Доклад на тему: "Причины провалов государственных проектов"

В данной работе будут анализироваться примеры провальных государственных проектов. Для начала разберемся в данной теме, и приведем основные понятия. В ходе изучения информационных источников опишем причины провальных государственных проектов, в рамках данного курса.Государственные проекты разрабатываются по инициативе органов государства, эффект от их реализации имеет большой мультипликационный эффект. На практики государственные проекты осуществляются посредством государственных программ, имеющих целевой характер. Причины провала проектов подразделяются на объективные, обусловленные внешними по отношению к проекту обстоятельствами, и субъективные, которых можно было бы избежать на этапах инициации и планирования проекта. Для начала разберем основные причины провалов государственных проектов, к примеру:Неспособность определить потребности потребителей.Создание слишком оптимистических графиков и неспособность предвидеть последствия просроченных проектов. Неспособность получения ресурсов, достаточных для осуществления проекта.Не вовлечение заинтересованных сторон во все этапы работы над проектом.Недостаточное количество времени уделяется планированию проекта.Последствия изменяющихся приоритетов руководства.Неспособность осуществления приоритезации проектов в условиях переизбытка проектов.Недостаточная идентификация и анализ проектных рисков.Формирование не подтверждающихся предположений.Неспособность справиться с конфликтом заинтересованных сторон.Отсутствие накопленного опыта, не использование повторяющихся и эффективных методов проектного управления.Выше перечисленные причины являются общими, но в тоже время основными. Рассмотрим несколько примеров провальных государственных проектов и разберем основной характер неудачи. Недавняя истерия о необходимости вмешательства государства в регулирование интернет пространства и необходимости пойти по китайскому пути в области ограничения интернет пространства. В данном случаи вспоминаются попытки запрета мессенджера телеграмм. На данный проект было выделено около 20 миллиардов бюджетных средств, в первые два года 2019-2020 было освоено примерно 8 миллиардов. Все закончилось тем, что власть признала бесперспективность введения запретов в отношении ограничения. Все началось с запуска разработки «облегчающего жизнь человека» поисковика «Спутник». На разработку было выделено около 600 миллионов бюджетных денег. Но, реализация проекта была лишь частична. Из-за не выполнения своего функционала данный проект был закрыт. Основными причинами закрытия проекта послужили : Неспособность определить потребности потребителей.Не вовлечение заинтересованных сторон во все этапы работы над проектом.Недостаточная идентификация и анализ проектных рисков.Неспособность справиться с конфликтом заинтересованных сторон.Первый рассмотренный пример является попыткой внедрения невостребованного проекта и в последствии сопутствующего ограничения интернет пространства. От чего данный проект не заимел шанса на реализацию. Рассмотрим ещё один пример государственного проекта , который не был реализован и в последствии был закрыт. Во втором примере принято решение разобрать «экологический проект». Данный проект считается провальным по всем направлениям, к слову данный проект имеет национальный характер, но все же он показывает отличный пример. «Национальным проектом не охвачены вопросы, связанные с изменением климата, утилизацией отходов производства, медицинских и биологических отходов, восстановлением качества почв, в том числе загрязненных нефтепродуктами, пестицидами и иными стойкими загрязнителями»- отметила Счетная плата в начале отчета. К 1 ноября 2019 года 13 из 97 нормативно-правовых актов не были приняты в установленный срок либо приняты после запланированного срока.Полностью могут быть не выполнены мероприятий по очистке сточных вод, поступающих в Байкал, потому что вовремя не подготовили изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, связанные с программой «Охрана озера Байкал».Мусорная проблема так и останется проблемой до 2024 года. В нацпроекте не учтены необходимые мероприятия, включая создание условий для вторичной переработки отходов. Нацпроект не может с исправлением ситуации с загрязнением атмосферы.По итогам 2018 года высокий и очень высокий уровни загрязнения атмосферного воздуха наблюдаются в 46 городах. Нацпроект предусматривает лишь снижение на 22% совокупность объема выбросов.Сейчас готовятся итоги реализации нацпроектов «Здравоохранение», «Демография», «Жильё и городская среда», «Цифровая экономика», «Международная кооперация и экспорт».В данном проекте не согласованны цели, отсутствуют ключевые показатели, не создана нормативная база и не имеется ответственного подхода к сложившейся ситуации.В заключении хотелось бы отметить, что для начала необходимо продумать проект, для полной его реализации. Продумать все риски и построить правильное направление на выполнение. В случаи непредвиденных ситуаций, есть необходимость продумать стратегии и в последствии использовать их. В двух приведенных примерах мы наглядно показали , что в случаях некорректного исполнения проекта он не заимеет силы и не будет исполнен.