Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена наличием проблем разграничения гражданско-правового статуса такого специального субъекта гражданского права и гражданских правоотношений, как индивидуального предпринимателя. В настоящее время Гражданское законодательство РФ не приводит четкого разграничения правового статуса индивидуального предпринимателя, судебная практика также не однозначна: двойственность правового статуса индивидуального предпринимателя (как физического и как юридического лица) определённо приносит свои сложности, вызывает противоречия в законотворческой деятельности и в правоприменительной практики. Доказательством чего выступает, к примеру, Решение Шпаковского районного суда Ставропольского края:
«На деятельность индивидуального предпринимателя, который является физическим лицом, по общему правилу распространяется правовой режим, установленный для юридических лиц». Данное утверждение явно доказывает, что гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя двойственен.
Для четкого разграничения двойственности гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя необходимо, в первую очередь, анализ особенностей гражданского положения физического лица и юридического лица, как субъектов гражданского права и гражданских правоотношений.
Таким образом, все выше обозначенное определило цель исследования – рассмотреть особенности правового статуса индивидуального предпринимателя.
Объект исследования – индивидуальный предприниматель, как субъект гражданско- правовых отношений.
Предмет исследования – гражданско-правовые нормы, закрепляющие правовое положение индивидуального предпринимателя.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:
- рассмотреть систему субъектов гражданского права, и проанализировать каждый из ее элементов,
- определить понятие и признаки индивидуального предпринимателя,
- рассмотреть гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя, выявить его особенности.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретически значимым представляется само исследование, так как оно представлено анализом особенностей гражданско-правового статуса юридических и физических лиц, как субъектов гражданского права, что необходимо для определения особенностей гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя, поскольку существуют проблемы разграничения гражданско-правового статуса данных субъектов гражданского права. Практический характер исследования выражается в выявлении пробелов гражданского законодательства по вопросам гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя и предложении мероприятий для устранения выявленных пробелов.
В соответствии с намеченной целью и задачами определены следующие методы анализа: анализ, индукция и дедукция, классификация, сравнение и синтез.
Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов, как Куракина А.А. «К вопросу специфики гражданских правоотношений», Мусиной М. В. «Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя» и т.д.
Нормативную базу работы составили Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации, законы и подзаконные акты, материалы судебной практики.
Структура работы. Исследование состоит из введения, двух глав основного текста, заключения и библиографического списка.
1. СИСТЕМА СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА1.1Физические лица в системе субъектов гражданского права
В общем виде под физическим лицом понимается всякий гражданин любого гражданства, а также и без такового, которое имеет права и обязан осуществлять свои гражданские обязанности. Понятно, что физическим лицом не могут являться животные, предметы окружающего мира.
В разрезе гражданского права определение понятия «физическое лицо» можно представить в следующем виде - человек, признаваемый субъектом гражданских правоотношений, права, интересы и обязанности, которого регулируются нормами гражданского законодательства нашего государства.
Физические лица выступают основными субъектами гражданских правоотношений, принимая оживленное участие в гражданском обороте. Однако, несмотря на это, законодатель не дает определения понятия «физическое лицо» в Гражданском кодексе РФ, который является основным нормативно правовым актом, регулирующем гражданские правоотношения физических лиц.
Действительно в Гражданском кодексе РФ имеется отдельная глава, посвященная гражданам (физическим лицам) - Глава 3. Однако, и там не дается определение изучаемому понятию, однако раскрывается содержание их правосубъектности.
Так, гражданское законодательство определяет физическое лицо, как гражданина нашего государства, а также иностранных лица и лиц без гражданства, которые пребывают на территории России. Физическое лицо, то есть гражданин, для того, чтобы стать полноценным участником гражданско-правовых отношений, должен обладать рядом признаков, к которым, в частности относятся:
имя;
гражданство;
возраст;
семейное положение;
пол;
состояние здоровья.
