Комплексное развитие городов и городского хозяйства

ВВЕДЕНИЕ

Опыт социально-экономического развития зарубежных стран показывает, что рыночные отношения должны строиться на долгосрочной основе. Именно поэтому достаточно важна в данный период проблема стратегического долгосрочного прогнозирования и планирования как на федеральном, так и на уровне регионов и муниципальных образований. Стратегическое планирование позволяет предоставить широкие полномочия и возможности для самостоятельного развития субъектам страны, в то же время сохраняя общие тенденции и направления на государственном уровне.

Актуальность работы обусловлена тем, что в сложных кризисных условиях для страны с глубокими региональными и территориальными различиями, проявляющимися в географических, климатических, исторических особенностях. Достигнутый каждым регионом и муниципалитетом уровень развития также определяет долгосрочные планы и выбор методологически верных основ территориального управления, необходимых для продвижения социально-экономических реформ, создания эффективной системы хозяйствования.

Муниципальное управление не должно идти вразрез с политикой регионального и федерального уровня. Следовательно, цели, задачи и ориентиры развития муниципального образования соответствуют целям и задачам общегосударственного управления, дополненные учетом особенностей территориального регулирования экономики.

Целью данной работы является рассмотрение особенностей системы стратегического планирования на уровне муниципального образования.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Изучение теоретических основ стратегического планирования.

2. Анализ системы стратегического планирования муниципального образования на примере Коломенского городского округа Московской области.

3. Разработка предложений по совершенствованию системы стратегического планирования на муниципальном уровне.

Объект исследования – стратегическое планирование в муниципальном образовании Коломенского городского округа.

Предмет исследования – генеральный и инвестиционный план Коломенского городского округа, а также бюджет муниципального образования на период 2020-2022 годы.

В процессе работы были использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации, Московской области, Коломенского городского округа, монографии и статьи ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов.

Данная работа состоит из трех основных глав. Первая глава посвящена рассмотрению принципов и задач стратегического планирования, этапов разработки стратегического плана. Вторая глава - вопросам стратегического планирования на примере развития муниципального образования городской округ Коломенского городского округа. В третьей главе рассматриваются основные направления совершенствования процесса стратегического планирования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
    1.    Стратегия социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/file/ed7a8e3960c74f3e62c09abea36ecd36/MO_14052019.pdf. 
    2.    Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]// Информационная база Гарант. - Режим доступа: https://base.garant.ru/70684666/ 
    3.    Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Информационная база Гарант. - Режим доступа: https://base.garant.ru/186367/  

    4.    Яковлева С.И.  Стратегическое планирование регионов и городов [Электронный ресурс]:учеб. пособие.3-е дополненное издание / С.И. Яковлева. - Тверь: Твер. гос. ун-т, 2015. - 1 электрон. опт. диск (DVD-ROM).

    5.    Лапыгин Ю. Н., Тулинова Д. В. Формирование прогноза развития муниципального образования / Ю.Н. Лапыгин, Д.В. Тулинова // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. - №. 1, 2018. - С. 26-31.
    6.    Лапыгин Ю.Н., Тулинова Д.В.  Бюджетный прогноз муниципального образования в структуре документов стратегического планировании / Ю.Н. Лапыгин, Д.В. Тулинова // Вопросы управления, №. 1 (50), 2018. - С. 38-42.
    7.    Митрофанова И. В., Митрофанова И. А., Старокожева Г. И. Актуальные задачи модернизации системы стратегического планирования на региональном уровне / И.В. Митрофанова, И.А. Митрофанова, Г.И. Старокожева //  Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. -  №. 1 (175), 2016. - С. 43-53.
    8.    Потапов Л. В. Методология и организация системы стратегического планирования социально-экономического развития региона / Л.В. Потапов // Регионалистика, Вып. 5. -  №. 3, 2018. -  С. 45-58.

    9.    Бюджет для граждан. Официальный сайт Администрации Коломенского городского округа [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://kolomnagrad.ru/deyatelnost/finansy/proekty-dokumentov/byudzhet-dlya-grazhdan/ 
    10.    Воронин Ю. Движение без целей: почему провалилась «Стратегия-2020» [Электронный ресурс]// Новые известия. 21.11.2019. - Режим доступа: https://newizv-ru.turbopages.org/newizv.ru/s/article/general/21-11-2019/dvizhenie-bez-tseley-pochemu-provalilas-strategiya-2020 
    11.    Генеральный план Коломенского городского округа Московской области на 2017-2021 годы [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации Коломенского городского округа. - Режим доступа:  https://kolomnagrad.ru/docs/generalnyy-plan/ 
    12.    Инвестиционный план Коломенского городского округа-2020 [Электронный ресурс] // Администрация Коломенского городского округа. - Режим доступа: https://kolomnagrad.ru/invest-plan.html 
    13.    Коломенцы получат федеральный грант на развитие внутреннего туризма/ [Электронный ресурс] // Коломенская правда.  14.11.2020. -  Режим доступа:  https://www.facebook.com/GazetaKolomenskayaPravda/posts/1980990225375173 
    14.    О бюджете Коломенского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов [Электронный ресурс] // Администрация Коломенского городского округа. - Режим доступа: https://kolomnagrad.ru/projectresheniy/9435-o-byudzhete-kolomenskogo-gorodskogo-okruga-na-2020-god-i-na-planovyy-period-2021-i-2022-godov.html 
    15.    Общие сведения [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации Коломенского городского округа. - Режим доступа: https://kolomnagrad.ru/general-information.html 
    16.    Опубликовано исполнение бюджета Коломенского городского округа за январь-ноябрь 2020 года [Электронный ресурс] // Городской новостной портал. 18.12.2020. - Режим доступа https://kolomna-spravka.ru/news/37775?utm_source=clipboard