Власть, ее разновидности и значение в обществе

Введение
Вопрос о власти актуален на протяжении всей истории политико-правовой мысли. Этой проблеме посвящено много работ в отечественной литературе.
Различные отрасли знания по-разному определяют понятие власти, что доказывает сложность и неоднозначность содержания этого термина.
Феномен власти охватывает почти всю сферу социальных отношений и в значительной степени определяет внутреннюю сущность самого человека. Проявления этого явления в социальной реальности многообразны и имеют широкий круг субъектов.
Во властных отношениях в той или иной форме участвуют практически все члены общества. Власть оказывается масштабным социальным явлением, влияющим на судьбу каждого человека. Таким образом, номинальная власть в обществе является лишь внешней оболочкой более сложного по своей сути явления. Новые подходы к феномену власти вызывают необходимость создания соответствующей теоретической модели властных отношений.
Актуальность темы связана с тем, что в современных условиях существенного усложнения общественно-политического пространства проблема устойчивого и стабильного развития государства приобретает основополагающее значение. В странах переходного типа, к которым относится и современная Россия, устойчивость социально-политического развития во многом детерминирована характером коммуникации власти и общества.
Постоянный диалог власти и общества приобретает значение базовой ценности современного государства, становится системообразующим и регулирующим фактором социально-политической реальности.
Все эти обстоятельства предопределили постановку цели и основные направления данной работы.
Цель данной работы – исследовать сущность власти, ее разновидности и значение в современном обществе.
Сущность властиВласть - это возможность и способность подчинить своей воле волю других людей и коллективов.
Власть - это сложный и многогранный феномен, который проявляется в различных организационных формах, методах и способах ее осуществления, системе отношений, целях, принципах и т.д.
В юридической литературе имеются различные точки зрения и понимания категории власть:
– определенная функция, характерная любому коллективу и обществу;
– волевое отношение (властеотношение) властвующего и подвластного субъектов;
– способность властвующего навязывать свою волю иным лицам;
– организованная сила, способная подчинять воле определенной социальной общности других людей;
– управление, которое сопровождается принуждением;
– государство или его органы, осуществляющие власть.
Власть присуща любой форме организации людей. Изначально она появилась в племени - верховенство вождя при решении ключевых вопросов на совете.
Власть характеризуется совокупностью важных признаков.
Во-первых, власть – это явление социальное, то есть общественное.
Во-вторых, она является неотъемлемым признаком общества на всех этапах его развития. С точки зрения генезиса именно необходимость управления обществом предопределяет появление такого феномена, который описывается понятием «власть».
В-третьих, сущность власти проявляется в том, что она может функционировать только в рамках общественного отношения, то есть отношения между людьми и их коллективами.
В-четвертых, её реализация представляет собой интеллектуально-волевой процесс, когда властный импульс от властвующего субъекта должен быть осознан подвластным, прежде чем определить его волю и поведение.
В-пятых, властные общественные отношения являются разновидностью общественных отношений и имеют название властеотношений.
Властеотношение – это двустороннее отношение, один из субъектов которого является властным (властвующим) субъектом, а другой – подвластным.
В-шестых, важнейшим признаком власти является её опора на силу. Именно наличие силы предопределяет положение субъекта в качестве властвующего. Её сила может иметь разнообразные источники: физическая сила, сила оружия, интеллекта, авторитета, убеждения, красоты и т. п.
В-седьмых, сознательное подчинение является условием её наличия в определенном отношении над определенным субъектом.
Структура власти:
- объект - на что направлена (индивиды, классы, общности);
- субъект - кто реализует власть и обладает полномочиями (государство и его органы);
- содержание - отношения между объектом и субъектом, в которых властвующий субъект навязывает свою волю подчиняющемуся, а тот ее исполняет;
- средства (органы, СМИ, нормы права, предписывающие желательное поведение);
- методы (убеждения и принуждения).
В разные периоды времени существовали различные версии происхождения власти и ее природы.
