Конституционное право Российской Федерации как отрасль права

ОГЛАВЛЕНИЕ
TOC \o "1-3" \h \z \u ВВЕДЕНИЕ PAGEREF _Toc74935425 \h 31.ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА PAGEREF _Toc74935426 \h 51.1.Общая характеристика конституционного права как отрасли права PAGEREF _Toc74935427 \h 51.2.Конституционно – правовые нормы, их особенности и виды. Конституционно – правовые институты PAGEREF _Toc74935428 \h 72.ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА PAGEREF _Toc74935429 \h 112.1.Конституционно – правовые отношения PAGEREF _Toc74935430 \h 112.2.Источники конституционного права PAGEREF _Toc74935431 \h 152.3.Система конституционного права PAGEREF _Toc74935432 \h 17ЗАКЛЮЧЕНИЕ PAGEREF _Toc74935433 \h 19СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ PAGEREF _Toc74935434 \h 20
ВВЕДЕНИЕКонституционное право - это система правовых норм конкретной страны, регулирующих положение человека в обществе и государстве, основы общественного строя, основы организации и деятельности системы государственных органов, и также органов самоуправления. Это наиболее общее определение, охватывающее самые существенные объекты регулирования. Естественно, что оно оставляет без внимания некоторые более частные предметы, как, например, государственные символы.
Данная тема была исследована такими научными работниками как
Актуальность работы обусловлена также недостаточной разработкой фундаментальных проблем конституционного права РФ, определяющих его статус и функции в системе юридических наук.
Целью курсовой работы является рассмотрение конституционного права Российской Федерации как отрасли права.
Для того, чтобы достичь этой цели необходимо выполнить следующие задачи:
1) рассмотреть понятие и предмет конституционного права как отрасли права;
2) рассмотреть конституционно – правовые нормы, их особенности и виды, а также конституционно – правовые институты;
3) раскрыть конституционно – правовые отношения;
4) изучить источники конституционного права;
5) рассмотреть систему конституционного права;
Объектом данной работы является общественные отношения, которые регулируются нормами конституционного права.
Предметом данной курсовой работы является предмет конституционного права как отрасли права.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы.
Работа состоит из введения, двух глав, параграфов, заключения, списка использованной литературы.
1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА1.1. Общая характеристика конституционного права как отрасли праваВ общественной жизни складывается огромное количество различных общественных отношений между людьми, организациями, органами публичной власти. Очевидно, что для эффективного управления этими процессами должны регулироваться какими – либо правилами, то есть социальными нормами. Некоторые общественные отношения в силу их особой значимости регулируется правовыми нормами.
Конституционное право как отрасль права – это совокупность правовых норм, которая регулирует совокупность общественных отношений. Эти общественные отношения называются предметом конституционного права.
Прежде всего, приступая к изучению конституционного права, необходимо понять какие общественные отношения составляют его предмет.
Особенность предмета конституционного права выражается также и в том, что его нормы регулируют лишь определённый слой отношений в указанных сферах. К его предмету относятся те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из указанных сфер. Они образуют фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию, определяют структуру всего социального организма.
По своему содержанию и функциональному назначению можно выделить 4 группы общественных отношений, которые входят в предмет конституционного права:
Основы конституционного строя; Это общественные отношения, на которых основано все государственное устройство. В этих отношениях выражается, прежде всего, качественная характеристика всего государства: суверенитет, формы правления, формы государственного устройства, субъекты государственной власти, то есть общие основы всей политической системы нашей страны.
Основы правового статуса личности; Общество как единый целостный социальный организм не может существовать без принципов, определяющих отношения между гражданами и государством, без принципов, которые определяют основные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Именно такие принципы являются исходными для всех общественных отношений и определяет положение человека в любых общественных связях.
Федеративные отношения; Поскольку Российская Федерация является федеративным государством, то возникают многочисленные общественные отношения между РФ и ее субъектом. Так, например, в ст. 71 Конституции РФ устанавливаются предметы ведения РФ и ее субъекта.
Организация государственной власти и местного самоуправления; Нормы конституционного права закрепляют основные принципы организации государственной и муниципальной власти, виды органов государственной власти, правовой статус главы государства, органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Такой правовой регламентацией обеспечивается государственное и муниципальное управление в нашей стране.
