Эссе на тему: "Понятие и роль финансов. Функции финансов"

Термин «финансы» является поистине фундаментальным, поскольку происходит от латинского finare – окончание спора или его урегулирование. Впоследствии понятие «финансы» получило широкое распространение не только в пределах отдельных государств, но и в целом на международной арене, стало использоваться для обозначения или характеристики всех отношений государств, связанных с их доходами или расходами.
Современная наука рассматривает финансы в следующих аспектах. Как экономическая категория – финансы представляют собой особые общественные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Стоит отметить, что соотношение финансов и финансовых отношений не всегда представляется верным. Важным в данном вопросе является то, что финансы и финансовые отношения – это денежные отношения, но не все отношения по поводу денежных средств можно назвать финансовыми. Затрагивая сущность материального аспекта финансов, необходимо указать, что в этом смысле финансы рассматриваются как фонды денежных средств.
Наиболее важным для изучения финансов как понятия является представление различных подходов к его определению. Так, Ананьева Е.А. рассматривает финансы как денежные отношения, которые проявляются в движении финансовых потоков, возникающих в процессе формирования ресурсов у участников рыночной экономики. Тюрин В.А. считал, что финансы есть особая синтетическая категория, отражающая уровень развития макроэкономических и микроэкономических процессов.
По моему мнению, роль финансов в современном обществе необычайно велика. Это суждение можно считать достоверным потому, что финансы представляют собой определенный экономический инструмент распределения валового общественного продукта и национального дохода (по мнению В.М. Родионовой). Финансы являются и средством контроля, стимулирования развития государственного аппарата и различного рода общественных отношений.
Вопрос об определении функций финансов является достаточно дискуссионным потому, что в науке нет единого мнения, какие из них стоит причислять к основным, а какие – к производным.
Так или иначе, под функциями финансов понимаются необходимые направления деятельности финансов, необходимые для раскрытия их функции и осуществления их роли.
Большинство ученых к ключевым функциям финансов причисляют следующие: распределительная, регулирующая, стабилизационная и контрольная.
Распределительная функция финансов заключается в создании определенной финансовой и бюджетной основы для того, чтобы обеспечивать функционирование государства в целом и экономической системы в частности. При характеристике этой функции также следует отметить роль финансов в распределении и перераспределении стоимости внутреннего валового продукта в денежной форме.
Регулирующая функция финансов выражается во взаимодействии государства со всеми сторонами жизни общества путем его вмешательства через финансы в процессы воспроизводства денежных средств. Роль воздействия государства через финансы не стоит недооценивать, поскольку это воздействие (регулирование) происходит путем проведения определенной политики, социальный мероприятий и финансирования отдельных предприятий или отраслей.
Стабилизационная функция обычно выражается в условиях перехода общества в условия рыночной экономики, что обусловливается многими условиями. Стоит отметить, что она заключается в обеспечении хозяйствующих субъектов различными стабильными условиями – экономическими, социальными – для осуществления ими собственных функций и ролей.
Контрольная функция финансов есть сущность финансового контроля, который понимается как одно из ключевых средств обеспечения законности финансовой деятельности государственных, муниципальных, различных общественных органов, а также деятельность по своевременному и точному финансовому планированию, эффективности, конкретности и направленности использования денежных средств.
Таким образом, мы рассмотрели понятие, сущность, роль и функции финансов, что позволяет сделать вывод о их значимости в жизни каждого из нас.
Налоговое правоотношение: понятие, виды, структура.
Под правоотношениями в общем смысле принято понимать особый вид общественных отношений, возникающих между участниками данных общественных отношений с учетом возникновения определенных прав и обязанностей субъектов.
В теории финансового права рассматриваются различные точки зрения на определение понятия налогового правоотношения. Стоит отметить, что чаще всего учеными они воспринимаются как вид финансовых правоотношений, урегулированных нормами налогового права.
Н.И.Химичева высказывала точку зрения, что налоговые правоотношения представляют собой урегулированные нормами налогового права общественные финансовые отношения, возникающие по поводу установления и взимания налогов с организаций и физических лиц.
Иного подхода придерживается М.В.Карасева, которая упоминает, что налоговые правоотношения представляют собой общественные отношения, возникающие на основе реализации норм налогового права.
Налоговый кодекс РФ (п.1 ст. 2) закрепляет понятие отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах - властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, привлечения к ответственности за совершение различных видов налоговых правонарушений.
По моему мнению, определение, данное НК РФ, является наиболее точным и конкретным, позволяющим сформировать более комплексное представление рассматриваемых отношений.
Исходя из норм Налогового кодекса РФ, целесообразным представляется выделение следующих групп налоговых правоотношений: регулятивные и охранительные. К регулятивным правоотношениям принято относить отношения, касающиеся установления и введения в действие налогов и сборов. Охранительные отношения отличаются некоторой спецификой, выражающейся в их возникновении в процессе осуществления налогового контроля.
По характеру норм, налоговые правоотношения разделяются на материальные и процессуальные. Отличие материальных и процессуальных отношений заключается в их предназначении. Материальные правоотношения представляют собой совокупность прав и обязанностей в отраслях материального права, процессуальные же – есть выражение определенных процедур по реализации норм материального права. К материальным налоговым правоотношениям можно отнести отношения, касающиеся исчисления и уплаты налогов и сборов, к процессуальным – отношения, касающиеся проведения налоговых проверок.
Кроме указанных видов налоговых правоотношений имеет место разграничение по субъектному критерию: отношения между РФ и субъектами РФ, между РФ и муниципальными образованиями, между субъектами РФ и муниципальными образованиями; отношения между государством (муниципальными образованиями) в лице уполномоченных органов и налогоплательщиками, а также иными участниками налоговых правоотношений.
Структуру налогового правоотношения составляют следующие элементы: субъект, объект и содержание.
Субъектами налоговых правоотношений выступают те лица, которые участвуют к определенном правоотношении, при этом осуществляя определенную совокупность прав и обязанностей. Конкретные участники исследуемых отношений закреплены в ст. 9 НК РФ.
Определение объекта налогового правоотношения связано также с определением его предмета. Так, под объектом налогового правоотношения принято понимать поведение участников конкретного правоотношения, направленное на налоговое изъятие части принадлежащего налогоплательщику имущества (в том числе, денежных средств). Предметом налоговых правоотношений принято считать непосредственно налоговый платеж, определенное материальное благо.
Под содержанием налоговых правоотношений понимают совокупность прав и обязанностей участников налоговых правоотношений, определяемых законодательством Российской Федерации.
Таким образом, мы смогли рассмотреть понятие, виды и структуру налоговых правоотношений, что позволяет выявить их специфику и определить роль в системе общественных отношений.