Эссе на тему: "Совершенствование системы и технологии управления персоналом на основе функционально-стоимостного анализа"

В последнее время отмечается принципиальное изменение системы управления на предприятиях (организациях), ведется поиск новых подходов, повышающих качество управления. Чтобы повысить качество управления требуется решение ряда функций, которые связаны с необходимостью изменения всей системы управления и в частности управления персоналом и повышения его эффективности, так как сегодня персонал предприятия является важнейшим стратегическим ресурсом предприятия. Поэтому затребованы новые методы и подходы в управлении персоналом.
Таким образом, сегодня, при современном развитии экономики и широким внедрением цифровых технологий существует проблема совершенствования системы и технологии управления персоналом и внедрения новых методов, повышающих его эффективность.
Как решение данной проблемы можно рассматривать важные нововведение в области управления за последние сто лет. Сущность подходов к управлению со временем проходит изменения. С бурным развитием комплекса организационного проектирования управленческой системы управления отрабатывался арсенал методов, позволяющих совершенствовать управление. Создавались новые методы, способные оказывать воздействие на явления и взаимосвязи управленческой системы, и учитывать сложнейшую связь ее и других систем [3].
В современных представлениях об управлении основой является понимание того, что работа с персоналом должна проходить с четким анализом и дальнейшим улучшением. Специалистами данной области отмечается обращение к функционально-стоимостному анализу (ФСА), как к эффективному методу, позволяющему проанализировать, совершенствовать системы и технологии управления персоналом и повысить ее эффективность.
Его основные особенности в решении проблемы управления персоналом раскрывает определение данного метода.
Функционально-стоимостной анализ – является методом, позволяющим системное исследование функций объектов (изделий, процессов, структур), направленным минимизировать затраты в сферах проектирования, производства и эксплуатации объектов с сохранением (повышением) его качества и полезности [2].
Сегодня в экономически развитых странах практически каждым предприятием или компанией используется методология функционально-стоимостного анализа, как практическая часть в системе управления предприятием и его персоналом. С помощью данного метода анализируются функции управления. С ним возможен выбор такого варианта построения системы управления персоналом или выполнения той или иных функций управления, при которых требуются наименьшие затраты и наибольшая эффективность конечного результата.
Таким образом, конечная цель функционально-стоимостного анализа в поиске более экономичного варианта тех или иных практических решений в управлении. В данном методе применяется успешное использование передовых приемов и элементов инженерно-логического и экономического анализа. Функционально-стоимостной анализ является таким прогрессивным инструментом в совершенствовании управления, который позволит сопоставление функций и затрат на их реализацию, с учетом значимости этих функций, с выявлением резервов, а также позволит определить меры, направленные совершенствовать систему управления, как в целом, так и в части управления персоналом. Однако следует отметить, что существуют разные мнения относительно эффективности применения функционально-стоимостного анализа. Одними экономистами функционально-стоимостной анализ определяется, как простой метод для использования на практике, а другими — как сложный, как в методическом плане, так и в области технологии применения. Возможно, это связано с тем, что нет достаточной информации по опыту использования данного метода.
Значимость функционально-стоимостного анализа в совершенствовании управления персоналом представляет интерес и важность рассмотрения отличительных особенностей данного метода.
Выявление отличительных особенностей данного метода позволит конкретизировать основы для реализации с высокой эффективностью при совершенствовании системы и технологии управления персоналом.
Функционально-стоимостной анализ проходит по следующим этапам:
подготовительному, информационному, аналитическому, творческому, исследовательскому, рекомендательному, внедренческому. В нем проводится анализ управления организации в целом или отдельного функционального подразделения, деятельности отдельного управленческого работника.
На подготовительном этапе комплексно обследуется производственное и управленческое состояние в организации, с выбором объектов анализа, определением конкретных задач его проведения, составлением рабочих планов и приказов по проведению. На данном этапе используют метод самообследования, интервьюирование, фотографию рабочего дня, анкетирование и т.п.
На информационном этапе собираются, систематизируются и изучаются сведения, характеризующие систему управления персоналом или отдельных ее подсистем, а также данных в отношении аналогичных систем и передового опыта по совершенствованию управления. На этом этапе используют те же методы, что и на подготовительном этапе.
На аналитическом этапе:
- формулируют, анализируют и классифицируют функции, их декомпозицию;
- анализируют функциональные взаимосвязи подразделений в аппарате управления;
- рассчитывают затраты при выполнении функций.
На данном этапе определяют степень значимости функций и причину
при их несоответствии уровню затрат, с выявлением излишних, вредных, несвойственных, дублируемых функций, формулируют задачи по поиску идей и путей совершенствования системы управления персоналом. При этом используются методы анализа.
Творческий этап – самый ответственный этап. На нем выдвигаются идеи и способы выполнения поставленных задач, формулируются варианты их реализации, предварительная оценка и отбор наиболее целесообразных и реальных из них. На данном этапе рекомендуется использовать методов в виде творческого совещания, коллективного блокнота, контрольных вопросов, морфологического анализа.
На исследовательском этапе проходит описание каждого отобранного варианта, с проведением их сравнительной организационно-экономической оценки и отбором для реализации наиболее рационального, а также разрабатывается проект системы управления персоналом и обоснование, охватывающее всю систему управления персоналом или часть в виде отдельной подсистемы, подразделения.
На рекомендательном этапе анализируется и утверждается проект системы управления персоналом, разработанный посредством данного метода, принимается решение по порядку его внедрения; составляется и утверждается план-график по внедрению рекомендаций функционально-стоимостного анализа.