Таким образом, конституционное право России – это совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих:
основы конституционного строя России
основы правового статуса личности
федеративные отношения
организацию государственной власти и местного самоуправления
Таким образом, конституционное право – одна из главенствующих отраслей системы права в любом государстве.
1.2. Конституционно – правовые нормы, их особенности и виды. Конституционно – правовые институтыКак и любая отрасль права, конституционное право представляет собой совокупность правовых норм, то есть общеобязательных правил поведения.
Норма права – это исходящее от государства и охраняемое государством общеобязательное правило поведения людей, которое предоставляет участникам общественного отношения определенные права и налает на них определенные обязанности.
Особенности конституционно – правовых норм:
Эти нормы регулируют наиболее важные общественные отношения;
Основополагающие нормы конституционного права содержатся в особом акте, обладающем высшей юридической силой – в Конституции РФ; Его основным источником является высший закон государства – Конституция РФ;
Среди конституционно – правовых норм большое количество общерегулятивных норм;
Эти нормы отличаются от других правовых норм особенностями своей структуры;
Значительное количество декларативным норм (нормы – задачи, нормы – принципы); Например, принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную власти.
Особый состав участников – субъектов конституционно – правовых отношений (государство, народ, публичные образования);
Структура правовой нормы:
Гипотеза – это элемент нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом.
Диспозиция – раскрывает само правило поведения, указывает на юридические права и обязанности, возникающие у субъектов права.
Санкция – это мера государственного взыскания к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией. Санкция определяет меры юридической ответственности за нарушение определенной нормы права.
Элементы правовой нормы можно условно расположить по следующей схеме:
- если имеют место такие условия (гипотеза),
- то надо действовать именно так(диспозиция),
- а в противном случае к нарушителю будет применено вот такое наказание (санкция).
Особенности структуры конституционно – правовых норм заключаются в том, что, как правило, норма конституционного права содержит гипотезу и диспозицию, либо только диспозицию. Лишь в отдельных случаях можно встретить санкцию.
Очевидно, что любая правовая норма действует не изолированно, а во взаимосвязи с другими правовыми нормами, поэтому нормы объединяются в конституционно – правовые институты и в подотрасли конституционного права.
Впрочем, правовые нормы, образующие отрасль конституционного права, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связаны между собой и отличаются от норм других отраслей права.
Конституционное право, а равно и его нормы регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и пр.
Особенность предмета конституционного права состоит также в том, что правовое регулирование общественных конституционных отношений в различных областях жизни, охватываемых конкретной отраслью, неодинаково.
Совокупный предмет всех отраслей российского права является предметом и конституционно-правового регулирования, на который конституционное право воздействует с помощью своих особых средств.
Существующие воззрения на предмет конституционного права при всем их различии сходятся в том, что предмет названной отрасли рассматривается как часть предмета национального права. Ведущая же роль конституционного права в национальном праве не означает поглощения им предметных полей иных отраслей.
Таким образом, предметом конституционного права являются общественные отношения, которые называются основополагающими, базовыми в каждой из сфер жизни. Они создают базис всего здания сложной структуры социальных связей, подлежащих правовому влиянию. Эти фундаментальные отношения являются системообразующими, создающие целостность всего общества, его единство как особо организованной и функционирующей структуры, которая основана на общих принципах политического, социального и экономического устройства.
Это прежде всего конституционные правоотношения, связанные с организацией и функционированием общества и с механизмом, путем которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества, поддерживается его целостность.
2. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА2.1. Конституционно – правовые отношенияКонституционно – правовые отношения – это общественные отношения, которые урегулированы нормами конституционного права.
Специфика конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений состоит в следующем: они отличаются своим содержанием; возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права.Им свойственен особый субъектный состав.
Среди субъектов государственно-правовых отношений имеются такие субъекты, которые не могут быть участниками других видов правоотношений.Конституционно-правовые отношения характеризуются большим, чем в других сферах, разнообразием видов правоотношений, многослойным характером юридических связей между субъектами, устанавливаемых зачастую через многозвенную цепь взаимосвязанных между собой правоотношений.