Под правосубъектность физического лица понимается совокупность его прав, обязанностей, гарантий и льгот, иными словами совокупность правоспособности (способность иметь права и нести обязанности) и дееспособности (способность приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их). Как известно, правоспособность возникает в момент его рождения и прекращается смертью, дееспособность же возникает в момент совершеннолетия гражданина (в РФ – 18 лет).
Стоит отметить, что полная дееспособность может наступить и раньше совершеннолетия гражданина, в следующих случаях:
- вступление в брак несовершеннолетнего гражданина.
- эмансипация: «объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, если тот работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается деятельностью в качестве предпринимателя, полностью дееспособным» .
В области эмансипации гражданское законодательство не учло нормы уголовного закона, ну или же уголовное законодательство не учло нормы ГК РФ по вопросу эмансипации: к примеру, подростка признают полностью дееспособным в порядке эмансипации и он совершает особо тяжкое преступление. В уголовном законе вообще нет норм, регулирующих ответственность эмансипированных членов общества. Да, скорее всего, он будет нести уголовную ответственность за совершенное преступление по общему правилу, и нормы ст. 88 УК РФ к нему применяться не будут, но все равно будет применяться особый порядок уголовного судопроизводства.
Эмансипированные граждане обладают всеми правами и несут обязанности, как и все остальные совершеннолетние члены общества.
Однако, имеется ряд противоречащих друг другу нормативных актов нашего государства по данному вопросу. К примеру, ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 г. «Об оружии», устанавливает, что право на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют граждане РФ, достигшие возраста 21 года. Возможность получения такого оружия у граждан 18-ти летнего возраста имеется при наличии условий прохождения военной службы.
Таким образом, можно смело утверждать, что ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 г. «Об оружии» противоречит ст. 22 ГК РФ, поскольку эмансипированный граждан все равно не имеет право на получение гражданского огнестрельного оружия в связи с тем, что не достиг возраста 18 и 21 года соответственно.
Вышеперечисленные противоречия нормативных актов РФ говорят о том, что гражданское законодательство должно совместно работать со всеми отраслями права по вопросу дееспособности граждан. Наличие таких противоречий и коллизий говорит о том, что, к сожалению, такого пока не достигло наше законодательство.
Совершенно противоположной стороной дееспособности выступает недееспособность. Таким гражданин может быть признан только по решению суда, если он в результате психического расстройства не может понимать значения своих действий/руководить ими.
Современная проблема общества – алкоголизм и наркомания. Если гражданин злоупотребляет вышеназванным, он может быть признан ограниченно дееспособным. Однако, есть одно условие - такой гражданин ставит в тяжелое материальное положение свою семью.
Гражданское законодательство по вопросу дееспособности граждан претерпело изменения после 2 марта 2015 года, когда вступили в действие положения ГК РФ, касающиеся дееспособности граждан. К примеру, ст. 29 и 37 ГК РФ были дополнены в части обязанности опекуна при осуществлении сделок от имени своего подопечного учитывать его мнение. В п. 2 ст. 30 ГК РФ была внесена возможность ограничения, а не лишения дееспособности вследствие психического расстройства.
Стоит отметить, что законодатель стремится совершенствовать систему норм, регламентирующих вопросы дееспособности граждан. Это доказывается принятием Указа Президента РФ от 18.07.2008 года № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации», и рядом других нормативно правовых актов.
Кроме закрепления норм о дееспособности граждан, гражданское законодательство нашего государства, утверждает также и ряд ограничений по данному вопросу. Установлена норма, которая гласит:
«Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом».
Если же все-таки гражданина ограничили в дееспособности способом, который не закреплен в ГК РФ (к примеру, по решению прокурора города) – то такой акт, который установил соответствующее ограничение, считается недействительным.