Этап внедрения результатов – является заключительным этапом функционально-стоимостного анализа. В него включается:
- социально-психологическая, профессиональная, материально-техническая подготовка внедрения;
- разрабатывается система мотивации по внедрению проекта;
- обучается, переподготавливается и повышается квалификация персонала организации;
- оценивается экономическая эффективность реализации проекта.
В основе функционально-стоимостного анализа:
- функционально - стоимостной подход – изучаются функции управленческого персонала в части количества оказываемых услуг на одного работника в определенном периоде времени, с обоснованием, принятием и осуществлением управленческого решения по достижению намеченных
объемов и составу услуг с наименьшим уровнем затрат в управлении и производстве;
- системный подход - изучается предмет как система, включающая составные элементы, при отсутствии которых невозможно реализовать функции управления: управленческие кадры, технические средства управления, организационную структуру управления, технологии управления, информацию, решения. Проводится анализ внутренних связей
элементов объектов, их взаимодействия, внешних связей объектов, как части управленческой системы с более высоким уровнем;
- коллективное творчество, позволяющее поиск и формирование более эффективного варианта, направленного улучшить управление, при разнообразном сочетании инстинктивных, дедуктивных и иных методов мышления. Также, чтобы решить задачи проходит подключение обширного круга специалистов по всевозможным профилям и различным управленческим уровням;
- соответствуют по значимости функции затратам и уровню качества реализации, которые заключаются через определение важности каждой функции в системе управления с сопоставлением относительно прочих функций, фактических затрат по их реализации и качеству их выполнения.
После этого сравнивают важность функций и затратами по их осуществлению и уровень качества их исполнения. С данным приемом предоставляется экономическая оценка анализируемой управленческой системы. [1]
Можно выделить основные задачи, которые решаются функционально-стоимостном анализом, при совершенствовании и улучшению системы управления персоналом:- устраняется повтор функций в управлении персоналом;
- устраняются несвойственные функции;
- водятся недостающие функции;
- сокращаются затраты;
- пересматривается и совершенствуется организационная структура управления персоналом;
- улучшаются должностная и квалификационная структуры сотрудников службы управления персоналом, стимулируется повышение их
квалификации.
Среди преимуществ функционально-стоимостного анализа можно выделить качественную реализацию управленческих функций, выявление и
сокращение дублирующих и излишних функций [2].
Функционально-стоимостной анализ показал на практике высокую эффективность, однако для его применения необходима специальная подготовка персонала.
На основании вышеизложенного можем сделать следующие выводы, что проведение функционально-стоимостного анализа - достаточно трудоемкая задача. Основные трудности, с которыми сталкиваются специалисты при проведении ФСА, связаны с недостатком или отсутствием исходных данных о процессах и стоимости ресурсов, потребляемых этими процессами. В ходе проведения ФСА эти данные необходимо собирать и обрабатывать. Трудоемкость метода предполагает также необходимость использования соответствующих средств обработки информации, что делает метод функционально-стоимостного анализа достаточно дорогим.
Особенностью проведения ФСА является также то, что нельзя правильно определить стоимость основного процесса, не определив предварительно стоимость обеспечивающих процессов и процессов управления. Из-за этой особенности метода функционально-стоимостного анализа его внедрение часто приводит к противоречию со стремлением менеджеров компании фокусироваться на основных процессах предприятия,
отодвигая на второй план процессы управления и обеспечивающие процессы.
При проведении функционально-стоимостного анализа системы управления персоналом выявляются причинно-следственные связи, которые
определяют перенос стоимости с ресурсов на продукты. Метод
функционально-стоимостного анализа не дает ответа на вопрос, как изменять эти причинно следственные связи, чтобы улучшить деятельность предприятия, но дает возможность увидеть, где эти причинно-следственные связи являются «плохими» [3].
Таким образом, изучение особенностей применения функционально-стоимостного анализа показывает основные трудности, которые возникают у специалистов при его проведении, раскрывает достоинства и недостатки данного метода. Основным его достоинством является то, что с более точным анализом и большей ясностью относительно управленческих функций возможно принятие верных стратегических решений в управлении. Поэтому метод функционально-стоимостного анализа важен и стоит на первом месте в системе прогрессивных инструментов при совершенствовании системы и технологии управления персоналом, позволяя повысить его эффективность.
К основным особенностям применения функционально-стоимостного анализа системы управления персоналом относится то, что он позволяет выявить лишние или дублирующие функции в управлении; функций, которые по определенной причине не выполняются; позволяет определить степень централизации и децентрализации функций управления.
Данный метод не лишен и недостатков, в числе которых следующие: процесс анализа управленческих функций может быть излишне детализирован, сложен; этап сбора данных часто недооценен; для качественной реализации требуется применение специальных программных средств; частое устаревание модели при организационных изменениях.Тем не менее, метод функционально-стоимостного анализа – необходимый шаг на пути улучшения деятельности предприятия и совершенствования системы и технологии управления персоналом.
С наглядностью и простотой подхода функционально-стоимостному анализу обеспечивается значительная перспектива применения в системе управления предприятием и персоналом.

Список литературы
Киселева М.С. Функционально-стоимостной анализ системы и технологии управления системы и технологии управления персоналом. – Спб.: Азбука, 2018. – 345 с.
Лебеденко О.В. Функционально-стоимостной анализ при оценке менеджмента качества // Российское предпринимательство, 2019. – № 5. – С. 55-57.
Сысоева М.С. Особенности применения функционально-стоимостного анализа системы управления персоналом/ М.С. Сысоева, В.М. Сысоев. // Социально-экономические явления и процессы. – 2018. – № 15. – С. 255-259.