Структура правоотношений для любой отрасли всегда одинакова. К ним относятся: субъект, объект.
Субъектом конституционного права являются индивиды. А именно граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Конституционное право и нормы международного права предоставляют определенный объем прав, которые реализуются на территории государства. Кроме того, общественное объединение граждан также являются субъектом конституционно – правовых отношений.
Граждане могут объединяться в целях реализации своих прав. Первым видом общественного объединения, на самом деле, является юридическое лицо.
Когда речь идет об общественных объединениях, то здесь имеются ввиду общественные организации, фонды и т.д. Все они выступают активными субъектами конституционно – правовых отношений. Именно посредством создания общественных объединений, граждане могут реализовывать право на общественное объединение, право на выражение коллективного мнения, право на объединение является одним из политических прав.
Третий вид субъектов конституционных правоотношений – это государственный орган.
Также субъектом является народ РФ. Согласно Конституции РФ наше государство является демократическим. Народ может напрямую выступать на референдуме, народ голосует, формируя органы государственной власти.
Также к субъектам относятся народности, национальности и этносы. Этносы – это группа людей с определенной национальной принадлежностью. В РФ признает право наций и право народов на самоопределение. Это значит, что государство должно обеспечивать культурные права, поддержку развития традиций народов, проживающих на территории РФ. Сама преамбула Конституции гласит, что Россия – это многонациональное государство. Они представляют собой один из самостоятельных субъектов, которые могут участвовать в конституционно – правовых отношениях, имеют права и реализуют обязанности.
Еще одна группа субъектов конституционных правоотношений – это публичные образования.
Публичные образования – это три уровня публичной власти в РФ (уровень федерации, федеральный уровень субъекта РФ и муниципальные образования). На этих уровнях осуществляется публичная власть, формируются органы государственной власти относительно независимые друг друга. Такие публичные образования выступают в конституционно – правовых отношениях как самостоятельные и независимые субъекты. Естественно, как правило, публичные образования реализуют свои полномочия через государственные органы.
Объектом конституционно – правовых отношений выступает государственная публичная власть; территория; поведение и конкретное действие людей; совокупность материальных и нематериальных благ.
Виды конституционно правовых отношений.
Специфичным видом конституционных правоотношений являются так называемые правовые состояния.
Признаком таких отношений в отличие от правоотношений общего назначения, является четкая определенность субъектов правоотношения. Однако содержание взаимных прав и обязанностей, как правило, конкретно не определено, оно выводится из большого массива действующих конституционно-правовых норм.
К правовым отношениям такого вида относятся состояние в гражданстве, состояние субъектов федерации в составе России.
Среди видов конституционно-правовых отношений можно выделить постоянные и временные. Срок действия первых не является определенным, однако они могут и прекратить свое существование в конкретных условиях.
Например, смерть гражданина прекращает отношения по гражданству. Временные отношения возникают, как правило, в результате реализации конкретных норм-правил поведения. С выполнением заложенной в правоотношении правообязанности они прекращаются. В качестве особых видов конституционно-правовых отношений выделяют также материальные и процессуальный отношения.
В материальных правоотношениях реализуется само содержание права и обязанности, через процессуальные - порядок реализации правовых действий.По целевому назначению принято различать правоустановительные и правоохранительные правовые отношения.
Во первых, в позитивной форме реализуются права и обязанности, которые должны осуществить участники правоотношения, во-вторых - права и обязанности связаны с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах, устанавливающих те или иные обязанности субъектов.
Таким образом, конституционно-правовое отношение - это общественное отношение, урегулированное нормой конституционного права, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.
2.2. Источники конституционного праваИсточники конституционного права – это нормативные правовые акты, которыми устанавливаются и получают юридическую силу конституционно – правовые нормы. Источники конституционного права образуют замкнутую систему, которая называется конституционным законодательством.
Все источники конституционного права можно условно разделить на четыре группы:
Федеральные источники. К ним относятся: Конституция РФ, которая признает и допускает в качестве источников действующие на территории России.
