социальную рекламу правомерного, ответственного поведения в мегаполисе, распространяемой в интернет-пространстве и в общественных местах (в метро, в торговых центрах и т.д.).

Список использованных источников

Александрова В.Ю., Храмцов А.Б. Бедность населения как причина роста преступности в стране // Водные ресурсы - основа устойчивого развития поселений: сборник научно-практ. конференции. - Тюмень, 2019. - С. 218-221.
Бериев Г.С. Криминологический анализ преступлений, совершаемых в мегаполисе // Молодой ученый. - 2019. - № 20. - С. 291-293.
Глухова А.А., Иудин А.А., Шпилев Д.А. Оценка гражданами состояния правопорядка и уровня безопасности в мегаполисе: результаты криминологического мониторинга // Актуальные проблемы экономики и права. - 2018. - № 3. - С. 569-593.
Кобец П.Н. Краткая криминологическая характеристика преступности современных мегаполисов // Традиции и новации в системе современного российского права: сборник статей научно-практической конференции. - Уфа: Агентство международных исследований, 2018. - С. 27-29.
Порфирьев Б.Н., Бобылёв С.Н. Города и мегаполисы: проблема дефиниций и индикаторы устойчивого развития // Проблемы прогнозирования. - 2018. - № 2. - С. 14-23.
Редькин С.Ю. Классификация причин (условий) преступности // Вестник магистратуры. - 2020. - № 2-3. - С. 55-57.
Шмарион П.В. Криминологическая характеристика насильственных преступлений, совершаемых в г. Москве // Вестник Воронежского института ФСИН России. - 2018. - № 3. - С. 216-223.
Электронные ресурсы
Федеральная служба безопасности Российской Федерации [офиц. сайт]. Режим доступа: http://www.fsb.ru/fsb/press/message/single.htm%21id%3 D10438582%40fsbMessage.html (дата обращения: 09.11.2020).
Состояние преступности в России // Портал правовой статистики [Электронный ресурс]. - URL: http://crimestat.ru/analytics (дата обращения: 09.11.2020).
Управление Федеральной службы государственной статистики по г. Москве и Московской области [офиц. сайт]. Режим доступа: https://mosstat.gks.ru/folder/64634 (дата обращения: 09.11.2020).
Управление Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея [офиц. сайт]. Режим доступа: https://krsdstat.gks.ru/population_kk (дата обращения: 09.11.2020).