Наиболее известные теории:
- теологическая. Получила распространение в Средневековье в трудах Фомы Аквинского. Представители данной идеологической доктрины считают, что государство выступает продуктом божественной воли, поэтому государственная власть вечна и несменяема, каждый должен ей подчиняться без возражений. Отказ от подчинения расценивается как непослушание Всевышнему;
- патриархальная. Ее представители - Аристотель, Н. Михайловский. Придерживаются мнения, что люди - существа коллективные, склонные к созданию семейных образований, поэтому рост семей привел к появлению института государства, а правитель выступает в качестве отца. Подданные обязаны слушаться государя;
- договорная. Ж. Руссо, А. Радищев считали, что государственная власть - результат договора, согласно которому люди отдали часть своей свободы и прав правительству в обмен на разумное управление и защиту своих интересов;
- теория насилия представлена работами Е. Дюринга, К. Каутского: власть - это результат порабощения одних племен другими, насильственный механизм;
- психологическая. Л. Петражицкий и Г. Тард сравнивают государственность со свойством человеческой психики к подчинению, одни люди должны управлять, иные подчиняться;
- материалистическая. Приверженцами были Маркс и Энгельс. Считали, что власть - это инструмент состоятельных граждан, созданных для защиты их экономических интересов и как средство поддержки и проявления господства одного социального класса над другим.
Таким образом, власть представляет собой специфическое общественное явление, обладающее набором характерных признаков.
2. Разновидности власти в современном обществеСуществуют различные подходы и основания для классификации и выделения отдельных видов власти.
В зависимости от социального уровня власти различают следующие виды власти: 
- власть в масштабе всего общества;
- власть внутри определенного коллектива;
- власть в отношении между двумя индивидами.
В зависимости от масштаба возможного воздействия власть можно подразделить на следующие виды: политическую и неполитическую.
Политическая власть может выступить средством решения политических задач и защиты интересов больших социальных групп.
Разновидностями политической силы являются:
– власть одной социальной группы над другой;
– государственная власть;
– власть партийная, а также иных политических организаций и движений;
– власть политических лидеров.
В зависимости от способа организации и реализации власть может быть двух видов: демократической или недемократической.
С появлением государства власть отчуждается от общества и преобразуется в политическую власть.
Политическая власть - это право, способность и возможность претворять в жизнь и отстаивать определенные политические взгляды и цели.
Сущность политической власти проявляется в том, что общество представляет собой своеобразный социальный организм, который постоянно испытывает потребность в упорядочении и управлении, решении общих для него задач.
Отличительные черты, которыми характеризуется политическая власть:
- верховенство, которое обеспечивает обязательность исполнения принятых постановлений;
- публичность - управление процессами происходит от имени всего общества;
- моноцентричность, что предполагает принятие решений в едином центре;
- возможность использования различных ресурсов; наличие властных институтов, позволяющих легально применить силу в гражданском обществе.
Политической является власть, способная выступить средством решения политических задач, то есть средством реализации интересов определенных социальных групп.
В зависимости от соответствия действующему законодательству политическая власть в обществе может быть легальной (законной) и теневой (скрытой, нелегальной).
При этом следует разграничивать понятия «легальная власть» и «легитимная власть». 
Легальность - это юридическая характеристика и юридическое обоснование власти, ее соответствие правам и законам.
Легитимность же является нравственной характеристикой власти, которая предполагает ее доверие и оправдание. Власть, издающая и выполняющая законы, может быть легальной, но в то же время она может считаться нелегитимной, то есть народ ее может не принимать.
Среди неполитических видов власти следует выделить семейную власть (властные отношения между супругами, родителями и детьми) как наиболее важную и имеющую долгую историю.
Политическая власть в современном мире должна быть:
– ограничена, т. е. разделена на законодательную, исполнительную и судебную;
– регламентирована, т. е. определена рамками закона и находится под общественным контролем;
– институциональна, т. е. имеет организационное выражение;
– легитимна (лат. legitimus – законный), т. е. имеет общественно-моральное оправдание и признание.
Важнейшей составляющей политической власти является государственная власть.
Государственная власть - способность государства, его структур с помощью легитимных средств подчинять поведение отдельных индивидов, групп людей или всего общества общей (государственной) воле.
С точки зрения генетической обусловленности и зависимости в развитии явлений государственная власть первична по отношению к государству. Именно потребность общества в ней для формирования инструмента упорядочения общественной жизни и предопределили возникновение государства.
