Правовое регулирование физической культуры и спорта в Российской Федерации

Аннотация. В данной статье обсуждается правовое регулирование физической культуры и спорта в РФ,подведены некоторые выводы.
Ключевые слова: спорт,физическая культура,Российская Федерация,указ,закон.
Annotation. This article discusses the legal regulation of physical culture and sports in the Russian Federation, summarizes some conclusions.
Keywords: sport, physical culture, Russian Federation, decree, law.
Введение. Невозможно переоценить значение спорта и физической культуры в жизни современного человека. Это важные социальные институты, которые позволяют людям создавать что-то новое для себя, достигать определенных высот, запоминаться другими людьми и просто вносить свой вклад в здоровый образ жизни. Много работ и работ посвящено самому спорту, тому, как этим заниматься, чтобы добиться наилучших результатов и не навредить своему здоровью, ведь профессиональный спорт - это тяжелый и опасный труд, и многие работы также посвящены истории спорта. и его виды. Однако, как мы уже говорили, физическая культура и спорт являются социальными институтами соответственно, вопрос об их правовом регулировании должен как-то решаться. Несомненно, что законодательство Российской Федерации отражает основные вопросы регулирования и нахождения этих социальных институтов в жизни современного общества. Поэтому в этой научной статье я хотел бы отразить основные правовые акты, которые отвечают за правовое регулирование данного вопроса.
Методы и организация исследования. Вы должны начать с самого верха законодательства. Высшим нормативным правовым актом, главным документом в Российской Федерации является Конституция Российской Федерации. Он предусматривал, что общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются частью ее правовой системы. [2, ст. 15] Поэтому прежде чем перейти к анализу Конституции РФ как источника правового регулирования физической культуры и спорта, перейдем к международному законодательству.
Основным международно-правовым актом, регулирующим вопросы физической культуры и спорта, является Международная хартия физического воспитания и спорта 1978 года. В ней закреплено положение о том, что физическое воспитание и спорт - это не только Право каждого является основным правом каждого, и каждый имеет основное право на доступ к физическому воспитанию и спорту, необходимым для развития его личности. Право развития своих способностей путем физического воспитания и спорта должно быть гарантировано как в рамках системы образования, так и в других аспектах общественной жизни. [1, ст. 1] Также к иным международным актам относят Спортивную хартию Европы 1992. [7, с. 256].
Теперь, переходя к внутреннему законодательству, необходимо более подробно остановиться на Конституции Российской Федерации. Часть 2 ст. 41 В ФДР говорится, что в Российской Федерации финансируются федеральные программы по охране и укреплению здоровья населения и поощряются мероприятия, способствующие развитию физической культуры и спорта. Кроме того, согласно ему, управление физической культурой и спортом было возложено на совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов (п. «е» части 1 статьи 72).
Обратимся к федеральному закону. Основным федеральным законом, который будет регулировать вопросы физической культуры и спорта, станет ФЗ от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Подробно раскрывается понятийный аппарат, указываются основные принципы законодательства о физической культуре и спорте, устанавливаются полномочия Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в области физической культуры и спорта. Согласно этому закону спорт является сферой социально-культурной деятельности, как совокупность видов спорта, сформированных в виде соревнований и специальных тренировок для подготовки человека к ним, а физическая культура является их неотъемлемой частью. культуры, которая представляет собой совокупность ценностей и знаний, созданных и используемых обществом с целью физического и интеллектуального развития человека, повышения его физической активности и формирования здорового социального образа жизни. адаптация через физическое воспитание, обучение и развитие. [3, ст. 2] Настоящий Федеральный закон можно считать основным актом, регулирующим правоотношения в данной сфере. Следует отметить, что некоторые ученые считают, что в этом законе сказано, что понятие «законодательство о спорте» используется в строгом смысле, то есть это только сами законы. В широком смысле это и другие нормативные правовые акты. [8, с. 85]
Исходя из этого, следует сказать, что существуют законодательные акты, регулирующие правоотношения в сфере физической культуры и спорта. Первым из них будут указы Президента Российской Федерации. К последним и наиболее важным относятся следующие указы: Указ Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе« Готовность к труду и обороне »(ГТО)» [4] и Указ Президента Российской Федерации. от 28 июля 2014 г. № 533 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на знаках отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса« Готов к работе и обороне »(ГТО)».
