Органы власти осуществляющие молодежную политику в РФ

Органы власти осуществляющие молодежную политику в РФ
Среди органов власти на молодежную политику в стране оказывают особое влияние: Федеральное агентство по делам молодёжи (Министерство образования и науки Российской Федерации), Правительство РФ, Государственная Дума РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Рассмотрим подробнее все перечисленные органы власти. 
Федеральное агентство по делам молодежи.
Федеральное агентство по делам молодежи - федеральный орган исполнительной власти в РФ. Данный орган оказывает государственные услуги и производит управление государственным имуществом, направленное на обеспечение здорового образа жизни, нравственности и патриотического воспитания молодежи в сфере государственной молодёжной политики. Данный орган ставит в приоритет помощь в реализации молодёжью своих профессиональных возможностей.
В полномочия федерального агентства входит:
- реализация различных мер, направленных на государственную молодежную политику, проведение подготовки и переподготовки соответствующих кадров внутри объединений такого рода;
- проведение поддержки детских и молодежных объединений по принципу отбора различных проектов и программ, в рамках проводимых специализированных конкурсов;
- формирование реестра детских и молодежных сообществ, которым полагается государственная поддержка;
- в соответствии с нормами законодательства РФ агентство проводит управление на правах собственника по отношению к федеральному имуществу, выделенного для исполнения функций федеральных органов в установленной сфере деятельности;
- агентство проводит управление на правах собственника по отношению к имуществу, которое может быть передано различными ФГУП и ФГУ, находящихся в подведомственном управлении данному федеральному агентству;
- агентство выступает в качестве госзаказчика по федеральным целевым программам и проектам. Например, научно-техническим и инновационным.
- агентство проводит заказы на поставку товаров и услуг различного номинала и направления, на выполнение работ, проведения опытно-конструкторских, научно-технических и прочих технологических работ на пользу государственных нужд;
- производит проведение приема граждан с заявлениями и обращениями, устного или письменного типа, с принятием решений по данным заявлениям, с установленными для этого законодательствами сроками;
- привлечение мобилизационного ресурса подготовки федерального агентства для различных вопросов и задач федерального и местного уровня, координация в этой сфере деятельности подведомственных организаций, объединений, собраний, предприятий и управлений по мобилизационной подготовке кадров и ресурсов;
- проведение повышения квалификации, переподготовки и стажировки кадровых работников агентства;
- проведение комплектования, учета, хранения и использования архивной документации, которая могла образоваться в связи с деятельностью федерального агентства;
- выступление в качестве главного распорядителя и получателя средств из федерального бюджета, осуществляя соответствующие функции;
- взаимодействие с международными организациями, органами государственной власти иностранных государств, в установленной сфере деятельности;
- проведение обеспечительных мер по защите сведений, информации и документальных архивов, которые могут составлять государственную тайну, в пределах собственной компетенции;
- организация, подготовка и ведение в публичной сфере конференций, конгрессов, форумов, семинаров, выставок и других мероприятий;
- осуществление других функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством РФ и не противоречащие ему.
Структура агентства (его организационный статус, а также правовые основы деятельности) закреплена в положении, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 409.
Одной из визитных карточек агентства, вобравшей в себя большое внимание со стороны молодежи, является инициатива проведения всероссийского молодежного образовательного форума «Селигер» в период с 2005-2014г.г.. Молодежное общественное политическое движение «Наши» так же являлось инициатором данного форума. Цель проведения форума “Селигер” - консолидация сил, ресурсов и устремлений активной и талантливой молодежи, обмен опытом и открытый диалог с экспертами в разных областях, представителями власти и бизнеса. На данном форуме рассматривается  большой спектр важных общественных вопросов по сменам. Основные смены форума: техническое творчество и инновации, молодёжное предпринимательство, толерантность, журналистика, национальный туризм, политика, волонтёрство, творчество, православие, международная политика, фитнес, реформирование ЖКХ.
Логическим продолжением форума «Селигер» является похожий на него форум «Территория смыслов».
В 2015 году по инициативе агентства проходит проект под названием «Ты – предприниматель».  Целью данного проекта является приобретение молодежью базовых знаний, навыков и пониманию принципов в сфере предпринимательской деятельности, ее популяризации в среде молодежи, а также создание идеального образа предпринимателя-героя. Основная цель, поставленная организаторами проекта - повышение интереса и побуждение к активности молодежи в сфере бизнеса и предпринимательства, путем реализации в различных субъектах РФ взвешенных, продуктивных и конструктивных мер, которые были бы направлены на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
В активе агентства имеется также существует проект «Роспатриотцентр». Его целью является повышение патриотизма среди населения, увеличение патриотично настроенных призывников в армию, повышение среди детей и подростков чувства гордости, уважения и почитания к символам государства. 
Еще одним проектом агентства, в сфере повышения патриотизма является проект «Дневник Истории России». Основной задачей проекта является повышение популяризации истории России, ее исторических событий. Реализация проекта происходит в сети интернет.
Стоит отметить форумную кампанию 2015 года  «Таврида», которая была организована  «Роспатриотцентром», с целью повышения патриотизма среди молодежи.
Правительство РФ, Государственная Дума РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ.