Государство выступает как носитель государственной власти, как та сила, на которую она опирается. По этой причине государство обеспечивать её с особыми свойствами, то есть такую власть, которую и принято определять, как государственную.
К особенностям государственной власти можно отнести:
– для государственного управления силой, на которой оно основывается, является государство;
– она имеет публичную природу;
– она осуществляется профессиональным аппаратом, который отделен от общества как объекта управления;
– она обладает свойством суверенности, т.е. она независима от внешнего мира и обладает верховенством внутри страны;
– государственная власть имеет свойство универсальности, т.е. она распространяет свою силу на всю территорию и на все население страны;
– она обладает исключительным правом на принятие общеобязательных правил поведения в виде юридических норм;
– государственная власть во времени действует постоянно и непрерывно.
Под видами государственной власти следует понимать виды органов государственной власти):
- Законодательная власть. Она представляет собой совокупность органов, в компетенцию, которых входит издание нормативно-правовых актов по всем аспектам общественных отношений, проявляющихся как в дозволении, так и в запретах поведения общества.
- Исполнительная власть. Она представляет собой совокупность органов, в компетенцию которых входит правоприменительная деятельность. Органы исполнительной власти дополняют законодательную в части соблюдения принятых норм. Они являются своего рода «блюстителями» порядка.
- Судебная власть. Она представляет собой совокупность органов, которые, в случае нарушения дозволенных правил поведения, имеют полномочия по пресечению дальнейших нарушений. Данные виды государственной власти являются гарантом сохранения стабильности в обществе.
Однако выделяют также и прочие виды государственной власти, давая им несколько иную характеристику:
- Верховная власть. В соответствии с данной классификацией видов государственной власти, к верховной власти относят – аристократию, монархию и демократию.
- Управленческая власть. Здесь также дается обобщенное понятие о возможности и полномочиях власти воздействовать и контролировать общества (как в целом, так и в частности – на каждого индивида).
- Публичная власть. Она как бы выделяется из общества. Данный вид власти обозначен для того, чтобы отграничить государственную власть от общественного строя. Символическая власть. Она тесно связана с социальным аспектом, формируя восприятие и оценку происходящих в государстве событий.
Таким образом, политическую и государственную власть следует различать, но не противопоставлять. В обычных условиях их социальный характер одинаков. Политическая власть – это власть социальной общности (общностей), определяющей в противоборстве и взаимодействии с другими силами, направление развития страны; государственная власть – это имеющая политический характер власть особой организации – государства, его органов, должностных лиц, реализующих в конечном счете волю той политической общности (общностей), которой принадлежит политическая власть.
Власть гражданского общества является относительно самостоятельным компонентом общесистемного института власти, обслуживает жизнедеятельность социального организма любой страны, которая имеет все те же атрибутивные характеристики, что и государственная власть, с тем отличием, что покоряющая сила заключается не в угрозе применения как санкций внешних сил принуждения, а следует из содержания практического смысла, которым руководствуются члены гражданского общества.
Оценивая границы влияния гражданского общества, можно определить возможности власти, содержащиеся в следующем:
1) формировании общественного мнения;
2) формирование стереотипов, которые являются образцом поведения большинства;
3) влияние на принятие политических решений в интересах большинства.

Власть в современной РоссииВ масштабе Российской Федерации государственная власть в широком смысле слова есть наиболее общая форма выражения воли народа. Субъекты Российской Федерации вне пределов предметов ее ведения и полномочий обладают всей полнотой государственной власти. В системе местного самоуправления негосударственная власть принадлежит населению муниципального образования, т. е. части народа.
Будучи сформированными демократическим образом и находясь под контролем населения, органы государственной власти и местного самоуправления являются основными каналами трансляции народовластия.
Современное российское общество, конечно, отвечает всем признакам, которые присущи гражданскому обществу. В стране существуют многие публичные политические элементы, характерные для такого типа общества. Тем не менее, констатировать факт реального существования эффективного гражданского общества в России пока преждевременно.
В ч. 3 ст. 3 Конституции референдум и свободные выборы определяются как высшее непосредственное выражение власти народа. Такая формулировка закономерна.
