Контрольная работа по Коммерческому праву на тему: «Лицензирование»

Содержание

1. Понятие лицензирования………………………………………………………3
2. Ответственность должностных лиц лицензирующих органов……………...4
3. Ответственность за осуществление деятельности без лицензии либо с нарушением лицензионных требований и условий…………………………….6
Список использованной литературы…………………………………………...11

1.    Понятие лицензирования

Юридический термин «лицензирование» является производным от слова «лицензия» (лат. licentia - право, разрешение). Легальное определение лицензирования дается в ст. 2 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»: «лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании». Из этого определения можно выделить следующие элементы: лицензирование - это мероприятия государства связанные непосредственно с его функциями - защитой интересов и прав граждан; объекты лицензирования - лицензируемые виды деятельности. То сеть лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с законодательством. 
Законодательством предусмотрен ряд мер ответственности за осуществление лицензируемых видов деятельности без специального на это разрешения: от возможности ликвидации субъекта хозяйствования до уголовной ответственности для руководителя юридического лица или частного предпринимателя.
При этом правонарушением является не только деятельность без лицензии, но и деятельность по просроченной лицензии, деятельность по аннулированной лицензии, осуществление деятельности, которая не предусмотрена в имеющейся у предприятия лицензии, деятельность по лицензии, выданной на другой территории.
В соответствии со ст. 19  Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»  контроль за наличием лицензии у субъектов хозяйствования осуществляют лицензирующие органы и органы прокуратуры, а также другие органы исполнительной власти в рамках их полномочий (в том числе и налоговые органы) путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Цель работы на основе действующего законодательства Российской Федерации раскрыть аспекты юридической ответственности в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

2.    Ответственность должностных лиц лицензирующих органов

Федеральным законом №80-ФЗ Закон о лицензировании дополнен статьей 17.1, которая устанавливает общие положения об ответственности должностных лиц лицензирующих органов.  Введение указанной статьи обусловлено распространением действия Закона №134-ФЗ на отношения связанные с лицензированием. Данная норма не содержит конкретных оснований привлечения к ответственности должностных лиц, а лишь отсылает к иному законодательству Российской Федерации:
«Должностные лица лицензирующих органов в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей при осуществлении лицензирования конкретных видов деятельности и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Итак, как видно из приведенной статьи ответственность должностных лиц наступает при ненадлежащем исполнении обязанностей, а также в случае совершения противоправных действий.
Основным полномочием лицензирующих органов является предоставление лицензий. Оно же выступает и в качестве обязанности. Невыполнение данной обязанности является ненадлежащим исполнением обязанностей.