Сравнительный правовой аспект отдельных видов права социального обеспечения в России и зарубежных государствах

ВВЕДЕНИЕ

Социальное обеспечение в части его непосредственной реализации, а именно деятельности органов социального обеспечения, согласно статистике на 2019 год, запросы в рамках представленных правоотношений поступили от 1,1 миллиона граждан. То есть повсеместность и необходимость социального обеспечения прямо обуславливает важность формирования единой и структурированной нормативно-правовой базы, которая является залогом корректной и правомерной деятельности по обеспечению социальных прав граждан.

Конституцией РФ от 13.12.1993 г., принятой всенародным голосованием, в статье 7, было установлено, что Российская Федерация – социальное государство, и статьей 39 было закреплено право каждого на социальное обеспечение. Из этого следует, что основы формирования и реализации социальной политики как таковой, являются важной частью осуществления конституционных прав граждан на социальное обеспечение.

Исследование зарубежного законодательства о социальном обеспечении предоставляет возможность анализа опыта иностранных государств как в части правовой регламентации, так и непосредственной реализации, что является основой для формирования отечественной системы социальных гарантий на оптимальном и комплексном уровне.

Соответственно, актуальность представленной темы состоит в том, что исследование зарубежного опыта социального обеспечения является положительным аспектом для формирования корректной системы социального развития в Российской Федерации.

Целью курсовой работы является исследование сравнительных характеристик социального обеспечения на отечественном уровне правового регулирования, а также на уровне зарубежных стран.

В рамках представленной цели обоснованным является постановка следующих задач:

1. Определение целей и задач социальной политики как необходимой политико-правовой основы исследования;

2. Анализ социального обеспечения в Российской Федерации с точки зрения определения основ правового регулирования;

3. Исследование зарубежных моделей социального обеспечения и социального законодательства как такового;

4. Изучение соотношения социального обеспечения в Российской Федерации и за рубежом.

Объектом данной курсовой работы является система социального обеспечения как в Российской Федерации, так и за рубежом, а также анализ социального законодательства разных стран.

Предметом представленного исследования выступает специфика социального обеспечения как в Российской Федерации, так и за рубежом, а также анализ социального законодательства разных стран.

Теоретической основой исследования выступают работы таких учёных-правоведов, как: А.А. Степанов, М.В. Савина, Шарин, В. И. , Ахинов Г.А., Калашников С.В., с учебными пособиями по предмету социальная политика и социальное обеспечение, а также Малева Т. М., Захаров С. В., Овчарова Л. Н., Шишкин С. В., Синявская О. В. со специализированным исследованием на тему «Современная социальная политика», а также Бобелева Л.М., Неживязова З.Г., Смирнова Г.И. – «Реализация социальной политики», Туарменский В.В., Фирсова Д.Н. «Социальная политика стран Северной Европы» и иные научные правовые работы.

Нормативно-правовой основой исследования является Конституция РФ, "Европейская социальная хартия (пересмотренная)", Договор стран СНГ от 24.09.1993 "О создании Экономического союза" ,Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и другие федеральные источники правового регулирования, а также подзаконные нормативно-правовые акты, например, Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

Методологической основой исследования являются следующие методы: структурно-функциональный, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой, конкретно-социологический и эмпирический, на посредством которых формируется правовая позиция относительно вопроса юридической ответственности в теории права.

