Проблемы фискальной децентрализации в Российской Федерации

Содержание
Введение1
Социально-экономические проблемы фискальной децентрализации РФ2
Заключение 3
Список источников 4


Введение
Само слово «фискальный» означает служащий интересам государственной казны. Это термин происходит от слова «фикс» то есть «казана. Проблемы фискальной децентрализации в российской Федерации это все социально-экономические проблемы развития, которые связаны с общей проблемой децентрализации и государственного управления.
Децентрализация это переход от централизованного управления к управлению, разделённого по принципу федеративного устройства.
Дело в том, что в ССРР существовала жесткая иерархия централизованного государственного аппарата и центрального управления. О сути все субъекты России управлялись централизованно, по принципу» как Москва прикажет».
Необходимость такой жесткой централизации в СССР была обусловлено огромными территориями государства. СССР выступало как единое государство состав которого входило 15 социалистических республик. Управление таким государском и такими огромными территориями могло осуществляться только путем централизованного управления и развитие полной централизации государственного аппарата в целом.
С Распадом СССР, Россия становиться не центром народным социалистических республик, а самостоятельным государством с установленным федеративным устройством.
Цель: Рассмотреть Проблемы фискальной децентрализации в Российской Федерации
1.1.Социально-экономические проблемы фискальной децентрализации в Российской Федерации
С распадом СССР в 1991 году появляются новые преобразования-так происходит децентрализация, которая подразумевает что в каждом субъекте Российской Федерации возможно самоуправление и собственная организация государственного бюджета на региональном и муниципальном уровне.
с Тут возникают проблемы фискальной децентрализации: с одной стороны децентрализация должна дать большую свободу органам местного самоуправления и дать развитие регионам.
Так как предполагалось, что регионы и субъекты РФ будут самостоятельно определять всю структуру своих государственных бюджетов.
Но на практике вышло так, что все местные региональные власти и все субъекты вынуждены выплачивать до 70% с со своих доходов в Москву, а остальные средства оставлять на свое развитие.
Ведь федеральный бюджет формируется из всех поступлений регионов и субъектов РФ. Получается полной децентрализации нет, так как ни один субъект Российской Федерации ни вправе распоряжаться полностью своими ресурсами и денежными поступлениями. Это в свою очередь порождает ряд социальных и экономических проблем.
Экономические и социальные проблемы фискального федерализма следующие:
Стоит отметить что все отрасли производственной сферы природных ресурсов: газ, нефть, горнодобывающая отрасль не зависит от состояния национальной экономики, так как ведут продажи на мировом рынке.
После приватизации в 1991 году, в частную собственность были приватизированы все национальные природные ресурсы, и цены на природное сырье устанавливают согласно законам монополии.
В последнем квартале 2018 года цены на топливо резко выросли на 14%. Весь 2019 год цены на топливо будут продолжать расти.
Резкое повышение цен привело к усилению и так постоянно растущей инфляции. Уровень инфляции сама по себе всегда приводит к повышению цен, а тут складывается ситуация двойного эффекта: на уровне роста инфляции, растут цены на топливо.
Рост цен на топливо усилило инфляции. Рост инфляции показатель того, что деньги, как эквивалент товаров, обесцениваются, и неравенство доходов закономерно растет.
А в условиях экономического кризиса, падения объёмов производства, и роста цен на топливо, рост инфляции является закономерным. Денежные прибавки к официальной заработной плате, пенсиям, социальным пособиям, не замещают реальной стоимости товаров и услуг.
В российском рынке действует принцип монополии. Официально рынок разделен на несколько секторов, где у каждого сектора, свой владелец. Владельцы секторов, договариваются «держать цену». Получается, у потребителя нет выбора. Яркий пример-оплата жилищно-коммунальных услуг.
Плата за электроэнергию, газ, превышает покупательскую способность более 50% граждан страны, в таких условиях большая часть заработной платы, пенсии уходит на оплату ЖКХ.
В условиях российской действительности, эта проблема охватывает большинство регионов страны.
При подорожании цен на бензин и топливо, возросли цены на все виды ЖКХ. Это привело к суммарному падению доходов, и возрастанию неравенства.
Приватизация всех форм и видов собственности, после распада в СССР привело к национализации всех форм собственности. Приватизация собственности привела к передаче в частные руки национальных природных резусов страны.
Вытекает следующая закономерность: при любом уровне доходов, ее часть(дохода) будет идти на оплату монополии, и на рынке монополий цены всегда будут расти.
Развился не только принцип частного владения «максимальное получение прибыли», путем завышения цен, но развился рынок монополии. Все доходы населения, процентной частью уходят на оплату цен монополий, это приводит к большому разрыву неравенства доходов.
Заключение
Разный уровень развития регионов-в России большой разрыв экономического развития регионов.
Это приводит к трудовой миграции, и усилению экономической отсталости регионов, росту неравномерности доходов на уровне регионов страны.
В современной России проблема безработицы и создания новых рабочих мест - одна из самых острых социально-экономических проблем общества и государства.
От состояния безработицы напрямую зависит уровень жизни населения, экономическое развитие регионов, и государства в целом. Высокий показатель безработицы приводит к социальному напряжению в обществе, росту преступности, развитию эмиграции, экономическому спаду, росту бедности и социальной незащищённости
Экономический фактор– обусловлен экономическим кризисом. Так, стремление частным собственников снизить расходы, вынуждает их сокращать штат работников, увеличивая, объём нагрузки на одного работника.
Падение спроса на товары и услуги, снижение объёмов производства и рост безработицы. Также экономический фактор-вытеснение людских ресурсов высокотехнологичным оборудованием.
Падение курса рубля, рост инфляции, отсталость регионов это основные экономические факторы безработицы. Когда из-за разности уровня развития регионов, происходит рабочая миграция.
Поэту можно сделать основной вывод, что проблемы фискальной децентрализации в Российской Федерации это проблемы разного уровня экономического развития регионов и в целом проблема фискальной децентрализации отражает и усугубляется общими проблемами экономического развития РФ.
Список источников
1.Владимир К. «Проблемы теории и практики государственного управления».- 2015.- № 9.- с. 22-27
2.Морозова, А. «Качество экономического роста и его социальная составляющая» // // Наука и инновации. – 2018 г.- № 4.- С. 57-59
5.Ржаницына. Л. «Социальные последствия экономического кризиса// //М, 2016г
6.Роик. В. «Проблемы децентрализации в России» // // М.,2015г.
7.Селищев. А.С. «Макроэкономика «// А.С. Селищев. / СПб: Питер, 2016г. 448с.
8.Чеканов. Е. «Фискальный федерализм механизмов формирования и реализации социальной политики в России» М.,2015г
9.Щеткина. М.А. «Качество жизни – уровень дохода» // М.А. Щеткина // Проблемы управления. / 2016.- № 1.- С. 4-8
10.Якобсон, А.С. «Проблемы регионов России как экономический фактор » / А. С. Якобсон // проблемы управления. - 2016.- № 1.- С. 14-17