- общепризнанные принципы и нормы международного права. Они имеют конвенционный характер; содержаться в общепризнанных международных договорах (соглашениях). Например, Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
- международные договоры России; федеральные законы; акты Президента РФ;
- акты палат Федерального Собрания;
- акты Правительства РФ;
- акты Центральной Избирательной комиссии;
Основополагающим источником конституционного права бесспорно является Конституция РФ, поскольку, во – первых- определяет строение правовой системы РФ, во – вторых – закрепляет формы источников права; в – третьих – выстраивает их соподчинение;
Виды федеральных законов занимают следующую после Конституции РФ ступень в иерархии нормативных актов; различаются по юридической силе и форме;
Закон о поправках к Конституции РФ;
Федеральный конституционный закон; Например, ФКЗ «О судебной системе в РФ».
Федеральный закон; Например, «Об общественных объединениях».
Нормативные указы и распоряжения Правительства
Подзаконные нормативные акты, которые различаются по органу их издавшему (принявшему); юридической силе; особенностям предмета регулирования;
Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти;
Региональные источники. Конституция республик, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Также это могут быть решения конституционных (уставных) судов субъектов РФ; законы субъектов РФ; подзаконные нормативные акты: постановления законодательных органов государственной власти; указы высших должностных лиц субъектов РФ; постановления высших органов исполнительной власти субъектов РФ.
Местные источники (нормативно – правовые акты представительных органов местного самоуправления). Это могут быть уставы муниципальных образований; решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан; нормативные постановления представительного органа; нормативные постановления главы местного самоуправления.
2.3. Система конституционного праваКонституционное право представляет собой массив правовых норм. Первичными элементами этой системы являются нормы права. Они объединяются в конституционно – правовые институты и в подотрасли конституционного права.
Таким образом, система конституционного права состоит из конституционно – правовых норм, конституционно – правовых институтов, подотрасли конституционного права.
Конституционно – правовой институт – это совокупность правовых норм, которые регулируют однородные, близкие по содержанию общественные отношения.
Подотрасли конституционного права:
Основы конституционного строя
Основы правового статуса личности
Избирательное право РФ
Федеративное устройство России
Президент РФ
Федеральное Собрание
Правительство и иные федеральные органы исполнительной власти
Конституционно – правовые основы судебной и прокурорской системы
Организация государственной власти субъектов РФ
Организация местного самоуправления
Конституционное право является ведущей отраслью российского права, поскольку, закрепляя основополагающие принципы устройства общества и государства; определяя общие основы управления всеми общественными процессами; устанавливая основы правового регулирования во всех сферах общественных отношений; конституционное право лежит в основе всей системы национального права.
Таким образом, система конституционного права предопределяется объективными факторами, в качестве которых выступают реальные связи, существующие в сфере регулируемых конституционно-правовыми нормами общественных отношений. На систему конституционного права определяющее влияние оказывают также особенности экономического, социально-политического и духовного развития страны.
ЗАКЛЮЧЕНИЕКонституционное право – это фундаментальная отрасль права, которая устанавливает основы для всех иных отраслей. Эта отрасль рассказывает и объясняет как устроено общество и государство, в котором живут граждане РФ.
Исходя из проведенных исследований, можно сопоставить цели с их результатами.
Первой целью в курсовой работе была необходимость дать понятие предмета конституционного права. Поэтому, предметом конституционного права являются такие отношения, которые являются базовыми, основополагающими. Они составляют фундамент всего здания системы социальных отношений, которые возникают в нашем обществе. Конституционное право как обычная отрасль права имеет собственный предмет правового регулирования. Воздействует на него оно с помощью не только общерегулятивных средств, но и методов детальной регламентации, не передоверяя эту задачу другим отраслям права. Здесь и конкретизация по субъектам, объектам, содержанию запретов, обязываний, дозволений, и оснащение материальных норм процессуальными нормами, и установление мер конституционного принуждения, в том числе ответственности, и введение юридически значимых сроков, документальных форм.
Цель данной работы представлялась мне как определение конституционного права ведущей отраслью российского права. Эта важнейшая роль данной отрасли обусловлена значением тех общественных отношений, которые ей закрепляются и регулируются. Юридически определяя основополагающие принципы устройства общества и государства, то есть основы конституционного строя Российской Федерации, устанавливая общие основы управления всеми общественными процессами.
