Декларирование сведений о доходах и расходах государственных и муниципальных служащих

Введение

Проблема легальности происхождения доходов государственных служащих получают все большую актуальность в связи с заявленной государством программой борьбы с коррупцией. Моральный облик современного государственного служащего закреплен во многих законодательных документах, политических меморандумах, имеющих огромное значение. На уровне законодательства разрешены вопросы, так или иначе относящиеся к формированию честного, законопослушного представителя власти. 
Механизм контроля доходов государственных служащих позволяет создать надежный правовой фундамент борьбы с коррупцией, масштабы которой достигли пределов, когда возникла серьезная угроза национальной безопасности государства. Это станет предпосылкой к созданию реального заслона для корыстных злоупотреблений представителей государственной власти. 
Целью данной работы является исследование декларирования сведений о доходах и расходах государственных и муниципальных служащих. 
Для достижений цели необходимо рассмотреть следующие задачи:
    1.    Дать общую характеристику декларированию доходов, как  конституционной обязанности.
    2.    Рассмотреть нормативно-правовые основы декларирования сведений о доходах и расходах государственных и муниципальных служащих.
    3.    Проанализировать правила декларирования доходов и расходов государственных и муниципальных служащих.
    4.    Изучить ответственность за непредставление или представление неполных или недостоверных сведений в справке о доходах и расходах государственных и муниципальных служащих.
Объектом исследования является существующая в Российской Федерации система декларирования доходов и расходов.
Предметом исследования выступает порядок предоставления сведений о доходах и расходах государственных и муниципальных сужающих.
Методологическую основу исследования составили фундaментaльные пoлoжения наук о сущности декларирования сведений о доходах и расходах; oфициaльные и нoрмaтивные документы.
Методы исследования: формально-логический, историко-догматический, системно-структурный, сравнительно-правовой методы.
При написании данной работы были использована научная и учебно-методическая литература, статьи в периодические издания и нормативно-законодательные акты Российской Федерации, а также Интернет-ресурсы.
Основными источниками, раскрывающими теоретические основы о сущности декларирования сведений о доходах и расходах, стали работы Н.Р. Хачатрян, О.О. Журавлева, В.В. Попов, Е.Г. Тришина, Ю.А. Дорогова, Е.Г. Лоткова и т.д. Также был рассмотрен ряд нормативно-правовых актов и электронные ресурсы помогающее раскрыт вопрос исследования. 
Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, библиографического списка. Содержание работы изложено на 28 страницах машинописного текста. Библиографический список состоит из 28 источников.
 

Библиографический список:
Нормативно - правовые акты
    1.    Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 25.12. 1993. № 237; СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 2. 
    2.    Часть первая Налогового кодекса РФ от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; 2013. № 30 (Часть I). Ст. 4081
    3.    Часть вторая Налогового кодекса РФ от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340; 2013. N 30 (ч. I). Ст. 4084
    4.    Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О противодействии коррупции" // СЗ РФ от 29 декабря 2008 г. № 52 (часть I) ст. 6228
    5.    Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // СЗ РФ от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3215
    6.    Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 27.10.2020) "О муниципальной службе в Российской Федерации" // СЗ РФ от 5 марта 2007 г. N 10 ст. 1152
    7.    Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" от 03.12.2012 N 230-ФЗ // СЗ РФ от 10 декабря 2012 г. N 50 (часть IV) ст. 6953
    8.    Указ Президента РФ от 08.07.2013 N 613 (ред. от 15.07.2015) «Вопросы противодействия коррупции» // СЗ РФ 15.07.2013, N 28, ст. 3813.
    9.    Указ Президента РФ от 23.06.2014 N 460 (ред. от 15.01.2020) "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" // СЗ РФ  от 30 июня 2014 г. N 26 (часть II) ст. 3520
    10.    Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 04.04.2017 по делу N 33-1193/2017 // СПС КонсультантПлюс (Дата обращения 26.03.2021)
    11.    Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 01.10.2014 N 33-14554/2014 по делу N 2-344/2014 [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/sQ71WWjIrZrX/ (Дата обращения 26.03.2021)
    12.    Апелляционное определение Ростовского областного суда от 14.11.2016 по делу N 33-19887/2016
    13.    Апелляционное определение Саратовского областного суда от 10.12.2015 по делу N 33-8303/2015
    14.    Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 31.05.2016 по делу N 33-3496/2016
    15.    Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Правительстве Российской Федерации" // СЗ РФ от 22 декабря 1997 г. N 51 ст. 5712 – документ утратил силу

Литература
    16.    Лимская декларация руководящих принципов контроля (Принята в г. Лиме 17.10.1977 - 26.10.1977 IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ)) // Документ не опубликован. Содержится в СПС "КонсультантПлюс"
    17.    Основной закон Федеративной Республики Германии, 23 мая 1949 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://rfhwb.de/Pravo/Pravo_ru/pravo_ru1.htm (Дата обращения 25.03.2021)
    18.    Государственная служба: учебник и практикум для академического бакалавриата / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В.  Охотского. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 340 с. 
    19.    Граждан В. Д. Государственная гражданская служба: учебник для академического бакалавриата / В. Д. Граждан. — 6-е изд., перераб. И доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 468 с. 
    20.    Дёмин, А. А. Государственная служба в РФ: учебник для магистров / А. А. Дёмин. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2012. — 391 с.
    21.    Дорогова Ю.А., Лоткова Е.Г. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ДОХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ [Электронный ресурс] // Успехи современного естествознания. – 2012. – № 4. – С. 210-211- Режим доступа: http://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=30008 (дата обращения: 26.03.2021).
    22.    Журавлева О.О. Правовая природа налоговой декларации // Журнал российского права. 2007. № 11. - С. 48 – 55
    23.    Панфилова Е. Так не бывает, что коррупция есть, а коррупционеров нет [Электронный ресурс] //  Новые известия – Режим доступа: http://www.newizv.ru/society/2010-06-08/127773-direktorrossijskogo-otdelenija-transparency-international-elena-panfilova.html
    24.    Попов В.В., Тришина Е.Г. О проблематике применения понятия "добросовестность" при защите налогообязанными субъектами своих прав // Вестник Пермского университета. 2013. N 2 (20). - С. 72 - 79.
    25.    Старилов Ю. Н. Государственная служба и служебное право [Текст] : учебное пособие / Ю. Н. Старилов. - Москва : Норма: ИНФРА-М, 2017. - 239 с.
    26.    Хачатрян Н.Р. Административно-правовые отношения в сфере финансового контроля // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2009. № 1. – 290с.
    27.    Чернявский А. Г. Служебное право: учебник / А.Г. Чернявский. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2020. — 418 с.
    28.    Справка по изучению практики разрешения судами дел по спорам, возникающим в связи с применением к государственным и муниципальным служащим дисциплинарных взысканий в случае несоблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, рассмотренных 2014-2015 годах и первом полугодии 2016 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://base.garant.ru/8395632/ (Дата обращения 23.03.2021)