Проблемы обеспечения единства системы исполнительной власти в Российской Федерации

Введение

В своей совокупности государственные органы Российской Федерации образуют единую систему. Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 11), в нее входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов.

Актуальность темы исследования. Формирование практических механизмов реализации конституционного принципа единой системы исполнительной власти в Российской Федерации является одним из важнейших условий повышения эффективности государства.

Сложность создания эффективной, действенной и единой системы многоуровневого управления в федеративном государстве состоит, зачастую, в диалектической Противоречивости интересов федерального центра и субъектов федерации. До недавнего времени столкновение данных интересов приводило к конфликтам и противоречиям между органами исполнительной власти Федерации и ее субъектов, частому выходу их за рамки конституционно-правового поля, что отрицательно сказывалось на функционировании системы исполнительной власти в масштабах всей Российской Федерации.

Единство системы государственных органов Российской Федерации обусловлено тем, что эта система основывается на государственной целостности Российской Федерации, на единстве системы исполнительной власти.

Цель данной работы – рассмотреть проблемы обеспечения единства системы исполнительной власти в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть понятие и признаки органов исполнительной власти ;

- изучить функции органов исполнительной власти;

- охарактеризовать систему органов исполнительной власти в РФ;

- рассмотреть принцип единства системы исполнительной власти;

- раскрыть проблему единства системы исполнительной власти.

Структура курсовой работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.

2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 07.09.2021).

3. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/ (дата обращения: 07.09.2021).

4. Указ Президента РФ от 21.01.2020 N 21 (ред. от 20.11.2020) «О структуре федеральных органов исполнительной власти».

5. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 20.11.2020) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

6. Бондалетов, В.В. Эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ / В.В. Бондалетов, И.А. Афанасьева // Материалы Ивановских чтений. - 2017. - № 1 (10). - С. 78-81.

7. Григорьева, С.В. Современный подход к понятию «исполнительная власть» в РФ / С.В. Григорьева // Приоритетные научные направления: от теории к практике. - 2019. - № 22. - С. 282-287.

8. Звягинцева, Д.В. Понятие и правовая природа органов исполнительной власти / Д.В. Звягинцева, И.В. Кудряков // Science Time. - 2019. - № 5 (29). - С. 198-201.

9. Зинченко, И. Ю. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации / И.Ю. Зинченко // Социально-экономические явления и процессы. - 2018. - № 1 (059).

10. Комягина, А.С. Построение системы органов исполнительной власти субъекта РФ / А.С. Комягина, Н.В. Подбельский // Крымский научный вестник. - 2019. - № 1 (7). - С. 55-62.

11. Кравцова, Е.А. Система органов исполнительной власти субъектов РФ и обеспечение их деятельности вспомогательными органами / Е.А. Кравцова // Вестник Белгородского юридического института МВД России. - 2018. - № 1. - С. 73-79.

12. Назаренкова, Н.В. Организация исполнительной власти в РФ, проблема «двойного подчинения» органов исполнительной власти в субъектах РФ / Н.В. Назаренкова // Социосфера. - 2018. - № 2. - С. 223-226.

13. Митюченко, Л.С. Проблемы обеспечения законности нормативно – правовых актов органов исполнительной власти субъекта РФ / Л.С. Митюченко, О.С. Нижних // Вестник Брянского государственного университета. - 2017. - № 3. - С. 313-317.

14. Платонов, В.М. Принцип единства исполнительной власти в федеративном устройстве современной России / В.М. Платонов // Российский университет дружбы народов. – 2020. – №1. – С. 145-160.

15. Семышева, М.М. Система обеспечения законности правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ / М.М. Семышева // Новая наука: Современное состояние и пути развития. - 2018. - № 9. - С. 292-296.

16. Сладкова, А.В. Административно-процедурная деятельность органов исполнительной власти / А.В. Сладкова // М., 2019. - 59 с.

17. Тихомиров, И.А. Административное право и процесс: Полный курс. 2-е изд. / И.А. Тихомиров. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2019. - С. 452

18. Хвалыбова, А. А. Исполнительная власть: понятие и системно-функциональная характеристика / А. А. Хвалыбова // Молодой ученый. — 2019. — № 22 (260). — С. 372-374.

19. Чернова, Э.Р. Правовое регулирование организации органов исполнительной власти субъектов РФ / Э.Р. Чернова // Инновационная наука. - 2018. - № 10-2. - С. 202-204.

20. Яйцова, Р.А. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации  / Р.А. Яйцова // Актуальные проблемы права, экономики и управления. - 2017. - № 10. - С. 104-106.