Второй нашей целью было раскрыть конституционно – правовые нормы, их особенности и виды, а также конституционно – правовые институты. В связи с этим необходимо сказать, что норма права – это исходящее от государства и охраняемое государством общеобязательное правило поведения людей, которое предоставляет участникам общественного отношения определенные права и налагает на них определенные обязанности.
Следующей целью нашей курсовой работы являлось рассмотрение конституционно – правовых отношений. Они имеют свои объекты, субъекты права.
Последней целью данной работы было раскрытие источников конституционного права и рассмотрение его системы.
Источники конституционного права – это нормативные правовые акты, которыми устанавливаются и получают юридическую силу конституционно – правовые нормы.
Конституционное право тем самым дает необходимые ориентиры, отражающие главное сущностное направление правового регулирования во всех сферах общественных отношений.
В заключение можно сказать, что конституционное право занимая ведущее место в системе российского права является основанием, своеобразным фундаментом всей российской правовой системы.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВНормативно правовые акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.
Научная литература
Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс : учебное пособие : в 2 томах. Том 2 / С.А. Авакьян. - 5-e изд., перераб. и доп. - Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. – 912 с.
Учебная литература
Астафичев, П. А. Конституционное право России : учебник / П. А. Астафичев. — Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2020. – 390 с.
Афанасьева, О.В, Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, — 6-е изд., перераб. и доп. — М. / Конституционное право зарубежных стран : учебник для академического бакалавриата/ : Издательство Юрайт, 2018. — 380 с.
Буртовенко, А. И. К вопросу о классификации прав человека / А. И. Буртовенко, И. С. Погорелый, Л. С. Якубович. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. – 269 с.
В. Н. Белоновский [и др.] / Конституционное право России : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / под общ. ред. В. О. Лучина, Б. С. Эбзеева ; под ред. Е. Н. Хазова, Н. М. Чепурновой. — 9-е изд., перераб. и доп. — Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2018. – 671 с.
Бендюрина, С. В. Конституционное право России: Учебник для бакалавров / С.В. Бендюрина, М.В. Гончаров, Д.М. Евстифеев; Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.С. Саликов. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2018. – 448 с.
Безруков, А. В. Конституционное право России / Безруков А.В., - 3-е изд. - Москва : Юстицинформ, 2015. – 304 с.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. 5-е издание. – М. "Издательство "Проспект", 2015. – 68 с.
Н. А. Богданова, И. П. Кененова, А. А. Троицкая [и др.] / Конституционное право. Общая часть: учебно-методическое пособие к лекциям и семинарам (программа дисциплины, тезисы лекций, практикум) / под ред. Н. А. Богдановой. - Москва : ИКД «Зерцало-М», 2018. – 372 с.
В. А. Богдановская, Л. И. Гадельшина, А. Р. Гарифуллина [и др.]./ Конституционное право России: в схемах, таблицах и определениях : учебное пособие / - Москва : РГУП, 2019. – 234 с.
Баглай, М. В. / Конституционное право Российской Федерации: Учебник / М.В.Баглай - Москва : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2017. – 768 с.
Меньшов, В. Л. Конституционное право России : учебник / В. Л. Меньшов. — 2-е изд. — Москва : ФОРУМ : ИНФРА-М, 2021. – 206 с.
Нарутто, С. В. Конституционное право России : учебник / С.В. Нарутто, Н.Е. Таева, Е.С. Шугрина. - 4-е изд. - Москва : РИОР: ИНФРА-М, 2020. – 435 с.
Черепанов, В. А. Конституционное право России : учебник для бакалавров / В. А. Черепанов. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. – 424 с.
А. Ф. Чупилкина, Д. Х. Галлямова, Н. А. Дрозд [и др.] / Конституционное право Росси. Часть 1 : учебное пособие / - Самара : Самарский юридический институт ФСИН России, 2019. – 79 с.
Шахрай, С. М. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для академического бакалавриата и магистратуры : учебник / С. М. Шахрай. - М.: Статут, 2017. – 624 с.