В 2020 году  в Государственную Думу РФ был внесен проект федерального закона «О молодежной политике в Российской Федерации», в котором был установлен новый предел возраста для молодежи. Так, возраст в категории поднят до 35 лет. Пока данный документ опубликован в электронной базе данных Государственной Думы. Данный проект федерального закона является инициативой верхней и нижней палат. Авторами проекта выступили депутаты Государственной Думы РФ и члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Этот закон будет включать в себя следующие понятия: «молодежная политика», «молодая семья», «молодежь», «молодежные общественные объединения». Так же будут рассмотрены и другие понятия из этой сферы, позволяющие закрепить статус молодых людей. Проект уже имеет единый подход к определению возрастной группы «молодежь», в частности, это молодые граждане в возрасте от 14 – 35 лет. Увеличение возраста отвечает мерам политики социальной защиты и направлен на господдержку в виде грантов на основе итогов всероссийских конкурсов молодежных проектов.
Не исключаются изменения максимальных возрастных пределов для молодежи со стороны молодежных общественных объединений, по отношению к молодым гражданам, членам молодых семей или молодежным общественным объединениям, в соответствии с законодательством РФ, при рассмотрении господдержки отдельных и особых категорий молодых граждан.
Законопроект описывает в себе те общественные субъекты, которые будут осуществлять деятельность в молодежной политике. Также он формирует цели, принципы и основные векторы развития молодежной политики в РФ. Реализация всех направлений и векторов молодежной политики будет проводиться с учетом социальной потребности самой молодежи, будут учитываться национальные традиции и особенности различных регионов страны. Все это будет выражаться в планомерной подготовке государственных и федеральных целевых программ, госпрограмм субъектов РФ и муниципальных программ. Будет проводиться планомерное затрагивание молодежной политики как на федеральном, так и на местном уровне, подтверждая всеобщность и масштабность этого проекта. Все перечисленные программы направлены на поддержку достойного уровня жизни, социальных возможностей и социальной активности среди молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений.
Проект закона впервые в РФ выстраивает серьезную систему госорганов РФ, которые должны осуществлять молодежную политику на более высоком и качественном уровне. Среди полномочий можно выделить разработку и проведение единой молодежной политики. Ее проведение и исполнение на территории субъекта возложено на региональные органы госвласти. Среди полномочий госорганов, стоит отметить подготовку соответствующих кадров, мониторинг реализации молодежной политики. Подготовка и разработка мер по социальной защите прав и законных интересов молодых граждан, проведение соответствующих мероприятий по работе с молодежью на территории муниципальных образований возложены на органы местного самоуправления.
В законопроекте прописаны возможные формы участия молодежи в данной политике. Рассматривается возможность мониторинга всех реализованных мер, инициатив в области молодежной политики, с указанием уровней мониторинга. Предполагается наделение Правительства РФ полномочиями по установлению осуществления мониторинга, а также формированию перечня обязательной информации, которая могла бы учитываться в нем.
В конце декабря 2020 года, в третьем чтении был принят данный законопроект Государственной Думой. Следующим этапом прохождения данного федерального закона будет Совет Федерации, где он должен будет получить одобрение.
Выводы. 
Если анализировать ситуацию с молодежной политикой в РФ с точки зрения перспективы и оглядки на прошлое, то можно сделать вывод о достаточно большом скачке в этой области за последнее десятилетие. От простых молодежных движений, без четкой структуры, с общими политическими положениями и общими лозунгами, политика в этой сфере начинает обрастать более серьезными нововведениями. Каркас молодежной политики стал более гибкий, выверенный с политической повесткой дня. Видна тенденция к созданию вертикали управления и формирования молодежной политики, с сегментированной структурой, где один уровень полномочий госорганов и движений, в той или иной степени влияет на другой в общей структурной связке. Это влияние не просто иерархично. Оно возможно с верхних уровней власти до нижних на уровне регионов и муниципалитетов, формируя из частных инициатив, статистики запросов новые положения молодежной политики уже на федеральном уровне.
Важно также отметить стремление множества органов государственной власти, которые бы осуществляли молодежную политику на всех уровнях власти. Если раньше, на территории РФ, этим в основном занималось одно федеральное агентство по делам молодежи, то теперь за планомерную реализацию конкретных действенных мер будет отвечать большое количество других отраслей власти и их подчиненных. Также не менее важен уклон в сторону конкретики в молодежной политике, рассмотрение большого количества понятий и механизмов, которые бы могли не просто закрепить статус молодежи, но и позволить слаженно реализовывать защиту прав и свобод данной категории граждан.
Отработка всех схем взаимодействия органов власти требует определенного временного промежутка. РФ только сейчас стала приближаться к тому правовому уровню регулирования данной сферы, что был до развала СССР. С практической точки зрения еще предстоит увеличение и улучшение соответствующей тематической инфраструктуры, накопления материальной и технической базы для свободной реализации всех намеченных программ. Важна и отдельная комплексная проработка искреннего патриотизма и понимания своего места в стране со стороны молодежи. Это необходимо, чтобы реализация задуманных программ была более успешной. В большей степени тут сможет помочь общее улучшение экономической ситуации в стране.
Грамотная реализация прав и законных интересов молодых граждан – это залог будущего для всей страны. Сохранение данного человеческого капитала бесценно и позволит в будущем, через реализацию молодежной политики прийти к реализации других всевозможных политик государства, которые невозможны без устоявшейся в жизни и крепкой во всех смыслах молодежи. Сохраненная и приумноженная  в своих правах, возможностях и морально-этических качествах молодежь позволит реализовать все самое лучшее в стране.