Для становления и развития современного демократического правового государства одним из существенных условий выступает юридическое обеспечение императивного проведения выборов как легитимного способа делегирования власти народа представительным государственным органам и органам местного самоуправления.
Данный подход обусловлен прежде всего тем, что при реализации избирательных прав достигается высшее непосредственное выражение народом своей власти, а выборы при этом являются легитимным способом реформирования системы государственной власти.
Принцип недопустимости захвата власти и смещения ее легитимного носителя отражен в ч. 4 ст. 3 Конституции, где устанавливается противоправность действий, посягающих на народовластие в России.
Легитимной может быть признана только такая власть, органы которой, а также порядок их создания, их правомочия и условия деятельности не только прямо определены Основным законом и основанными на нем правовыми нормами, но и фактически признаны народом.
Таким образом, основные направления конституционно-правового регулирования легитимации государственной власти способствуют формированию правового образа государства как целостного явления.
Основными особенностями в РФ являются:
- глубокий разрыв между властью и народом, что является следствием недостаточной гарантированности прав и свобод человека и гражданина;
- ограничение конституционных прав субъектов РФ;
- формальный характер демократических институтов, в том числе избирательного права;
- ослабленный правовой статус парламента;
- особая роль силовых структур.
Современное российское государство является доминирующим по отношению к гражданскому обществу и характеризуется авторитарной вертикалью власти. Являясь основным субъектом современной российской политической системы, государство диктует правила поведения остальным политическим субъектам, используя политическую власть.
Являясь, несомненно, демократическим, политический режим современной России приобретает всё более авторитарный характер, подтверждением чему являются изменения в избирательной законодательстве, приводящие к всё большему удалению народа от участия в формировании органов власти.
Увеличение сроков полномочий Президента РФ и депутатов Государственной Думы, приводят к снижению роли выборов как формы контроля за деятельностью высших органов государственной власти.
Таким образом, являясь ядром политической системы современной России, политическая власть по своим характеристикам приобретает авторитарный характер.
В течение последних двух десятилетий в стране простились с властью, существовавшей в советскую эпоху, идея которой была «мыслить от имени народа и для народа», а ее место заняла новая, в которой главный принцип звучал как «мыслить от себя и в пределах своей юрисдикции».
Иными словами, власть уже приобретает статус самостоятельного фактора, а народ лишается роли единого социального субъекта, приобретая облик гражданского общества.
Следует подчеркнуть, что многие российские демократические институты имеют в определенной степени формальный характер.
Так, в России достаточно специфично реализуется принцип разделения властей, поскольку представители одной политической силы фактически полностью контролируют деятельность высшего законодательного и исполнительного органов в течение длительного периода времени.
Парламентские оппозиционные силы лишены возможности оказывать действенное воздействие на законотворческий процесс, поскольку даже объединив свои силы не набирают достаточного количества голосов.
В рамках современной российской государственности полномочия парламента (Федерального Собрания РФ) и его палат (Государственной Думы РФ и Совета Федерации РФ) заметно ограничены, что лишает возможности полноценно влиять на развитие политической ситуацию в стране.
Для дальнейшего упрочения демократии в стране целесообразно решение следующих задач:
- Привлечение внимания граждан к управлению государством;
- Правовое закрепление полномочий ветвей государственной власти;
- Повышение уровня социальной защиты;
- Повышение эффективности борьбы с коррупцией на всех уровнях;
- Осуществление реальной защиты прав и свобод граждан.
При этом необходимо руководствоваться принципами публичности, открытости, равенства, независимости, свободы, соответствия закону. Если реформы, намеченные государственным аппаратом, будут иметь продуманный характер и в конечном итоге одержат успех, то в будущем становится возможным усиление в России демократических тенденций.
Таким образом, можно сказать, что для создания сильного государства необходима крепкая связь между государством и обществом, так как эффективность функционирования правовых норм в государстве зависит от готовности общества подчиняться нормам, которые устанавливаются государством.
Слишком большая свобода общества не является хорошим признаком, но и ущемление в правах общества не приводит к положительному результату. Важен баланс между нормами дозволения и запрета, чтобы обществом можно было управлять более мягкими методами. 
Заключение
В результате проведенного исследования необходимо сформулировать основные выводы.
