Доклад на тему: "Провозглашение республики в России. Вопрос о созыве Учредительного собрания"

Временное правительство утратило контроль над большей частью армии и над периферией. Развал экономики и продолжающаяся война усугубляли социальную напряженность. После «корниловского мятежа» левые усилили свое влияние, происходила большевизация Советов, замена в них умеренных социалистических элементов (меньшевиков, эсеров) более радикальными. В народных массах усилились требования перехода власти к советам и созыва съезда. Меньшевики и эсеры на совещании ЦИК 23 сентября 1917 года согласились на открытие съезда Советов 20 октября.24 сентября ЦК партии большевиков провел совещание с местными партийными работниками, которое одобрило директиву ЦК местным организациям о подготовке созыва Всероссийского съезда Советов и не медленной организации областных съездов. Начиная с конца сентября по стране состоялись областные, губернские и другие местные съезды Советов. Большинство их приняло резолюции о переходе всей власти к Советам и о созыве Всероссийского съезда.В Петрограде скопилось большое число вооруженных солдат, не желавших отправляться на фронт. Большевики проводили активную деятельность по подготовке вооруженного восстания.17 октября бюро ЦИК перенесло открытие съезда назначив его на 25 октября. В повестку дня включались три вопроса: 1) Текущий момент; 2) подготовка к Учредительному собранию; 3) выборы ЦИК. 21 октября вопрос о съезде Советов рассмотрел ЦК партии большевиков. Было решено подготовить к нему доклады по основным вопросам – о земле, о войне, о власти, о рабочем контроле. Первые три доклада поручались В.И.Ленину. Я.М.Свердлов должен был внести предложения по регламенту.Таким образом, большевики намеревались обсуждать не те проблемы, которые выдвигали руководители ЦИК. По мнению большевиков съезд должен был решить коренные вопросы общественного и государственного переустройства, решения главных социальных проблем.Глава 1. Провозглашение республики в РоссииII съезд Советов провозгласил переход власти в центре и на местах Советам, признав их единственной формой власти. Устранялись комиссары Временного правительства. Председатели местных советов получили право непосредственного сношения с новым правительством.  Съезд носил учредительный характер: на нем были созданы руководящие государственные органы и приняты первые правовые акты, имевшие конституционное, основополагающее значение.В ходе мировой войны погибло около 10 миллионов, ранено и покалечено было свыше 20 миллионов человек.Декрет о мире наряду с  конкретными предложениями о заключении мира между враждующими государствами, об опубликовании всех тайных дипломатических актов, об отказе от аннексий и контрибуций, провозглашал принципы долговременной внешней политики России — мирное сосуществование и «пролетарский интернационализм», право наций на самоопределение.Декрет о земле основывался на материалах крестьянских наказов, сформулированных советами и земельными комитетами еще в августе 1917 г.Провозглашались многообразие форм землепользования (подворное, хуторское, общинное, артельное), конфискация помещичьих, монастырских, церковных  земель и имений, с их инвентарем, переходивших в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных советов крестьянских депутатов.Право частной собственности на землю отменялось. Земля переходила «во всенародное достояние и пользование всех трудящихся на ней», производилась «социализация» земли. Запрещались применение наемного труда и аренда земли.Устанавливалось уравнительное землепользование. Земля распределялась между трудящимися по трудовой или потребительской норме. Позже эти положения были закреплены в Декрете «О социализации земли» в январе 1918 г.II съезд Советов принял также два обращения: «К гражданам России» и «Рабочим, солдатам и крестьянам», в которых говорилось о переходе власти к Военно-революционному комитету (органу Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов), съезду Советов рабочих и солдатских депутатов, а на местах—местным советам.II Всероссийский съезд Советов избрал правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК) «для управления страной впредь до созыва Учредительного собрания». Было образовано тринадцать народных комиссариатов: внутренних дел, земледелия, труда, по военным и морским делам, торговли и промышленности, народного просвещения, финансов, иностранных дел, юстиции, продовольствия, почт и телеграфов, по делам национальностей, путей сообщения. Председатели всех наркоматов вошли в состав СНК.Глава 2. Вопрос о созыве Учредительного собранияВопрос об Учредительном собрании формулировался в программах ряда политических партий еще в 1905 г.  В августе — сентябре 1917 г. Временным правительством был принят ряд актов, на основании которых к концу сентября было разработано и принято Положение о выборах в Учредительное собрание.Выборы в Учредительное собрание проходили в ноябре 1917 года.В них приняли участие 40 миллионов избирателей, менее половины от внесенных в списки. Большинство мест получили представители партий левого центра (меньшевики и эсеры): 55% эсеры, 6% левые эсеры, большевики-22,5% голосов, представители различных буржуазных и  национальных партий – менее 17% голосов.Явно побеждали сторонники социализма в России.3 января 1918 года  ВЦИК принял написанную Лениным «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которой были провозглашены основы советского государственного строя, Россия объявлялась Республикой Советов, а Учредительное собрание ставилось в подчиненное положение.Было решено предложить принять Учредительному собранию  Декларацию сразу после открытия. Запретить его созыв означало подорвать популярность советской власти.ВЦИК 3 января 1918 г. принял Декрет «О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти», возложив на СНК право подавлять такие попытки всеми средствами. Кадетская партия объявлялась вне закона, как партия «врагов народа». Кадетам принадлежало 17 мест в Учредительном собрании.5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание.Председателем Учредительного собрания был избран эсер В.М.Чернов. Председатель ВЦИК Я.М.Свердлов зачитал от имени ВЦИК и ЦК партии большевиков Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, в которой формулировались главные политические, социальные и экономические цели партии: диктатура пролетариата, национализация земли и предлагалось признать полномочия советского правительства.Большинство Учредительного собрания отказалось обсуждать документ и    большевики заявили, что они не желают прикрывать преступления врагов народа и покидают Учредительное собрание.  Вслед за ними ушли и левые эсеры.Из 707 депутатов на момент открытия явилось около 400.Уход большевиков уже лишал собрание кворума. Положение усугубилось с уходом левых эсеров.Не случайно председательствующий Чернов при голосовании по вопросам стал избегать общего подсчета голосов, ограничиваясь выявлением немногочисленных голосов «против».На повестку дня были поставлены вопросы: «О верности союзникам и продолжении войны», о подготовке аграрной реформы земельными комитетами, об организации государственной власти.Были подвергнуты осуждению действия революционных партий по захвату власти.Собрание готовило новые Основные законы о земле.Депутаты решили без обсуждения принять постановления по вопросам  о мире, о земле и о федерации, после чего разойтись и продолжить работу в тот же день в 17 часов. А в час ночи 7 января ВЦИК издал декрет о роспуске Учредительного собрания. Мотивировался роспуск собрания тем, что оно было избрано по спискам. Составленным еще до октября, отражает существующее тогда соотношение политических сил и вообще институт парламентаризма устарел, а ему на смену пришли советы. Депутаты приглашались работать в советские органы. Верные большевикам правительственные войска разогнали в Петрограде демонстрацию, организованную в его поддержку.Роспуск Учредительного собрания был ратифицирован на следующий день Третьим Всероссийским съездом Советов. Разгон Учредительного собрания привел к тому, чего опасались большевики: идея Всероссийского Учредительного собрания стала одной из тех, что побуждали противников советской власти к активным действиям. Так, в акте об образовании Всероссийской Верховной власти, принятом в сентябре 1918 г. Уфимской директорией, легитимность акта связывалась, прежде всего, с тем, что он был принят Государственным совещанием, в состав которого входили члены Всероссийского Учредительного собрания и уполномоченные на то представители Комитета членов Всероссийского Учредительного собрания. Именно авторитет Учредительного собрания позволил собравшимся в Уфе объявить о вручении всей полноты верховной власти на всем пространстве государства Российского сформированному там же Временному Всероссийскому правительству. Это правительство должно было оставаться носителем власти вплоть до созыва нового Учредительного собрания.Заключение25 октября в 10 часов 40 минут вечера в Смольном открылся исторический II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Из 673 делегатов было 390 большевиков, 179 — левых эсеров. Правые эсеры и меньшевики, оказавшись в меньшинстве, демонстративно ушли со съезда.Бурей радостных возгласов встретили делегаты сообщение о взятии Зимнего дворца и аресте Временного правительства. Вслед за этим с огромным воодушевлением съезд принял написанное Лениным историческое воззвание «К рабочим, солдатам и крестьянам!».В этом документе съезд провозгласил переход всей власти в России, в центре и на местах, к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов: «Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд берет власть в свои руки...Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок». Таким образом, Россия стала Республикой Советов. Съезд в принятом ленинском воззвании сформулировал программу важнейших мероприятий Советской власти, к осуществлению которых она должна была немедленно приступить: предложение демократического мира всем народам, безвозмездная конфискация помещичьих, удельных, монастырских земель и передача их в распоряжение крестьянских комитетов, установление рабочего контроля над производством, проведение полной демократизации армии; обеспечение всем нациям, населяющим Россию, подлинного права на самоопределение, борьба с голодом и т. д.Съезд призвал солдат в окопах к бдительности и стойкости, к защите революции от всяких посягательств империализма, пока Советское правительство не добьется заключения демократического мира. Защита революции, оборона молодой Советской республики рабочих и крестьян стала одной из важнейших функций Советской власти. «Мы — оборонцы теперь, с 25 октября 1917 г., мы — за защиту отечества с этого дня», — говорил Ленин.II Всероссийский съезд Советов немедленно приступил к осуществлению провозглашенной им программы деятельности Советской власти, утвердив на своем втором и последнем заседании 26 октября два исторических документа: Декрет о мире и Декрет о земле.6 января 1918 года в Петрограде было разогнано Учредительное собрание.В фильмах о революции, снятых в советский период, оппоненты большевиков периодически визгливо кричали «Вся власть Учредительному собранию!» Советская молодежь с трудом понимала, о чем речь, но с учетом того, кто кричал, догадывалась, что это что-то нехорошее.Со сменой политических ориентиров часть российской молодежи догадывается, что Учредительное собрание — это, видимо, «что-то хорошее, если против большевиков». Хотя по-прежнему с трудом понимает, о чем идет речь.Список использованной литературыГазета «Новая Жизнь» от 7 января 1918 года. Протокол заседания.Всероссийское Учредительное собрание (1917 г. в документах и материалах). — М. – Л., 1930.Рубинштейн, Н. Л. К истории Учредительного собрания. — М. — Л., 1931.Протасов Л. Г. Всероссийское Учредительное собрание: История рождения и гибели. — М.: РОССПЭН, 1997. — 368 с.Вишняк М.В. Дань прошлому. Современник, 1991.Протасов Л. Г. Люди Учредительного собрания. Портрет в интерьере эпохи. М., РОССПЭН, 2008. — 463 с.  Всероссийское Учредительное собрание: Энциклопедия / Автор-составитель Л. Г. Протасов. — М.: Политическая энциклопедия, 2014. — 553 с.