Терроризм, массовые беспорядки. Причины их возникновения и защита от них

В настоящее время безопасность является одной из главных потребностей каждого человека и основой нравственного, физического и духовного развития. Но довольно часто социальная безопасность граждан остается в стороне, а ее игнорирование приводит к опасным явлениям, дестабилизирующим обстановку, нарушающим нормальную жизнь граждан, работу государственных органов, организаций, предпринимателей, застигает государство и правоохранительные органы врасплох, тем самым подрывает основы общества и репутацию страны.
К таким явлениям относятся терроризм и массовые беспорядки которые часто возникают в современном мире, а в ряде стран сопровождаются постоянно. Данные аспекты требуют от государственного управления страны поиска новых путей эффективного решения проблем по предотвращению угроз массового характера и обеспечения стабильности социально-психологической атмосферы в обществе, а от граждан - знания правил как вести себя в общественно опасных ситуациях и как защититься в тех или иных обстоятельствах.
Вышеизложенными обстоятельствами и обусловлена актуальность темы исследования.
Цель исследования- изучить причины возникновения терроризма и массовых беспорядков, а также разработать рекомендации по защите от них.
Исходя из цели, были поставлены и решены следующие задачи:
- рассмотреть понятие, сущность и причины возникновения массовых беспорядков;
- ознакомиться с характеристикой терроризма, его причинами и условиями возникновения;
-провести анализ статистических данных по массовым беспорядкам и терроризму в Российской Федерации;
-разработать рекомендации по защите, профилактике и предотвращению массовых беспорядков и терроризма.
Объект исследования – Российская Федерация.
Предмет исследования - общественная безопасность Российской Федерации.
В ходе выполнения курсовой работы использовались следующие методы: описательный, статистический.
Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список используемых источников.

Глава 1 Теоретические аспекты возникновения массовых беспорядков и терроризма
1.1 Понятие, сущность и причины возникновения массовых беспорядков
Под массовыми беспорядками в современном мире понимается преступление, совершенное против общественной безопасности. Таким преступлениям характерны погромы, насилие, порча и уничтожение имущества, поджоги, использования оружия, взрывных устройств и веществ, оказание вооруженного сопротивления представителям государственной власти [4].
Формы участия в массовых беспорядках бывают двух видов:
-организация массовых беспорядков;
- участие в массовых беспорядках.
Организация массовых беспорядков - действия, направленные на сбор толпы, призывы активно сопротивляться требованиям, устанавливаемым властями, если такие требования законны, и к совершению беспорядков в массовом масштабе и насилия в отношении граждан, их имущества и имущества государства, доставка и распространение в толпе оружия, разжигание в толпе агрессивных настроений, руководство толпой в ходе погромов, поджогов, применения насилия, сопротивления органам власти и управления.Участие в массовых беспорядках - непосредственное участие в массовых беспорядках, то есть совершение погромов, поджогов, актов насилия лично [4].
Массовые беспорядки характеризуются особыми специфическими причинами, определенной психологией его участников и организаторов, правовыми и политическими последствиями.
Чтобы разобраться в сути и природе массовых беспорядков, необходимо детально изучить их классификацию.
Классификацию массовых беспорядков и их характеристики мы представили в таблице 1.
Таблица 1. Классификация массовых беспорядков
Критерий классификации Виды
по характеру общего характера (выражаются в погромах учреждений, магазинов, поджогах и других подобных действиях); особенного характера (выражаются в погромах квартир граждан)
по причинам возникновения политические, экономические, социальные, этнические, религиозные, уголовные, экологические
по месту возникновения в населенных пунктах и в исправительных учреждениях
по тяжести наступивших последствий повлекшие смерть людей, с телесными повреждениями различной тяжести, с причинением значительного материального ущербапо числу участников до 100 чел, до 1000 чел, до 10 000 чел, более 10000 чел/3/.
по продолжительности длительные и эпизодические
Политические причины возникновения массовых беспорядков в обществе могут быть связаны с недовольством граждан политикой государства. Социально-экономические причины массовых беспорядков часто обуславливаются проблемами занятости, инфляционными процессами в стране, снижением уровня жизни граждан. Этнические причины связываются с нарушением прав национальных меньшинств. Религиозные же причины массовых беспорядков обуславливаются нарастанием разногласий среди представителей разных конфессий. Уголовные причины связаны с борьбой за власть среди преступных группировок. Экологические причины объясняются недовольством граждан, например, за производственные работы в определенных местностях, загрязнение и выбросы в окружающую среду вредных веществ предприятиями и тд. [6].
Общественная опасность массовых беспорядков заключается в том, что преступление совершается большой группой людей (толпой), сопровождается уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, погромами, поджогами, насилием над гражданами, оказанием вооруженного сопротивления представителям власти, может привести к массовым человеческим жертвам, парализацией функционирования органов власти и управления, работы организаций, предприятий, учреждений, транспорта, связи, серьезному экономическому ущербу, моральному вреду как для отдельных граждан, так общества и государства в целом [6].
Согласно статье 212 УК РФ, организация и участие в массовых беспорядках наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет [1].
Таким образом, массовым беспорядком является преступление против общественной безопасности, проявляющееся в двух формах: организации и участии в данном виде преступления. Массовые беспорядки классифицируются по характеру, по числу участников, по продолжительности, по причине и месту возникновения и по тяжести наступивших последствий.
1.2 Характеристика терроризма: его причины условия возникновения
На протяжении нескольких тысячелетий человеческой цивилизации террористические методы использовались различными государствами, религиозными группами, политическими организациями, криминальными сообществами.
Термин «терроризм» принято определять как политику и практику устрашения своих политических противников, который выражается в физическом насилии практически до уничтожения, либо в абсолютном запугивании населения. Проще говоря, определенной характеристикой терроризма служит метод силы для достижения своих целей, т.е. запугать население и посеять панику [5].
К основным же причинам терроризма можно отнести:
- обострение противоречий в политической, экономической, социальной, идеологической, этнонациональной и правовой сферах;
- нежелание отдельных лиц, групп и организаций пользоваться принятой для большинства общества системой уклада жизни и стремление в получении преимуществ путем насилия;
- использование террористических методов отдельными лицами, организациями, государствами для достижения политических, экономических и социальных целей [5].
Первым условием возникновения терроризма является развитие технологической среды человеческого существования. От того как происходит развитие научного и технического прогресса, техногенная среда становится только наиболее уязвимой. Технологическое развитие дает только больше возможностей для наиболее точечного разрушения социальной, технологической и природной среды. Технологическая среда со временем становится плотной, энергетически насыщенной, тем самым опасно уязвимой. Возможность террористов нанести удар в любой точке земного шара, в любой момент оказывается больше, чем возможность государства предотвратить их деятельность.
Вторым условием возникновения терроризма является разрушение традиционного общества.
Третьим условием возникновения терроризма являются реальные проблемы, которые возникают в ходе исторического развития. Они могут быть абсолютно разными: политическими, культурными, социальными, экономическими. Если страна благополучна, то терроризм как явление в ней не может обосноваться, возможны будут лишь единичные случаи возникновения психически неуравновешенных маргиналов. Самыми частыми факторами терроризма являются сепаратизм, национально-освободительные движения, и в том числе религиозные, этнические и идеологические споры. Терроризм присущ кризисным моментам модернизационного перехода и в связи с их завершением характерен своим исчезновением [8].
Терроризм – это своеобразный индикатор кризисных ситуаций, так называемый канал между обществом и властью, между чем-то отдельным и обществом целиком. Он может говорить нам об острых проблемах в какой-либо зоне социальной среды. В этом моменте терроризм не может иметь силовое решение, устранение террористов является лишь частью борьбы с этим необъемлемым злом. Его основным и единственным перспективным решением будет политическое, социальное и культурное преобразование, которое сможет устранить все основания для обращения общества к терроризму. Для того чтобы воплотить в жизнь данные преобразования необходимо чтобы общество было развито не только в каком-либо отдельном государстве, но и в глобальном, вселенском масштабе [10]