Структура представленной работы состоит из введения, двух глав с двумя параграфами в каждой, а также заключения и списка использованной литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные-правовые акты:
    1.    Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ от 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
    2.    Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. - март 2001 г. - №3.
    3.    Европейская конвенция о социальном обеспечении ETS N 078 (Париж, 14 декабря 1972 г.) (неофициальный перевод). // Правовое управление Государственной Думы ФС РФ.
    4.     Конвенция Международной Организации Труда N 117 об основных целях и нормах социальной политики (Женева, 6 июня 1962 г.). //"Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919 - 1956", том 2.
    5.    
    6.    Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»  //  Российская газета от 03 декабря 2010 г. №274 
    7.    Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" // "Российская газета", N 296, 31.12.2013, "Российская газета", N 6, 15.01.2014 (прил. 1 - 4),"Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965,"Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).
    8.    Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // "Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880,"Российская газета", N 248, 27.12.1996.
    9.    Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831, "Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001, "Российская газета", N 247, 20.12.2001.
    10.    Федеральный закон от 19 мая 1995 г. : №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание Законодательства РФ от 22 мая 1995 г., №21, ст. 1929.
    11.    Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2012, "Собрание законодательства РФ", 07.05.2012, N 19, ст. 2334, "Российская газета", N 102, 09.05.2012
Литература и периодические издания
    1.    Григорьев, И. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для вузов / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 428 с. 
    2.    Роик, В. Д. Социальная политика. Социальное обеспечение и страхование : учебник и практикум для вузов / В. Д. Роик. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 307 с.
    3.    Тавокин, Е. П. Социальная политика : учебное пособие / Е.П. Тавокин. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 157 с.
    4.    Ахинов, Г. А. Социальная политика: Учебное пособие / Ахинов Г.А., Калашников С.В. - Москва : НИЦ ИНФРА-М, 2020. - 272 с.
    5.    Шарин, В. И. Основы социальной политики и социальной защиты : учебное пособие / В.И. Шарин. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 383 с.
    6.    Аганбегян, А.Г. О приоритетах социальной политики / А.Г. Аганбегян.— Москва : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2018. — 512 с.
    7.    Глобализация и национальные стратегии социально-экономической политики : монография / под ред. А.А. Степанова, М.В. Савиной. - Москва : Научный консультант. - 2017. — 232 с.
    8.    Маргулян, Я. А.  Основы социального государства : учебное пособие для вузов / Я. А. Маргулян. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 178 с.
    9.    Роик, В. Д.  Социальная политика государства: социальная сплоченность : учебное пособие для вузов / В. Д. Роик. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 468 с.
    10.    Роик, В. Д.  Социальная политика: качество жизни пожилого населения и страховые институты социальной защиты : учебное пособие для вузов / В. Д. Роик. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 400 с.
    11.    Социальная политика : учебник для академического бакалавриата / Е. И. Холостова [и др.] ; под редакцией Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 395 с.
    12.    Рассказов, Л. П. Теория государства и права: Учебник для вузов / Рассказов Л. П. - 7-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2020. - 707 с.
    13.      Радько, Т.Н. Теория государства и права: Учебник для бакалавров / Т.Н. Радько, В.В. Лазарев; Л.А. Морозова. - М. : Проспект, 2017. – 568 с.
    14.      Теория государства и права : учебник для вузов / В. К. Бабаев [и др.] ; под редакцией В. К. Бабаева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 382 с.
    15.    Максимова Е.Н. Основные направления реализации принципа социального государства в Российской Федерации. В сборнике: Права человека в современном мире: новые вызовы и трудные решения. Материалы международной научной конференции / Отв. ред. Т.А. Сошникова. М., 2017. - С. 349.
    16.    Авдеева Л.В. Мировые тенденции преобразований социального обеспечения и их отражение в современной России // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2016. №3. – С.52-56.
    17.    Путило Н.В. Юридические критерии социального государства: новые подходы // Журнал российского права. 2016. N 10. – С.15-19.
    18.    Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. 2019. N 12. – С.71-77.
    19.    Кочеткова Л.Н. Социальное государство: цели и функции // Социально-гуманитарные знания. 2018. №3. – С.68-73.
    20.    Ходусов А.А. О сущности, функциях и признаках социальной политики // Безопасность бизнеса. 2018. N 3. – С.12-18.
    21.    Любимов И.С., Проблемы, специфика и особенности реализации социальной политики Российской Федерации на современном этапе // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2019. №14. – С.157-161.
    22.    Савина Т.Н., Концова И.М. Социальная политика современной России: проблемы и перспективы // Финансы и кредит. 2017. №7 (727). – С.412-414.
    23.     Руднева Е.Л.  Государственная и социальная политика как способы реализации социальной ответственности власти // Манускрипт. 2019. №11. – С.118-123.
    24.    Попова Э. А., Сизова Ю. С. К вопросу о некоторых проблемах реализации социальной политики в России // Colloquium-journal. 2019. №7 (31). – С.64-68.
    25.    Турчина О.В. Правовые основы социального обеспечения граждан на примере иностранных государств: тенденции, реализуемые за рубежом при социальной защите граждан // сборник статей XXVII Международного научно-исследовательского конкурса. 2019. С.81-86.
    26.    Александрова А.В. Социальные права в конституциях xxi века // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2017. №1 (62). С.47-51.
    27.    Балаян Эллада Ю. Некоторые особенности социальной защиты прав человека в зарубежных странах // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2017. №4 (4). С.72-77.
    28.    Александрова А.В. Социальное законодательство зарубежных стран в XXI веке // Lex Russica. 2016. №7 (116). С.130-136.
    29.    Каширина Е.Ю. Основные аспекты социального обеспечения Германии // Власть. 2019. №10. С.123-125.
    30.    Левченко Е.А. Социальная защита отдельных категорий граждан в странах ЕС: опыт Германии // Экономика труда. 2016. №4. С.371-377.
    31.    Шайхатдинов В.Ш., Силкина Е.А. Вопросы права социального обеспечения в германской литературе // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2017. №6. С.44-46.
    32.    Туарменский В.В. Социальное обеспечение в Великобритании и Ирландии // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2019. №2 (36). С.97-101.
    33.    Туарменский В.В., Фирсова Д.Н. Социальная политика стран Северной Европы // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2019. №2 (36). С.86-89.
    34.    Аристов Е.В. Франция как социальное государство: конституционно-правовое исследование // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2015. № 9 (64). С.73-79.
Интернет-ресурсы
    1.    http://www.consultant.ru/ - информационная правовая система СПС КонсультантПлюс
    2.    https://www.gks.ru/ - официальный сайт Федеральной службы государственной статистики
    3.    https://www.rostrud.ru/ - официальный сайт Федеральной службы труда и занятости
    4.    https://www.vedomosti.ru/ - еженедельная деловая газета «Ведомости»
    5.    https://cyberleninka.ru/ - научная электронная библиотека «Киберленинка»