Явным примером вышеназванного выступает Определение Верховного Суда РФ от 15 августа 2002 г. № 75-Г02-14:
Суть дела: Республика Карелия установила в своем нормативно правовом акте, что нотариальной деятельностью в их республики может заниматься гражданин России, который получил лицензию на право такой деятельности. Касалось бы, что все вполне законно и обоснованно. Однако, суд решил иначе: он пришел к выводу, что лицензирование нотариальной деятельности является ограничением граждан в правоспособности, что недопустимо согласно нормам ГК РФ. Кроме того, установить лицензирование нотариальной деятельности возможно только федеральным законом, а не актом субъекта РФ.
Таким образом, в первом пункте настоящего исследования раскрыто содержание элементов системы субъектов гражданского права, дано определение понятию физических лиц, раскрыт состав их правосубъектности.
1.2Гражданско-правовое положение юридических лицВ отличие от определения физических лиц, определение понятию юридических лиц в гражданском законодательстве нашего государства приведено, оно содержится в п. 1 ст. 48 ГК РФ. Из анализа данной статьи можно выделить следующие признаки юридических лиц, как субъектов гражданского права и гражданских правоотношений:
- юридическим лицом может выступать только организация. Иными словами, организация – это юридическое лицо, юридическое лицо – это организация. Еще одно противоречие в нормах ГК РФ, поскольку понятие организации также, как и понятие физического лица, в нормах ГК не приведено. В нормативно-правовых актах и разъяснений судов нет единого подхода к данному противоречию. Так, к примеру, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 16 октября 2018 г. № 5-КГ18-185 отмечено: «Организация может не обладать статусом юридического лица…». В то время как ГК РФ четко закрепляет, что юридическое лицо – это только организация.
- п. 1 ст. 48 ГК РФ устанавливает следующие признаки юридического лица: обособленное имущество, которым он отвечает по обязательствам, а также представление интересов от юридического лица.
Юридическое лицо должно иметь собственное имя для участия в гражданском обороте.
Причём полное наименование организации должно отражать его организационно-правовую форму (общество с ограниченной ответственностью, унитарное предприятие, полное товарищество и т.д.).
Для некоторых юридических лиц требуется указывать в наименовании указание на характер деятельности (все некоммерческие юридические лица), сведения об учредителях или собственнике имущества (государственные и муниципальные учреждения). При этом в наименовании государственных и муниципальных предприятиях должно содержать указание на то, что такое предприятие является государственным или муниципальным12 (абзац 2 п.1 ст.4 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).
Юридическое лицо вступает в гражданские правоотношения от своего имени, а не от имени, к примеру, своего учредителя или генерального директора.
- важным признаком юридического лица является организационное единство, то есть его структура. Структура юридического лица утверждается его учредительными документами.
Организационное единство требует наличия у организации нескольких вещей:
- наличия в структуре организации органов управления;
- правил формирования органов управления;
- распределения полномочий между органами управления;
- правил осуществления полномочий и разрешения конфликтов.
Следующий признак юридического лица – это наличие у него учредительных документов, без которых собственно и невозможно зарегистрировать предприятие в качестве юридического лица. Это либо устав, либо учредительный договор. В них обязательно должно быть отражено наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения.
Имущественная обособленность.
Этот признак означает, что у организации есть имущество, обособленное от имущества её учредителей, участников, работников и т.д. Пункт 1 ст. 48 ГК РФ указывает, что такое имущество организация может иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении.
Кроме имущественной обособленности, юридическому лицу свойственна самостоятельная имущественная ответственность, о которой указывалось выше. Стоит отметить и обязанность иметь самостоятельный баланс.
Важный вопрос при определении гражданско-правового статуса юридических лиц – это их правосубъектность, которая возникает с момента его государственной регистрации.
В отличие от иных субъектов гражданского права, правосубъектность юридических лиц подразделяется на виды: общая и специальная. Специальная правосубъектность возникает в том случае, если вид деятельности лица требует получение специальной лицензии, к примеру, на производство лекарственных препаратов, спиртосодержащих напитков и т.д. В иных случаях, у юридических лиц с момента их государственной регистрации возникает общая правосубъектность.