Следующим органом государственной власти станет Правительство Российской Федерации. Им разработана целая федеральная целевая программа, направленная на развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации. Она указывает на необходимость создания условий для систематической физической культуры и спорта и повышения эффективности системы подготовки спортсменов в спорте высших достижений. Данная программа оформлена соответствующим Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 30 «О федеральной целевой программе« Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы ». [5]
Однако Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации - это органы общей юрисдикции, которые занимаются вопросами правового регулирования физической культуры и порта в целом. Органом отраслевой компетенции в этой сфере, издающим более прозрачные и подробные акты в этой сфере, станет Министерство спорта Российской Федерации. Оно дает свои собственные отчеты, которые представляют собой огромную толпу, и у каждого из них есть воющий бетон. Одни затрагивают конкретные виды спорта, одни направлены на выполнение и реализацию каких-либо крупных спортивных мероприятий, третьи затрагивают вопросы аккредитации спортивных учреждений. Среди таких актов можно выделить Приказ Минспорта России от 31.10.2017 N 946 «О коллегии Министерства спорта Российской Федерации», Приказ Минспорта России от 12.12.2017 № 1064 «Об объявлении государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации по виду спорта «серфинг»» и другие приказы.
В субъектах Российской Федерации действует аналогичная система законодательных актов в области спорта и физической культуры. Конституции и грамоты субъектов исходят из положений Конституции Российской Федерации, в большинстве случаев дублируя их с заменой или изменением соответствующих правил и статей. В субъектах Российской Федерации также ведется разработка и создание законов, регулирующих вопросы физической культуры и спорта. Так, например, в Республике Башкортостан действует Закон Республики Башкортостан от 24 ноября 2008 г. N 68-з «О физической культуре и спорте в Республике Башкортостан». [6] Положение о спорте также может быть принято Курултаем РБ, Главой РБ и Министерством молодежной политики и спорта РБ.
Муниципальные правовые акты также могут приниматься в области физической культуры и спорта.
В целом в законе четко отражены конкретные предложения и ожидаемые результаты, что является действенной мерой в формировании спортивного потенциала государства. [9, с. 27]
Выводы и рекомендации. Таким образом, можно кратко резюмировать и сказать, что законодательство, ответственное за правовое регулирование физической культуры и спорта, сохраняет важную роль во всей правовой системе Российской Федерации. Все источники права, законы и постановления в этих областях очень подробно и конкретно раскрывают все вопросы, касающиеся этих институтов на всех уровнях правового регулирования, как федерального, так и регионального, а также места.
Литература
Нормативные акты:
«Международная хартия физического воспитания и спорта» (Принята в г. Париже 21.11.1978 на 20-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО) // Международные нормативные акты ЮНЕСКО.- М.: Логос, 1993. С. 186 - 190. Свод нормативных актов ЮНЕСКО.- М.: Международные отношения, 1991. С. 186 - 190.
Публикация в электронных СМИ или на сайте:
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.
Законы и указы РФ:
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // «Российская газета», N 276, 08.12.2007.
Указ Президента РФ от 24 марта 2014 г. N 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)» // «Российская газета», N 68, 26.03.2014.
Постановление Правительства РФ от 21.01.2015 г. N 30 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы» // «Собрание законодательства Российской Федерации» № 5, 02.02.2015, N 5, ст. 810.
Закон Республики Башкортостан от 24 ноября 2008 года N 68-з «О физической культуре и спорте в Республике Башкортостан» // «Республика Башкортостан», N 231(26715), 28.11.2008.
Учебные пособия:
Андреев С. А. Сборник международных нормативных актов / С. А. Андреев. - М.: Стар, 2011. - 356 с.
Затеев А. П. Правовое обеспечение здоровья нации / А. П. Затеев. - М.: Антей, 2010. - 218 с.
Красовский С. Я. К вопросу о правовом регулировании физической культуры и спорта // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2013. №4. С.23-27.