Дипломатическая школа Великобритании: история и современность

Введение

В начале XXI века одной из приоритетных задач человечества является
поиск эффективных путей решения глобальных проблем - экономических,
экологических, технологических, социально-политических, ресурсных и
тому подобное. Развитие и конкурентоспособность специалистов
внешнеполитической сферы в мировом пространстве непосредственно
связанные с обновлением человеческих ресурсов, источником которых
является система образования с присущими ей гибкостью, соответствием
вызовам и угрозам современности, тенденциям, которые имеют место в
настоящем, и национальным интересам. Нынешнее общество нуждается в
подготовке кадров, способных отвечать реалиям времени и эффективно
осуществлять свою профессиональную деятельность. На сегодня путем
компаративных исследований осуществляется интенсивный поиск новых
моделей развития образования, в том числе - моделей подготовки
дипломатов. Мировой опыт подтверждает, что именно образование является
наиболее эффективным, наиболее перспективным средством и одновременно
залогом прогресса человечества в третьем тысячелетии.
По классическому определению дипломатия - это официальная
деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних
сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государств, а
также по защите интересов государства за границей. Слово «дипломатия»
происходит от греческого - диплома (в Древней Греции - дощечки с
нанесенными на них письменами, выдававшиеся посланцам в качестве
верительных грамот о документах, подтверждающих их полномочия).
В основе организации Британской дипломатической службы лежит так
называемая формально-бюрократическая модель. Влияние на практическую
деятельность внешнеполитического ведомства со стороны парламента
возросло в послевоенные годы главным образом после присоединения

Великобритании к Европейскому Сообществу. Тем неменее, его влияние все
же остается довольно-таки минимальным.
Названая формально-бюрократическая модель в основном
характеризуется, и кроме того, сохранением традиционной иерархической
структуры дипломатической службы, слитностью дипломатических
профессиональных кадров, высоким уровнем конфиденциальности,
секретности и сверх секретности, рядом особенностей в менталитете. Она
недемократична, поскольку практически полностью исключает
общественный контроль над ведением разнообразных внешнеполитических
дел. За это дипломатическая служба Англии и подвергается справедливой
критике в некоторых политических кругах Британии, вместе с тем ей нельзя
отказать в значительной эффективности, в умении подходить к решению
политических вопросов и проведению в жизнь с достаточной степенью
компетентности, на профессиональном высшем уровне.
Британские дипломаты и теперь предполагают, что их профессия
требует особых качеств, навыков, умения, искусства, тренировки, чего, по их
мнению, нет и быть не может даже у самых квалифицированных ученых,
далеких от практической дипломатии.
У дипломатов есть и другой, весьма убедительный довод в пользу
преимуществ своей точки зрения по данному вопросу. Профессиональные
ученые, будучи непосредственно вовлеченными во внешнеэкономическую
деятельность, утрачивают независимость и самостоятельность мышления, их
искусственная теория почти полностью теряет самостоятельную ценность
для практиков, занятых исключительно поиском оптимальных решений и
радикальных методов деятельности на основе тщательного сравнения
альтернативных предложений и вариантов.

Глава 1. История дипломатической службы Англии

1.1 Характер дипломатической службы Англии до Первой мировой

войны

Довольно рано, с шестнадцатых-семнадцатых веков в Великобритании
началось выделение сферы внешних сношений в отдельный, работающий на
самостоятельных правах участок профессиональной государственной
деятельности. Профессионализация дипломатии в теоретическом плане
основывалась на перспективной идее, в основе которой находилась
концепция соблюдения национальных интересов, и в соответствии с которой,
внешнеполитическая деятельность должна быть оставлена на усмотрение
тех, чья мудрость и благоразумие позволяют вести их в интересах общего
блага [2, с. 102].
В конкретных и специфических Британских условиях в основном этим
фактически и предопределяется социальный характер дипломатической
службы, порядок и формирование ее профессиональных кадров, которые
традиционно подбираются исключительно из представителей правящих
классов.
Вместе с тем профессионализация благотворно влияла на так довольно
значительный уровень подготовки национальных специалистов-дипломатов,
а так же на разнообразное применение ими методов и совершенствование
организации кадрового аппарата. Центральное ведомство иностранных дел
Британии - Форинг Оффис было создано в 1762 году. Британская кадровая
дипломатия представляла насущные интересы своего государства за
рубежом. К тому времени имея за плечами уже более чем вековую историю и
относительно высокий для того уровня развития дипломатический опыт
работы в этой сфере.