Власть есть присущее обществу волевое отношение между людьми, при котором применение его носителем особой системы средств и методов обеспечивает выявление и доминирование властной воли в целях управления обществом.
Власти присущи особые средства, система методов, которые приводят в действие то, на что направлена властная воля. Власть как общественное явление должна функционировать в трех ипостасях: законодательная, исполнительная и судебная.
Политическая власть - понятие более широкое, чем государственная власть. Политической властью обладают не только государственные органы, но и другие политические институты - например, партии и общественные движения, профсоюзы и международные организации.
Государственная власть - это одна из разновидностей политической власти, право и возможность управлять государством. Государственная власть распространяется на всех граждан страны.
Типичное современное государство отделено от общества и, соответственно, имеет свои отличные от общественных цели и интересы.
Закономерным образом возникает проблема коммуникации: необходимость обеспечения обратной связи между управляющим и управляемыми. То, в какой степени государство удовлетворяет запросы своих граждан, является одним из показателей его эффективности.
При этом со стороны власти коммуникация включает в себя как практическую деятельность, так и аспект пропаганды в значении продвижения определенного набора ценностей и приоритетов. Если таковые не разделяются обществом, происходит сбой системы.
Власть в современной России включает в себя классические черты. На основании этого можно утверждать, что имеет место ее воспроизводство в новых условиях.
Народовластие осуществляется непосредственно народом в форме референдумов и выборов; посредством выборов формируются представительные органы государственной власти, которым народ делегирует свои полномочия для осуществления власти
Легитимность политической власти в современной России базируется, в первую очередь, на ожиданиях народа, связанных с личностью президента, установлением политической стабильности, демонстрацией власти своих шагов, направленных на повышение уровня жизни людей, постановке такой проблемы Президентом России, ускорением экономического развития страны, перераспределением денежных средств от богатых к бедным слоям населения, создание законодательной базы, необходимой для проведения этих преобразований в обществе, эффективной работе законодательной и исполнительной ветвей власти.
Сложившаяся в настоящий момент система государственного управления в Российской Федерации не может в полной мере обеспечивать реализацию демократических идей и принципов. Во многих случаях власть навязывает населению ценности, а не исходит из потребностей общества. Правила и условия должного политического поведения, то есть политические (гражданские) роли определяются государством. Роль государства существенно преувеличивается, а гражданское общество находится на этапе формирования, потому на практике не в полной мере реализуются принципы правового государства.
Для дальнейшего развития современного российского общества является необходимым совершенствование системы государственного управления.
Проводимые преобразования должны носить системный, целостный, последовательный характер, и ориентироваться на основополагающие принципы государственного управления.
Список использованных источниковКонституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
Василенко, И. А. Политология: учебник / И. А. Василенко. – Москва: Юрайт, 2018. – 423 с.
Грандонян, К.А. Теория государства и права: учебное пособие. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. - 119 с.
Зырянов С. Г., Лукин А. Н. Эволюция взглядов на взаимосвязь гражданского общества и государства в истории политической мысли // Социум и власть. - 2019. - №5. - С. 19-30.
Ковалёв А.А. Проблема угроз для легитимной власти в аспекте комплексной безопасности Российской Федерации // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2018. – Т. 14, № 1. – С. 165 – 180.
Леонова, Е. В. Феномен власти в общественно-политическом дискурсе // Право: современные тенденции: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2018 г.). Краснодар: Новация, 2018. С. 4-6.
Мокшина, В. К. Политология: учебное пособие / Под редакцией В.М. Капицына, В.К. Мокшина, С.Г. Новгородцевой. - М.: Дашков и Ко, 2017 – 596 c.
Правоведение: учебник для бакалавриата и специалитета / под ред. В. А. Белова, Е. А. Абросимовой. - 4-е изд., пер. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - 414 с.
Рябова Т.М. Взаимодействие власти и общества: развитие гражданского участия // Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы развития: материалы VI Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 10 мая 2017 г.) / редкол.: О.Н. Широков [и др.] – Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2017. – С. 94-96. 
Чиглинцева А. А. Основные проблемы развития правового государства в России // Актуальные исследования. - 2020. - №10. - С. 61-63.