Органы юридического лица также разделяются на виды, они могут быть как коллегиальными, так и единоличными. Кроме того, следует различать органы юридических лиц (высшие и исполнительные).
Одним из важных вопросов остается местонахождение юридического лица, поскольку оно является одним из средств его индивидуализации. Фактическое место нахождение юридического лица может отличаться от юридического, в связи с чем в правоприменительной практике возникают свои трудности.
Создание самого юридического лица может быть осуществлено только двумя способами: либо принятием решения о его создании, либо в результате реорганизации. Первый вариант намного проще, нежели второй, поскольку в результате реорганизации юридическое лицо может быть не только создано, но и прекращено. И вновь законодательный пробел в нормах ГК РФ – рисунок 1.

Рисунок 1 – Реорганизация юридического лица
Кроме реорганизации юридическое лицо может прекратить свою деятельность в результате ликвидации в случаях:
- общим решением его учредителей,
- по решению суда,
- в результате банкротства,
- в случае истечения срока, на которое было создано юридическое лицо.
Таким образом, в результате проведенного анализа были выявлены по-крайней мере два пробела в нормах ГК РФ по вопросу гражданско-правового положения юридических лиц, как субъектов гражданского права и гражданско-правовых отношений:
1. Нет разграничения понятий юридическое лицо и организация. ГК РФ отождествляет их как синонимы, однако на практике это не так, что подтверждает приведенный выше пример из судебной практики.
2. В результате того, что ГК РФ отождествляет реорганизацию юридического лица и как один из способов создания, так один из способов прекращения деятельности юридических лиц, на практике существуют проблемы.
Кроме того, можно отметить, что ГК РФ не устанавливает разграничение понятий «участие» и «управление» юридическими лицами.
Таким образом, обоснованные выше некоторые пробелы гражданского законодательства говорят о необходимости продолжения реформы законодательства о юридических лицах, поскольку она до сих пор остается необходимым условием долгосрочного социально-экономического развития нашего государства.
В заключение первой главы настоящего исследования необходимо отметить, еще одного субъекта гражданского права: как публично-правовые образования в гражданских правоотношениях могут участвовать Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.
Таким образом, во втором пункте настоящего исследования проведен анализ понятия и содержания юридического лица, как субъекта гражданского права.
Первая глава настоящего исследования представлена следующими тезисами:
1. Гражданское законодательство определяет физическое лицо, как гражданина нашего государства, а также иностранных лица и лиц без гражданства, которые пребывают на территории России. Под правосубъектность физического лица понимается совокупность его прав, обязанностей, гарантий и льгот.
Выявленный пробел: в области эмансипации гражданское законодательство не учло нормы уголовного закона, ну или же уголовное законодательство не учло нормы ГК РФ по вопросу эмансипации: к примеру, в уголовном законе вообще нет норм, регулирующих ответственность эмансипированных членов общества.
2. В отличие от определения физических лиц, определение понятию юридических лиц в гражданском законодательстве нашего государства приведено, оно содержится в п. 1 ст. 48 ГК РФ.
В результате проведенного анализа были выявлены по-крайней мере два пробела в нормах ГК РФ по вопросу гражданско-правового положения юридических лиц, как субъектов гражданского права и гражданско-правовых отношений:
1. Нет разграничения понятий юридическое лицо и организация. ГК РФ отождествляет их как синонимы, однако на практике это не так, что подтверждает приведенный выше пример из судебной практики.
2. В результате того, что ГК РФ отождествляет реорганизацию юридического лица и как один из способов создания, так один из способов прекращения деятельности юридических лиц, на практике существуют проблемы.
Кроме того, можно отметить, что ГК РФ не устанавливает разграничение понятий «участие» и «управление» юридическими лицами.
2. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ, КАК СУБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА2.1 Понятие и признаки индивидуального предпринимателя
Прежде чем определить, что понимается под гражданско-правовым статусом индивидуального предпринимателя необходимо проанализировать понятие как предпринимательской деятельности, так и понятие индивидуального предпринимателя. Ст. 23 ГК РФ посвящена изучаемым вопросам, однако четкого определения предпринимательской деятельности действующая редакция ГК РФ не приводит.
