Совершенствование законодательства в сфере уголовной ответственности и наказания несовершеннолетним лицам и привлечения их к уголовной ответственности

Аннотация. В статье определяются основные направления совершенствования уголовного законодательства в сфере назначения наказания несовершеннолетним лицам и привлечения их к уголовной ответственности. Отмечается, что в дополнениях нуждаются не только специальные, но и общие нормы об уголовной ответственности, а отсутствие каких-либо изменений окажет сугубо негативное влияние на рассмотренный правовой институт. Автор проводит прямую корреляцию между несовершенствами действующего законодательства и ростом рецидивной преступности среди несовершеннолетних, повышением степени общественной опасности и цинизма, с которыми данные субъекты совершают противоправные деяния. Формулируется вывод о том, что данная сфера является неоднозначной и нуждается в дальнейшем научном осмыслении.
Ключевые слова. Несовершеннолетний, ответственность, наказание, преступность, суд.
Рассматривая вопросы совершенствования законодательства в сфере уголовной ответственности и наказания несовершеннолетним, нельзя не сказать о том, что правовая регламентация указанной сферы не является совершенной в связи с чем, устранение законодательных пробелов является необходимостью. Ситуация обостряется тем, что в соответствии со статистическими данными, представленными МВД РФ, в период с января по сентябрь 2020 года в нашей стране каждое 29 преступление совершается несовершеннолетним лицом или при их соучастии [5]. Полагаем, что данный показатель является очень высоким, учитывая, что одновременно с этим имеет место рост рецидивной преступности в том числе, среди несовершеннолетних граждан.
Однако при изучении правового института уголовной ответственности несовершеннолетних лиц стоит обратить внимание на том, что в дополнении нуждается уголовное законодательство в целом, так как в действующем законодательстве сегодня отсутствует понятие уголовной ответственности. В юридической литературе понятие «уголовная ответственность» определяется по-разному. Так, в соответствии с первой точкой зрения, высказанной А.С. Дадаевым, уголовная ответственность выступает исключительно в качестве последствия преступного деяния [2]. В свою очередь, Е.Н. Бархатова акцентирует внимание на том, что уголовную ответственность стоит отождествлять с государственным осуждением и отрицательной морально-политической оценкой личности преступника и совершенного им деяния [1]. Также можно выделить точку зрения Л.Н. Одинцовой, в соответствии с которой, под уголовной ответственностью предлагается понимать обязанность преступника претерпеть определенные лишения [3]. Полагаем, что каждая из представленных точек зрения не лишена недостатков и достоинств, а в результате их изучения сформулировать следующее определение уголовной ответственности: уголовная ответственность - это осознание лицом необходимости воздерживаться от совершения преступных деяний под угрозой применения наказания и претерпевания иных неблагоприятных последствий. Полагаем, что законодательное закрепление данного понятия позволит внести ясность в уголовное законодательство и исключит различное толкование указанной правовой категории.
Известно, что в настоящее время к несовершеннолетним применимы не все виды наказаний, предусмотренные действующим законодательством, что представляется вполне естественным. Однако путь либерализации, который выбран сегодня законодателем при правовой регламентации ответственности несовершеннолетних лиц, не всегда можно оценить положительно. Так, изучив судебную практику по данному вопросу можно установить, что суды лишены возможности назначить наказание в виде лишения свободы на максимально возможный срок даже в том случае, когда виновные совершают особо тяжкие преступления и своей вины не оспаривают. Представляется, что совершение таких преступлений несовершеннолетними лицами явно свидетельствуют о цинизме несовершеннолетних преступников и, как следствие, необходимости ужесточения уголовного наказания. Полагаем, что некоторые деяния, которые совершаются несовершеннолетними лицами, должны порождать максимально строгую меру ответственности, однако суды редко назначают наказание на максимально возможный срок. Кроме того, данная ситуация порождает возникновение таких негативных явлений, как рецидивная преступность среди несовершеннолетних лиц и широкое распространение преступности среди данной категории населения.
Также нельзя не отметить такое направление совершенствования данной сферы, как необходимость реформирования системы органов и учреждений, исполняющих наказания в отношении несовершеннолетних лиц. Во многом это обусловлено тем, что сегодня данные учреждения не показывают должной эффективности, что отражается не только в росте рецидивной преступности, но и в качестве образования, которое предоставляется несовершеннолетним, отбывающим наказание в исправительных учреждениях [4]. Более того, в разработке нуждается новая концепция развития уголовной политики в отношении несовершеннолетних лиц, ориентированная преимущественно на повышение эффективности исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних.
Можно констатировать, что на современном этапе развития выделены основные направления совершенствования и оптимизации заявленной сферы и уголовного законодательства в целом. Одновременно с этим нельзя не сказать о том, что многие аспекты указанной области нуждаются в тщательном научном осмыслении.
Список использованных источников:
1. Бархатова Е.Н., Доктринальные вопросы уголовной ответственности в российском уголовном праве // Актуальные проблемы российского права. – 2019. - № 8. – С. 128-134;
2. Дадаев А.С., О содержании уголовной ответственности. Вопросы теории // Закон и право. – 2019. - № 5. – С.117-124;
3. Одинцова Л.Н., О понятии и значении института судимости в современном российском законодательстве // Вестник Кузбасского института. – 2018. - № 2. – С.44-51;
4. Рарог А.И., Качество уголовного закона: проблемы особенной части: монография / под ред. А.И. Рарог. – М.: 2018-384 с.;
5. Краткая характеристика состояния преступности за январь-сентябрь 2020 года. Официальный сайт МВД РФ [Электронный ресурс] URL: https://мвд.рф/reports/item/21551069/ (дата обращения: 12.11.2020);