Деятельность предпринимателя без образования юридического лица. Такая деятельность регулируются нормами ГК РФ, которые устанавливают требования к деятельности коммерческих организаций. Иными словами, ст. 23 ГК РФ сопоставляет деятельность предпринимателя без образования юридического лица с деятельностью коммерческих организаций, основная цель которых – это получение прибыли. Однако п. 2 ст. 50 ГК РФ, которая устанавливает организационно-правовые формы коммерческих организаций, не отмечает предпринимательскую деятельность. Это основной законодательный пробел по вопросам деятельности предпринимателей без образования юридического лица – рисунок 2.
4877435213360004883735159360
Рис. 2 – Противоречия ст. 23 и ст. 50 ГК РФ
Таким образом, ГК РФ все-таки сопоставляет деятельность индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица с деятельностью юридического лица. Противоречие ст. 23 и ст. 50 ГК РФ явно требует устранения следующим образом:
Необходимо предпринимательскую деятельность без образования юридического лица вынести в отдельную главу ГК РФ, в которой установить правосубъектность такого субъекта гражданско-правовых отношений. Кроме того, необходимо в нормах ГК РФ четко установить, что понимается под предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, как это сделано в ст. 40 Модельного Налогового кодекса для государств - участников СНГ.
Более содержательным законом по данному вопросу выступает Федеральный закон Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который устанавливает порядок регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей – ст. 22.1.
Деятельность индивидуального предпринимателя без образования юридического лица отличается от деятельности в качестве юридического лица:
Во-первых, процесс регистрации намного проще: размер государственной пошлины за регистрацию в налоговых органах намного меньше, чем за регистрацию в качестве юридического лица и составляет 800 руб., пакет документов состоит только из двух документов - копии паспорта и ИНН.
Во-вторых, высшим руководящим органом является непосредственно сам предприниматель, в отличие от хозяйственных обществ, где таким органом выступает общее собрание, в котором при решении вопросов обязательно учитываются мнения всех участников/акционеров посредством проведения голосования.
В-третьих, получателем прибыли является непосредственно предприниматель, в отличие от хозяйственных обществ, где распределение прибыли происходит между участниками/акционерами, или же идет на выплату дивидендов. Кроме того, индивидуальный предприниматель, несет ответственность учредителя по обязательствам предприятия всем личным имуществом.
Таким образом, как отмечает М.В. Мусина:
«Индивидуальный предприниматель - физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица».
Главное отличие индивидуального предпринимателя – это цель деятельности, а именно получение прибыли (дохода). Законом четко установлен перечень видов деятельности, от которых возможно получение дохода в качестве индивидуального предпринимателя: «пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Схожесть и различия между индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом представлены в таблице 1, из которой понятно, что гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя проще, нежели юридического лица.
Таблица 1
Сравнительная характеристика индивидуального предпринимателя и юридического лица
Категория ИП Юридическое лицо
Налоги платит платит
Сотрудники имеет право имеет право
Расчётный счёт имеет право / необязано обязано
Печать имеет право / необязано обязано
Штрафы как и у любого человека значительно выше
Ответственность за нарушение несёт ответственность своим имуществом несёт ответственность имуществом в рамках уставного капитала
Регистрация Нужен паспорт, квитанция, заявление Требуется большой пакет учредительных документов
Адрес регистрация бизнеса по месту жительства регистрация бизнеса по отдельному адресу
Виды бизнеса много ограничений доступны почти все виды
Распоряжение доходами Распоряжается деньгами сам Требуется указывать цель снятия наличных с расчётного счёта
Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя может быть осуществлено по ряду причин – таблица 2.
Таблица 2
Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя
№ п/п Основание
1 Самостоятельное решение
2 Смерть
3 Банкротство
4 По решению суда
5 По приговору суда
6 Аннулирование или окончание срока документа, который подтверждает право иностранного лица или лица без гражданства проживать на территории РФ
2.2 Гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя
Нельзя не отметить, вопросы статуса индивидуального предпринимателя. ГК РФ не закрепляет четкий правовой статус такого субъекта, как индивидуальный предприниматель, в результате чего в судебной практике определенные сложности вызывает вопрос о характере правоспособности индивидуального предпринимателя.
Рост к проблеме правового статуса индивидуального предпринимателя возник в 90-х годах, поскольку в стране происходили экономические преобразования. В научной литературе мнения по вопросу правового статуса индивидуального предпринимателя разделяются на два лагеря. Так, одни полагают, что деятельность индивидуального предпринимателя связана как с деятельностью физического лица, так и юридического лица. Другие, считают, что такая двойственность статуса оказывает негативное влияние не только на законодательство страны, но и на правоприменительную практику. Несмотря на оживленное внимание к данной проблеме, до сих пор правовой статус индивидуального предпринимателя не определен. Законодатель приравнивает индивидуальных предпринимателей по статусу то к физическим, то к юридическим лицам, являющимся коммерческими организациями.
Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя исходят из его объема прав и обязанностей, что, собственно, и отличает его от иных субъектов гражданского права и гражданско-правовых отношений – таблица 3.
Таблица 3
Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя
№ п/п Наименование Содержание
1 Право на осуществление предпринимательской деятельности Выбранный вид деятельности должен быть разрешен законом, для осуществления которого не требуется регистрация в качестве юридического лица. Так, к примеру, в РФ запрещена торговля оружием и т.д.
2 В своей деятельности индивидуальный предприниматель имеет права и несет обязанности как физическое лицо Так, к примеру, он не лишен права на выбор места жительства, которое является местом регистрации индивидуального предпринимателя. Если индивидуальный предприниматель использует личный автомобиль в процессе своей предпринимательской деятельности, то ежегодный налог на транспорт он обязан уплатить как физическое лицо.
3 Защита прав Судебная защита прав индивидуального предпринимателя осуществляется в Арбитражных судах, в то время как судебная защита прав физических лиц осуществляется в судах общей юрисдикции.
4 Льготы в области налогообложения Налог на доходы физических лиц не уплачивает.
5 Право на единоличное распоряжение доходами от деятельности ИП Доходами распоряжается самостоятельно.
6 Упрощен режим использования имущества Имущество может быть в пользовании как для коммерческих целей, так и для собственных нужд.
7 Упрощены обязанности В отличие от юридических лиц, индивидуальный предприниматель не обременен обязанностью иметь печать и счет в банке.
8 Льготы в области трудового законодательства В трудовых отношениях индивидуальный предприниматель может занимать две роли: и как работодатель (в отличие от физических лиц, индивидуальный предприниматель имеет право использовать наемный труд, иными словами иметь в штате сотрудников), и как работник.
9 Может вступать в иные гражданско-правовые отношения Может быть учредителем юридических лиц, учредителем или участником общественных организаций.
Обязанности и ограничения индивидуального предпринимателя представлены в таблице 4.
Таблица 4
Обязанности и ограничения индивидуального предпринимателя
№ п/п Наименование
1 По уплате обязательных налоговых платежей, сборов и взносов во внебюджетные фонды
2 Сдавать отчетность
3 Исполнять обязанности налогового агента по перечислению обязательных платежей с доходов своих работников
4 Не принимаются на службу
5 Ограничения по видам деятельности (к примеру, частный охранный бизнес)
6 Отвечает по своим обязательствам всем имуществом
Также необходимо отметить, что на объекты недвижимости индивидуального предпринимателя распространяются общие нормы ГК РФ по его распоряжению. Так, даже несмотря на то, что приобретенная в браке недвижимость использовалась только для целей предпринимательской деятельности, ИП не имеет право ей распоряжаться без согласия супруга (за исключением случаев, когда данное прописано в брачном договоре). А вот в случае смерти ИП, его имущество может быть наследовано, но не право на осуществление предпринимательской деятельности.
Таким образом, особенности правового статуса индивидуального предпринимателя можно представить в виде схемы – Приложение 1.
В заключение второй главы настоящего исследования автор полагает необходимым отметить, что за незаконное участие в предпринимательской деятельности существует уголовная ответственность – ст. 289 УК РФ:
Выявленные проблемы гражданского-правового статуса индивидуального предпринимателя влияют не только на гражданское законодательство, но и смежные отрасли. Так, к примеру, в связи с тем, что ГК РФ не закрепляет четкий правовой статус такого субъекта, как индивидуальный предприниматель, в результате чего в судебной практике определенные сложности вызывает вопрос о характере правоспособности индивидуального предпринимателя. Поскольку существует двойственность правового статуса индивидуального предпринимателя.
Объективная сторона преступления по ст. 289 УК РФ не предусматривает деятельность должностного лица в качестве индивидуального предпринимателя, что является существенным законодательным пробелом института уголовной ответственности за незаконное участие в предпринимательской деятельности. Что характеризует диспозицию ст. 289 УК РФ как неполную, поскольку ст. 289 УК РФ не предусматривает уголовную ответственности за деятельность должностного лица в качестве индивидуального предпринимателя. Для совершенствования института уголовной ответственности за незаконное участие в предпринимательской деятельности, автор исследования предлагает: необходимо в нормах ГК РФ исключить двойственность правового статуса индивидуального предпринимателя. Внести изменение в диспозицию ст. 289 УК РФ, изложив ее в следующей редакции:
«Учреждение должностным лицом организации, … , а равно осуществление деятельности должностным лицом в качестве индивидуального предпринимателя лично либо через доверенное лицо …».
Кроме того, автор исследования полагает, что диспозицию статьи 289 УК РФ необходимо дополнить привилегированными составами в зависимости от размера полученной выгоды.
Таким образом, заключение второй главы настоящего исследования представлено следующим тезисом:
Четкая правосубъектность индивидуального предпринимателя в ГК РФ не установлена, поскольку ГК РФ приравнивает его и к физическим и юридическим лицам. Таким образом, в результате проведенного исследования доказана двойственность гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя.
ЗАКЛЮЧЕНИЕВ целом тема настоящей курсовой работы автору исследования представляется раскрытой. Рассмотрены теоретические основы правового регулирования субъектов гражданского права.
Субъекты гражданского права - это участники гражданских правоотношений, наделенные правами и обязанностями. Ими могут выступать: физические лица, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Особым, специальным субъектом гражданского права, выступает индивидуальный предприниматель, что обусловлено спецификой его правового статуса, который рассмотрен во второй главе настоящего исследования.
Важнейшей целью работы было выявление пробелов гражданского законодательства РФ по изучаемому вопросу:
Первый пробел – отсутствие содержания понятий или противоречия в них субъектов гражданского права и гражданско-правовых отношений: отсутствие понятие физического лица, противоречия в понятии юридического лица: нет разграничения понятий юридическое лицо и организация. ГК РФ отождествляет их как синонимы, однако на практике это не так, что подтверждает приведенный в первой главе настоящего исследования пример из судебной практики.
В области эмансипации гражданское законодательство не учло нормы уголовного закона, ну или же уголовное законодательство не учло нормы ГК РФ по вопросу эмансипации: к примеру, в уголовном законе вообще нет норм, регулирующих ответственность эмансипированных членов общества.
В результате того, что ГК РФ отождествляет реорганизацию юридического лица и как один из способов создания, так один из способов прекращения деятельности юридических лиц, на практике существуют проблемы.
Основной пробел гражданского законодательства по вопросам гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя заключается в следующем: Деятельность предпринимателя без образования юридического лица регулируются нормами ГК РФ, которые устанавливают требования к деятельности коммерческих организаций. Иными словами, ст. 23 ГК РФ сопоставляет деятельность предпринимателя без образования юридического лица с деятельностью коммерческих организаций, основная цель которых – это получение прибыли. Однако п. 2 ст. 50 ГК РФ, которая устанавливает организационно-правовые формы коммерческих организаций, не отмечает предпринимательскую деятельность. Это основной законодательный пробел по вопросам деятельности предпринимателей без образования юридического лица
То есть, ГК РФ все-таки сопоставляет деятельность индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица с деятельностью юридического лица.
Обоснованные выше некоторые пробелы говорят о необходимости продолжения реформы гражданского законодательства, поскольку она до сих пор остается необходимым условием долгосрочного социально-экономического развития нашего государства.
Противоречие ст. 23 и ст. 50 ГК РФ явно требует устранения следующим образом:
Необходимо предпринимательскую деятельность без образования юридического лица вынести в отдельную главу ГК РФ, в которой установить правосубъектность такого субъекта гражданско-правовых отношений. Кроме того, необходимо в нормах ГК РФ четко установить, что понимается под предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, как это сделано в ст. 40 Модельного Налогового кодекса для государств - участников СНГ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВМодельный Налоговый кодекс для государств - участников СНГ (Общая часть) (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 9 декабря 2000 г. № 16-5) // Электронный ресурс Доступ из СПС «ГАРАНТ» (дата обращения: 04.05.2021 г.).
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. № 237
Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ// Российская газета. 1994. № 238-239
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.12.2019)// Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16
Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.1996. № 25
Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Российская газета. 2000. № 153-154
О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»: Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 339-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2018. № 32. Ст. 5132
Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ // Российская газета. 1997
О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ // Российская газета. 2001. № 153
Об оружии: Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ // Собрание законодательства РФ.1996. № 51. Ст. 5681
О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации: Указ Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 // Собрание законодательства РФ. 2008. № 29. Ст. 3482
О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 // Российская газета. 2015. № 140
Определение Верховного Суда РФ от 15 августа 2002 г. № 75-Г02-14 // [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «ГАРАНТ» (дата обращения: 04.05.2021 г.).
Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 16 октября 2018 г. № 5-КГ18-185 // [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «ГАРАНТ» (дата обращения: 04.05.2021 г.).
Решение Шпаковского районного суда Ставропольского края № 2-694/2015 от 13 апреля 2015 г. по делу № 2-694/2015// // [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «ГАРАНТ» (дата обращения: 04.05.2021 г.).
Решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска № 2-3315/2015 от 9 июня 2015 г. по делу № 2-3315/2015 // [Электронный ресурс] Доступ из СПС «Судебные и нормативные акты РФ» (дата обращения: 04.05.2021 г.).
Акимова С.Б., Синьков Р.В. Дееспособность в гражданском праве // Наука. Общество. Государство. - 2019. - № 42. - С. 21
Буянов Ю.Г. Гражданское правоотношение: его содержание и правовая природа // Марийский юридический вестник. - 2017. - № 3. - С. 5
Голованова О. В., Ильин И. В., Карпычев М. В. и др. Гражданское право: учебник: в 2 т. / под ред. О.В. Головановой. М.: Инфра-М, 2016. 154 с.
Гражданское право России: учебник для студентов вузов/ под ред. Л.В. Тумановой, П.В. Алексия, Н.Д. Амаглобели. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. С. 54
Гражданское право. Том I. // под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А. Суханова. - М.: Волтерс Клувер, 2015. С. 79
Куракин А.А. К вопросу специфики гражданских правоотношений // Вестник Московского университета МВД России. - 2018. – С.2
Мусина М. В. Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя // Молодой ученый. - 2019. - № 52 (290). - С. 161-162.
Остапенко А.В. Дееспособность граждан как гражданско-правовая категория: дис. ... канд. Юрид.наук: 12.00.03. Москва, 2018. 12 с.
Разъяснения по вопросам государственной регистрации юридических лиц при создании и изменений сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица // [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 04.05.2021 г.).
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя