Формирование системы управления регионом: сравнительно-историческое исследование на примере Республики Калмыкия

Содержание
TOC \o "1-3" \h \z \u Введение PAGEREF _Toc81598563 \h 32. История государственного управления в Республике Калмыкия PAGEREF _Toc81598564 \h 72.1 История государственного управления в дореволюционный период PAGEREF _Toc81598565 \h 72.2 История государственного управления в период СССР PAGEREF _Toc81598566 \h 162.3 История государственного управления в период новейшей истории PAGEREF _Toc81598567 \h 213. Советская и современная форма управления в Республике Калмыкия: компаративный анализ PAGEREF _Toc81598568 \h 223.1 Структура государственных органов в Республике Калмыкия в период СССР PAGEREF _Toc81598569 \h 223.2 Структура государственных органов в Республике Калмыкия в наше время PAGEREF _Toc81598570 \h 26Заключение PAGEREF _Toc81598571 \h 37Библиографический список PAGEREF _Toc81598572 \h 37Приложения PAGEREF _Toc81598573 \h 44
ВведениеЭкономическое состояние и деятельность любого региона анализируется в течении всего периода развития региона.
Российская Федерация-многонациональная страна, которая объединяет народы, которые стояли в свое время на разных уровнях развития культуры. Со многими из народов
Россия - страна многонациональная и многоконфессиональная, объединяющая народы, стоявшие в свое время на разных уровнях культурного развития. Со многими из них отношения складывались сложно, а нередко и драматично. Калмыки - один из таких «трудных» народов. Осмыслить, на каких государственно-правовых основаниях внедрялась российская система государственного управления в регионе, населенном калмыками, представляет не только исторический, но и современный практический интерес.
Предки калмыков - западные монголы-ойраты, история которых берет начало в первых столетиях нашей эры, играли заметную роль в средневековой истории центральной Азии. На рубеже XVI-XVII веков основная их часть, обитавшая в степях Монголии и Китая (Джунгарии - между горами Алтая и Восточного Тянь-Шаня), откочевала на юго-запад в степную часть низовьев Волги, где они и осели, где стала зарождаться особая монголо-язычная народность калмыцких племен (торгоуты и дербеты), получившая у соседних народов этническое название - калмыки.
Степи Нижнего Поволжья стали ареной соприкосновения двух культур: кочевой и оседлой. Два мира взаимообогащались и дополняли друг друга не только в формах хозяйствования, общественной жизни, но и управления. Вхождение калмыцкого народа в состав России - результат взаимной заинтересованности. В то же время появление на этой территории России калмыков, уже имевших элементы некоторой государственности, создало определенные трудности в их политической адаптации в рамках Российской империи. Эти факторы определили в течение практически двух столетий особенности содержания русско-калмыцких отношений.
История этих отношений дала, на наш взгляд, наиболее приемлемую форму политической интеграции: в середине XVII века образовалась вассальная калмыцкая государственность в составе России. Институты общественной организации калмыков в условиях политической зависимости от российского государства постепенно видоизменялись. Российское правительство постоянно пыталось ограничить полномочия и самостоятельность хана. С этой целью вводится институт наместничества. Исследуемый период внутриполитической деятельности России и его политико-правовые явления не могут не иметь уроков для государственного строительства России и, следовательно, требуют специального исследования.
Укрепление и стабильность России, как федеративного государства, связано с развитием субъектов РФ, с последовательным совершенствованием законодательства, федерального и субъектов федерации, с преодолением негативного влияния на общегосударственное развитие ассиметричного характера российской федерации. Преодоление этого влияния возможно на основе гармоничного сочетания общих тенденций государственного развития и исторических особенностей, присущих субъектам Российской Федерации. Это особенности организации государственной власти и местного самоуправления, правового положения личности в субъекте Российской Федерации обуславливаются его конституционным строем, историческими процессами его становления.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об актуальности проблем, связанных с формированием и развитием конституционного строя Республики Калмыкия как субъекта Российской Федерации. Они определили выбор темы диссертационного исследования.
Объектом исследования является система управления Республики Калмыкия.
Предметом исследования является сравнительно-историческое исследование формирования системы управления Республики Калмыкия.
Цель исследования – на основе анализа нормативно-правовых актов исследовать развитие государственного управления Республики Калмыкия с дореволюционного периода до нынешней истории.
Задачи исследования:
- Изучить историю Республики Калмыкия;
- Выявить структуру и принципы современного управления регионом;
- Дать систематизированное представление о системе регионального управления в Республике Калмыкия в период СССР;
- Исследовать процесс формирования системы регионального управления в Республике Калмыкия на разных исторических этапах, проанализировав и сравнив их.
Методы исследования – изучение интернет-ресурсов и литературных источников по заданной тематике, анализ нормативно-правовой базы, изучение научных статей по данной теме.
Научно-правовая и информационная основа исследования:
Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, Конституция РФ, иные нормативно-правовые акты и интернет-ресурсы по данной теме.
Научная новизна исследования состоит в том, что при рассмотрении вопроса управления калмыками сделан акцент на политико-правовые аспекты и предпринята попытка проанализировать правовые процессы формирования правительственной политики по отношению к калмыцкому народу;
Практическая значимость данной работы состоит в том, что данные работы могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях истории государства и права России, в учебном процессе, а также в решении практических задач, касающихся калмыцкого общества, в условиях современного государственно-правового устройства Республики Калмыкия.
Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.
1.Теоретико-правовые основы регионального управления в РФ
Понятие региона
В отечественной и в зарубежной литературе нет четкого, однозначного толкования понятия "регион". В российских исследованиях чаще всего встречаются два термина: "регион" и "район", причем, как правило, между ними не проводят строгой границы. По мнению Э. Б. Алаева, район "представляет собой локализованную территорию, обладающую единством, взаимосвязанностью составляющих элементов, целостностью, причем эта целостность — объективное условие и закономерный результат развития данной территории" [13]
Понятию "регион" уделяется много внимания в современной экономической, географической и градостроительной литературе являются:
· географические (расположение, величина территории и количество населения);
· производственно-функциональные (специфика преобладающих видов деятельности);
· градостроительные (характер застройки объектов производственной деятельности, жилья и обслуживания);
· социологические (нормы общения, поведения).
Такое разнообразие критериев затрудняет полное раскрытие сущности региона в одном определении. Регион должен рассматриваться одновременно и как элемент территориальной организации национального хозяйства, и как элемент системы расселения, и как элемент социальной организации общества — места всех сфер жизнеобеспечения и жизнедеятельности человека. Основываясь на вышесказанном можно считать, что регион — это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т. е. наличием политико-административных органов управления.
В последнее время все большее число специалистов в области региональной науки и особенно непосредственных руководителей краев, областей, республик сходятся в одном: регионами в России необходимо считать субъекты Федерации, посколькуособенность территории (акватории, аэротории) Российской Федерации, а также ее неоднородность по различным признакам или чрезмерные размеры с точки зрения определенных целей изучения или практической деятельности предполагают необходимость членения территории на части — регионы.[4]
Регион — это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов. Слово "регион" — латинского происхождения (от корня regio), в переводе означает страна, край, область. Существует много определений данного термина, например:
1. Под регионом понимается крупная территория с более или менее однородными природными условиями, главным образом, характерной направленностью развития производительных сил на основе сочетания комплекса природных ресурсов с соответствующей сложившейся и перспективной материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой .
2. Регионы — это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью составляющих ее элементов .
3. Регион — это часть территории Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории субъекта Российской Федерации, либо объединять территории нескольких субъектов. В тех случаях, когда регион выступает как субъект права, под ним понимается только субъект Российской Федерации .
Таким образом, понятие региона является весьма абстрактным (как регион вообще) и предполагает, что его конкретизация и содержательная интерпретация осуществляются при выделении определенных типов регионов. Регионы — понятие типологическое, они выделяются из территории в соответствии с определенными целями и задачами.
Третье определение позволяет реализовать нормативно-законодательное равенство субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, заложенное в Конституции РФ, создает реальные условия для учета региональных особенностей каждого субъекта в экономической деятельности и обеспечивает более устойчивое управление регионом.[9]
Конституционное признание регионов субъектами РФ требует раскрытие их роли в системе реформирования экономики России. Многоукладность экономики потребовала принципиально нового подхода к содержанию системы управления народным хозяйством, что нашло свое отражение в региональной концепции реформирования, основными положениями которой являются:
• признание самостоятельности субъектов РФ и обеспечение их экономического равноправия с целью укрепления единства России;
• признание предприятия в качестве основного самостоятельного хозяйствующего субъекта, в качестве необходимого условия реализации рыночных отношений в экономике страны;
• формирование системы государственного регулирования регионального развития при переносе центра тяжести социально-экономических преобразований на региональный уровень.
Данные положения определяют содержание регионального управления, которое учитывается федеральным центром и осуществляется на региональном уровне самими регионами.
В учебной литературе деление территории на регионы принято называть районированием. Районирование проводится в соответствии с поставленными целями и всегда является целевым или проблемно ориентированным. В настоящее время существует несколько видов районирования России, а именно:
• административно-территориальное;
• общее экономическое;
• проблемное экономическое.
Рассмотрим более подробно каждый из перечисленных видов районирования России.
С административно-территориальным районированием связана вся территория Российского государства. До Октябрьской революции 1917 г. основной административно-территориальной единицей была губерния. В 1708 г. впервые Петр 1 учредил восемь губерний, затем их число росло и в начале XX в. Россия уже была разделена на 97 губерний и областей, которые в свою очередь делились на уезды и волости.
С 1922 по 1991 г. Россия (РСФСР) входила в состав СССР в качестве одной из союзных республик и имела в своем составе края, области, автономные республики, автономные области, автономные (национальные) округа. [10]
В настоящее время в России 83 региона- субъектов Федерации, включающих 21 республику, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения, одну автономную область, 4 автономных округа.
По оценке на 1 января 2008 г. на территории Российской Федерации насчитывалось 11 городов с численностью населения свыше 1 млн человек: Москва — 10470,3 млн; Санкт-Петербург — 4568,0 млн; Новосибирск — 1390,5 млн; Екатеринбург — 1323,0 млн; Нижний Новгород — 1274,7 млн; Омск — 1131,1 млн; Самара — 1135,4 млн; Казань — 1120,2 млн; Челябинск — 1092,5 млн; Ростов-на-Дону — 1048,7 млн; Уфа — 1021,5 млн человек.[19]
Все 83региона различаются по размеру территории, численности населения, экономическому потенциалу и другим показателям. Однако все они принадлежат одному уровню государственного районирования, поскольку имеют одинаковый правовой статус субъекта РФ.[1]
На территорий России в мае 2000 г. было образовано семь федеральных округов: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный. Они не затрагивают основное (конституциональное) административно-территориальное деление, являются формой укрепления вертикали государственности.
Общее экономическое районирование России в настоящее время содержит 11 экономических районов. При этом каждый экономический район включает определенные субъекты Федерации по принципу смежности. Вне экономических районов находится экономическая область как особая экономическая зона.
Интересы районов в значительной мере определяются структурой их хозяйства. По такому принципу можно классифицировать регионы:
•на добывающие (Тюмень, Якутия и др.), у которых высока доля экспорта; обеспечивающая им привилегированное положение;
•на агропромышленные (Черноземье, Ставропольский край, Кубань и др.), которые, будучи самодостаточными (особенно в отношении продовольствия), стремятся к формированию внутреннего регионального рынка, ограждают себя от проблем других регионов;
•с ярко выраженной этнической доминантой (Северный Кавказ, Тува и др.), которые стремятся к обособлению не по экономическим, а по национальным и политическим причинам.
Эти регионы имеют незначительные перспективы устойчивого развития.
Современное административно-территориальное деление Российской Федерации прошло сложный путь в своем развитии, сформировалось под влиянием экономического районирования, содержанием которого было экономико-территориальное размещение производительных сил, что определяло специализацию и уровень развития регионов. Теория и практика определили четыре типа экономических районов:
• основной экономический район, охватывающий несколько областей, автономных республик;
• экономический административный район, состоящий, как правило, из одной области, края, автономной республики;
• внутриобластной экономический район, объединяющий несколько городов или административных районов;
• местный экономический район, являющийся, как правило, одновременно административным районом или городом.
Урбанизированные промышленные регионы, в том числе с высокой долей ВПК, при всем разнообразии их хозяйственной структуры ориентируются преимущественно на внутренний рынок и рынки стран СНГ. В таких районах проживает большинство россиян.
Наряду с экономическими районами для стратегического анализа и прогнозирования в практике применяется деление России на две макроэкономические зоны:
• Запад (Европейская часть и Урал);
• Восток (Сибирь и Дальний Восток).
Таким образом, общее экономическое районирование — это не механическое деление территории на заданное количество регионов, а деление, базирующееся на определенной методологии и содействующее совершенствованию территориального разделения труда и эффективности национального рынка.
Проблемное экономическое районирование осуществляется для государственного регулирования территориального развития. С этой целью выделяются различные типы проблемных регионов. К таковым могут относиться отстающие или слаборазвитые регионы, депрессивные, кризисные регионы, особо выделяются приграничные регионы. Проблемы связаны с тем, что эти регионы не могут развиваться с опорой только на собственные экономические ресурсы, им в обязательном порядке требуется государственная поддержка.
К регионам проблемного типа могут относиться те части территории страны, где осуществляются общегосударственные (федеральные) целевые программы (программа развития Дальнего Востока и Забайкалья, программа развития зоны Севера).[9]
Следовательно, проблемное экономическое районирование не охватывает всю территорию России, как и выделяемые проблемные регионы.
Подводя итог изложенному выше, следует подчеркнуть, что процесс образования регионов связан с развитием общественного (территориального) разделения труда и специализаций отдельных территорий.
ПОНЯТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Управление — универсальный и необходимый элемент окружающего нас мира. В предельно широком смысле слова — это различные способы воздействия субъекта (нескольких субъектов) на объект (несколько объектов), изменяющих положение, свойства, поведение, качества объекта.
Однако под управлением чаще всего понимают воздействие, которое имеет целевое назначение и при котором объект поддается регулированию со стороны людей.
Предмет регионального управления в широком смысле сложен и многосторонен. Его основными составляющими являются:
• управление отдельными регионами;
• управление межрегиональными связями;
• система управления регионом;
• региональные аспекты управления.
В России в настоящее время существуют 83 региона и все они имеют свои особенности.
В самом общем виде региональное управление - это регулирование поведения управляемого объекта (государственного и негосударственного) региональными органами, организациями, должностными лицами в целях, определяемых государством и регионом, направление деятельности объекта путем применения самых различных средств: экономических, административных, идеологических, правовых и не правовых, путем стимулирования, требований, запретов и т. д.
Региональное управление изучает управление отдельным регионом: формирование объективных предпосылок экономического развития региона, управление производственной структурой, социальной сферой, обеспечением условий жизни, расселение и размещение хозяйства, формирование механизма функционирования и управления экономикой, социальной сферой и экологией. Предметом изучения, кроме элементов внутренней структуры управления регионом, должны быть связи данного региона с другими регионами страны, государствами — членами СНГ и зарубежными странами.
В системе регионального управления определяющее место занимают его цели. Наиболее общими целями в современных условиях являются безопасность, жизнеобеспечение, целостность и упорядоченность экономической и социальной системы. Эти цели должны сообразовываться с общечеловеческими ценностями: улучшением качества жизни; гарантией прав и развития личности; обеспечением демократии; социальной справедливостью; социальным прогрессом общества.
Практика показывает, что стабильность системы регионального управления важное, но не доминирующее ее качество. Главное — это адаптация управленческого механизма к изменению условий управления, динамике общества, региона, потребностей людей.
Важнейшей материальной базой регионального управления являются ресурсы управления: наличие соответствующих органов управления; наличие кадров; финансовые возможности; укомплектованность управленческой техникой и др.
От этого в значительной степени зависит эффективность регионального управления. При изучении региона как управляющей системы рассматривается ее содержание (реализация региональной власти), структура взаимоотношений этой системы с личностью, различными коллективами, обществом; необходимость, возможность и пределы регионального управления, его различные территориальные уровни (в масштабах региона, автономии, города, поселка и других административно-территориальных единиц); особенности в различных сферах общественной жизни (экономика, социальная сфера, политика, идеология); использование для управления законодательной и исполнительной власти, статус и роль государственного служащего; методы и особенности управления в различных регионах, учреждениях, предприятиях и т. д.; технические средства регионального управления.
Сущностью регионального управления является также оценка его эффективности. Эффективность регионального управления — это достижение цели управления с минимальной затратой ресурсов и управленческой энергии в возможно короткий срок и с возможной полнотой.
Например, в России приватизация государственных предприятий хотя и была проведена быстрее, чем в Великобритании в 1970—1980-х годах в отношении части предприятий (в этой стране приватизация продолжалась десятилетия), но неэффективно. В Великобритании приватизация принесла государству около 100 млрд долл., была передана в частную собственность небольшая часть (всего несколько процентов), но крупных предприятий. В России же быстрая приватизация охватила более 70% предприятий и дала в казну приблизительно лишь 5 млрд долл.[9]
В конечном счете, эффективность регионального управления напрямую связана с повышением уровня жизни человека (населения).2. История государственного управления в Республике Калмыкия2.1 История государственного управления в дореволюционный периодКалмыкия с древнейших времён до XVI века.
История заселения калмыцких земель людьми началась в период V-II тысячелетия до н.э. Земли Калмыкии в древности были заселены такими представителями многочисленных народов степной полосы Восточной Европы, как скифы, гунны, сарматы, киммерийцы, половцы и печенеги. В современности на землях Калмыкии живут преимущественно калмыки. Калмыкия была центром одного из государственных образований Восточной Европы – Хазарии. Хазария оказала достаточно серьёзное влияние на историю Европы и Азии. В XIII веке Хазария оказалась под властью Золотой Орды. После распада Золотой Орды Хазария досталась кочевникам – ногайцам.
Образовалось Калмыцкое ханство в XVII веке путём заселения земель между Доном и Волгой ойратами (западными монголами).
На территорию России ойраты стали переселяться в конце XVI — начале XVII веков в связи с дефицитом пастбищных территорий и феодальными междоусобицами внутри Джунгарского ханства, которые побудили правителей крупных ойратских этнополитических объединений торгутов во главе с тайшой Хо-Урлюком и дербетов во главе с Далай-Батыром откочевать в степи Западной Сибири, которая после похода Ермака оказалась в составе России. В 1608 — 1609 годах они впервые принесли присягу на подданство русскому царю. В дальнейшем эта часть ойратов, которых русские по примеру их тюркоязычных соседей называли калмыками, расселилась по территории междуречья Эмбы, Яика (Урала) и Волги.
Калмыкия в XVII — первой четверти XVIII века.
Движение ойратов на Нижнюю Волгу было трудным, поэтому происходило достаточно медленно. Во-первых, не было доверия со стороны власти к новым поданным. Во-вторых, на этом пути калмыки встречали казахов, ногайцев и башкир, с которыми возникали стычки. Со временем калмыцкие кочевники перебрались из Южной Сибири в междуречье Яика (Урала) и Нижней Волги. Официальное разрешение кочевать по Волге калмыки получили только во второй половине 40-х годов XVII века, из-за ухудшения отношений с Турцией и Крымским ханством и появления предпосылок для русско-польской войны за территории Украины и Белоруссии. В начале XVII века крымский хан пытался прорваться к Казани и объединиться с татарскими феодалами. Царское правительство требовало от атаманов Донского войска привлечения калмыцкого народа для защиты южных границ страны.
В 1654 году началась война России с Речью Посполитой (союзники – Швеция, Турция, Молдавия, Крымское ханство), в этом же году Украина присоединилась к России. В этот трудный период тайша Дайчин (правил 1644-1661) со своим сыном Мончаком возобновили переговоры с русским правительством, заявив о намерении служить России. Царское правительство издало указ – о запрете, всем существующим народам России ссориться с калмыками. Стычки с калмыками наказывались смертной казнью. Этим же указом дали право кочевать по берегам Волги и Ахтубы. После 1655 года калмыки обосновались на Волге. Правительственным указом от 6 июля 1657 года территория их кочевий была определена в степных пространствах Поволжья: по правой стороне Волги — от Астрахани до Царицына (современный Волгоград), по левой — до Самары. Новым подданным разрешалось беспошлинно торговать в Черном Яру, Царицыне, Саратове, Самаре. С момента издания данного указа начался период величия тайши Дайчина. Получив поддержку русского царства и территории для постоянных кочевий, он добился единовластия. Тайша Дайчин создал государственно-управленческий аппарат, чем окончательно закрепил свое положение. В начале 50-х годов был учрежден Калмыцкий приказ и в это же время Далай-лама 5 утвердил за тайшой титул хана.
Неоднократно в течение XVII веке по просьбе царского правительства калмыки принимали участие в войнах России. В 1660 году под Азов 10-тысячное войско, которое разбило татаро-турецкие войска. В 1661 году калмыцкое войско совместно с отрядами донских и запорожских казаков совершило поход в Крым. В 1663 году калмыцкий правитель Мончак (сын и наследник Дайчина) снова послал отряды калмыцких воинов на Украину, где русско-калмыцко-украинское войско сражалось против отрядов гетмана правобережной Украины П.Дорошенко, перешедшего на сторону поляков. Кроме того, другой калмыцкий отряд в это время действовал в районе Перекопа, на Таманском полуострове и на Кубани. В 1665 году по просьбе Российского правительства 17-тысячное войско калмыков выступило на левобережную Украину на помощь русской армии и участвовало в боях под Белой Церковью. В 1666 году калмыки снова участвовали в боевых действиях на Украине. В 1668 и 1670 годах калмыки вместе с донскими и запорожскими казаками вновь приняли участие в походе на Крым.
Максимальное могущество Калмыцкое ханство при правлении сына Мончака – Аюка(1669-1724). После смерти Мончака Калмыцкое ханство начали «пожирать» междоусобные стычки между знатью и так не заканчивался военный конфликт с Джунгарским ханством.
Из-за внутренних военных конфликтов часть тайшей ушла к Азову, а улусы ушли к реке Терек. В период с 16701 по 1671 на нижнем Поолжье и Дону шла жестокая Крестьянская война под руководством Степана Разина. Аюк восстановил дружеские отношения с Джунгарским ханством, в максимально короткий отрезок времени подчинил все калмыцкие улусы и вернул ногайцев.
Аюка начал вести самостоятельную внешнюю политику и 18 веке добился существенных результатов в войнах с соседями, добился подчинения татар Малого и Большого Ногаев. В 1700 и 1712 годах Калмыцкое ханство и Империя Цин обменялись посольствами, далее в целях укрепления своей власти Аюка начал дипломатические отношения с Далай-ламой 6 . В1690 году Далай-лама 6 дал Аюке ханский титул и печать. Авторитет Аюка достаточно быстро рос и укреплялся, что в дальнейшем подтвердил Петр 1, возложив ответственность за безопасность на южных границах России на калмыцкого хана Аюка. Аюка участвовал в подавлении Астраханского мятежа (1705—1706), Булавинского восстания (1708), башкирского восстания (1705-1711). Также Аюка неоднократно совершал победоносные походы против горцев Северного Кавказа.
Калмыкия со второй четверти XVIII до конца XIX века.
После смерти хана Аюки в феврале 1724 года началось падение Великого Калмыцкого ханства и борьба за ханский престол. 3 мая 1724 года астраханский губернатор Волынский получил Указ Коллегии иностранных дел о назначении сына Аюки, Дорджи Назарова, калмыцким правителем. Но он отказался от ханского титула.
20 сентября 1724 года Волынский провозгласил ханом Церен-Дондука (1724—1736), который изначально также участвовал в борьбе за престол, но остановить внутренние войны не удалось. На протяжении всего времени, в которое он правил, междоусобицы не утихали. После повторного назначения Анной Иоанновной его калмыцким ханом впоследствии этот титул присваивался правительством России. Но и это тоже не прекратило внутренние междоусобицы. В 1731 году Дондук-Омбо(также вел борьбу за титул хана после смерти Аюки) разбил ханские войска. Слабость позиции Церен-Дондука заставило русское правительство при смене власти поддержать Дондук-Омбо (1735—1741). Но тишина в Калмыцком ханстве продолжалась не долго, после смерти Дондук-Омбо в ханстве опять возобновились междоусобицы и борьба за власть. Был назначен наместником давний соперник умершего хана, Дондук-Даши (1741-1761 гг.).
Впоследствии царской властью стала проводиться политика ограничения ханской власти в связи со слабым правлением последних калмыцких правителей. В 1760-х годах в ханстве наступил кризис: русские помещики колонизировали калмыцкие земли, сократились кочевые земли, притеснение калмыцкой знати (феодалов), царское правительство вмешивалось в калмыцкие дела. Во время морозной зимы 1767-1768 гг. от переохлаждения начал умирать скот. В царское правление начались гонения калмыков: в 1768 г. вышел Указ правительства, который запрещал продавать хлеб в неустановленных местах, также в целях облегчения мобилизации и привлечения их к русско-турецкой войне (1768—1774) им было запрещено переходить им на левый берег реки Волги. Начался массовый голод. Калмыцкие земли начали заселять донские казаки и после нескольких лет такой жизни и долгих раздумий ущемлённые калмыки в 1771 году приняли решение вернуться на свою историческую родину – Джунгарию, которая на тот момент была под властью империи Цин. Это была их ошибка, на пути их ждали только испытания, которые им пройти без потерь не удалось. Их свалили холод, голод, болезни, также было потеряно более 100 000 человек пленными и почти весь скот, который составлял их основное богатство. Это историческое событие известно как Торгутский побег или "Пыльный поход".
Осенью 1771 года императрицей Екатериной II было ликвидировано Калмыцкое ханство как самостоятельное образование. Звание «хан» и «наместник ханства» также были упразднены. Нойоны улусов, оставшихся на правом берегу Волги, стали подчиняться Экспедиции калмыцких дел, в каждый улус был назначен пристав. Уцелевшие группы калмыков вошли в состав Уральского, Оренбургского и Терского казачьих войск. В конце XVIII века калмыки, которые жили на Дону, были зачислены в казачье сословие Области войска Донского.
В 1786 году был закрыт калмыцкий суд (зарго), все уголовные и гражданские дела были переданы уездным судам.
В конце XVIII и начале XIX веков правительство на некоторое время приняло решение восстановить звание наместника ханства и назначить ханом Чучея Тундутова, который владел Малодербетовским улусом. Также восстановили суд Зарго из восьми членов. Произошло усечение власти, поэтому Чучей Тундутов не получил той свободы и тех полномочий, которые до этого имели его предшественники. Без согласия царских чиновников последний правитель Калмыцкого ханство не мог ничего делать. В 1803 году он умер и написал завещание, но правительство его не утвердило. С институтом ханской власти в Калмыкии было покончено.
Управление калмыцким народом после ликвидации Калмыцкого ханства.
Для управления калмыцкой степью был создан институт приставства, который управлял всеми калмыцкими землями и делами. Каждый улус подчинялся отдельному приставу. В XIX веке институт был преобразован в институт попечительской опеки. 10 марта 1825 года калмыки были окончательно переданы из Министерства иностранных дел в Министерство внутренних дел. Калмыкию наделили статусом административно-территориальной единицы, которую ввели в Россию в 1822 году и в состав Астраханской губернии. Управление калмыцким народом было разделено на областное, окружное и улусное, также были учреждены органы управления и суды: Комиссия калмыцких дел, Зарго и Улусные суды. Комиссия калмыцких дел осуществляла надзор за владельцами улусов, за нижестоящими органами, за своевременностью и полнотой уплаты налогов и сборов. Комиссия калмыцких дел состояла под председательством гражданского губернатора из вице-губернатора, главного калмыцкого пристава, губернского прокурора и двух калмыцких депутатов (один представитель знати, другой — от духовенства), которые избирались от своих сословий. Комиссия находилась в Астрахани и была подчинена Главноуправляющему с зависимостью от Министерства внутренних дел. На суд Зарго возлагались функции окружного органа управления. В Зарго судопроизводство должно было осуществляться в соответствии с калмыцкими законами и обычаями. Зарго выступал высшей апелляционной инстанцией по отношению к улусным судам. На практике Зарго занимался контролем исполнительного органа — главного пристава калмыцкого народа. Низшим звеном в системе управления Калмыкии по Правилам 1825 года были улусные управления, которые возглавлялись владельцами улусов или правителями в казенных улусах.
В 1834 году было принято новое Положение, согласно которому приставы стали именоваться попечителями, Комиссия калмыцких дел была заменена Управлением калмыцким народом, нойонам и зайсангам было запрещено делить улусы между детьми. По предложению Министерства внутренних дел главного попечителя назначал император, а председателя Зарго — по представлению Министерства юстиции. Собрания нойонов и зайсангов выбирали представителей из своей среды в Совет управления и в заседатели Зарго. Управление калмыцким народом осуществляли Астраханский военный губернатор, Главный попечитель калмыцкого народа, Совет управления калмыцким народом, под председательством главного попечителя, суд Зарго, Ламайское духовное правление.
В 1847 году калмыки были в подчинении у астраханского губернатора. В Астраханской палате государственных имуществ было создано специальное управление по калмыцким делам. В его состав входил депутат от калмыцкого народа. Он избирался сроком на 3 года и утвержда министром государственных имуществ. Совет калмыцкого управления, областной суд Зарго были упразднены.
В 1860 году был переподчинен Ставропольской губернии Большедербетовский улус, в результате калмыцкий народ был административно разделён. До этой даты все улусы Калмыцкой степи входили в состав Астраханской губернии.
В 1892 году были отменены обязательные отношения крестьян и феодалов.
Калмыкия в первой половине XX века.
К 1917 году Калмыцкая степь была разделена между Астраханской и Ставропольской губерниями: в первую входили Александровский, Багацохуровский, Икицохуровский, Эркетеневский, Манычский, Малодербетовский, Харахусовский и Яндыко-Мочажный улусы, а также посёлок Калмыцкий Базар, в состав последней входил Большедербетовский улус. Также значительную долю населения калмыки составляли в Сальском округе Войска Донского. Кроме того, отдельные группы калмыков входили в состав Оренбургского и Терского казачьих войск. Общая численность калмыцкого населения в дореволюционный период оценивалась около 200 000 человек.
В 1917 году в Астрахани с 26 по 31 марта состоялся I съезд представителей калмыцких улусов. Первым пунктом постановлений съезда был упразднён институт попечительской власти. Было принято решение об учреждении местного самоуправления на началах общего, равного, тайного и прямого избирательного права. Съезд избрал новый орган власти: вместо «Управления калмыцким народом» создается «Центральный комитет по управлению калмыцким народом Астраханского края». Комитет работал на правах уезда Астраханской губернии. Основным решением съезда была подготовка калмыцкого народа к предстоящему Учредительному собранию. На данном съезде были затронуты вопросы земельные, по самоуправлению, судебные, хозяйственные и общекультурные. В Большедербетовском улусе Ставропольской губернии был создан Улусный комитет общественной безопасности, во главе с Лиджи Карвиным. Донские калмыки в мае 1917 года сформировали Национальный совет. В поселке Калмыцкий Базар попечительство заменяется избранным поселковым комитетом под председательством врача А. И. Цветкова. В апреле — мае были проведены выборы в улусные и аймачные исполкомы.
В июне 1917 года в Астрахани была проведена совещание делегатов астраханских, ставропольских, донских и кумских калмыков. Здесь был поднят вопрос об объединение калмыков. Однако идею создания национально-территориального объединения поддержали только астраханские, ставропольские и терские калмыки. Съезд признал необходимость создать одну калмыцкую, самоуправляющую единицу с предоставлением ей широкой автономией. В 1918 году в Астрахани, являвшейся тогда административным центром Калмыкии, была установлена советская власть. В феврале — марте советы возникли на всей территории Калмыкии. При Астраханском губисполкоме была создана Калмыцкая секция. 1 — 3 июля 1918 года состоялся 1- й Калмыцкий исполком. Председателем исполкома был избран А. Чапчаев.
С началом Гражданской войны юг России стал одним из главных театров сражений между Красной Армией и Добровольческой армией Деникина и белоказачьей армией Краснова. В результате военных действий к марту 1920 года. Все улусы Калмыкии были освобождены от войск белогвардейцев, в степи вновь была восстановлена Советская власть. На первом общекалмыцком съезде Советов, проходившем со 2 по 9 июля 1920 года в Чилгире, была провозглашена Калмыцкая автономная область. Съезд утвердил «Декларацию прав калмыцкого трудового народа». В пределы Калмыкии были переселены оренбургские, кумские, частично донские калмыки.
В результате Гражданской войны калмыцкий народ был расколот. Калмыки, участвовавшие в белом движении, эмигрировали в Югославию, Болгарию, Францию и другие западные страны.
В результате последствий Первой мировой войны, революции, гражданской войны, а также засух и голода начала 20-х годов, коллективизации и раскулачивания значительно сократилась численность калмыцкого населения: по переписи населения 1926 года калмыков было 129 321 человек, а через десять лет по переписи 1937 года осталось всего 127 423 человека.
2.2 История государственного управления в период СССРВ начале 1930-х годов в ходе антирелигиозной кампании были закрыты и разрушены десятки буддийских хурулов и православных церквей, утрачены многие литературные, исторические и архитектурные памятники. Только в буддийской Академии Цаннид Чойра согласно описи 24 мая 1933 года было изъято 189 бурханов висячих из материала, 46 медных разных размеров, 58 в рамках; 564 цекце медных, 17 серебряных; 2 серебряные бумбы, 8 мандря, 1 серебряное зеркало, 18 эмалированных черных чашек, 4 маленьких колокольчика, 18 кенгерге, 10 донджок, 6 дунг и много других предметов религиозного культа и быта. Деревянные столы, шкафы, халаты и другая утварь были проданы с торгов, вся выручка сдана в Госбанк. Серебряные чашечки (тяклин цекц), разные большие и маленькие тарелки весом около 3,5 кг сданы в Госбанк для отправки в Москву, в Монетный двор. Библиотека была расхищена. Коллективизация в СССР коснулась Калмыкии: с 1929 года было проведено раскулачивание хозяйств, имеющих скот от 40 голов и выше. Конфискованный скот (в пересчете на крупный рогатый скот) составил 61 623 гол., из них 14,5 % в количестве 8935 гол. (в том же пересчете) были переданы деревенской бедноте. 50 % конфискованного скота передавалась совхозам, 35 % – колхозам. Из конфискованного скота на укрепление действующих и организацию трех новых совхозов было передано 82 990 овец, 2797 коров, 760 волов, 183 лошади, 176 верблюдов, колхозы получили 335 лошадей, 395 верблюдов, 720 волов, 4209 голов крупного рогатого скота.
В 1935 году Калмыцкая автономная область была преобразована в Калмыцкую автономную советскую социалистическую республику.
Калмыкия в годы Великой Отечественной войны.
В период Великой Отечественной войны летом 1942 года значительная часть Калмыкии была оккупирована немецкими войсками, но уже к январю 1943 года Советская Армия освободила территорию республики. 21 ноября 1942 года после упорных боев была освобождена Хулхута, 27 декабря — Яшкуль. 1 января 1943 года ударная группа 28-й армии овладела Элистой и вышла на рубеж Ремонтное — Приютное. Воины Калмыкии мужественно сражались на фронтах Великой Отечественной войны и в партизанских отрядах в степях Калмыкии, в Белоруссии, на Украине, Брянщине и др. В боях за Дон и Северный Кавказ отличилась 110-я Отдельная Калмыцкая кавалерийская дивизия.
Тема участия калмыцкого народа в Великой Отечественной войне долгое время в СССР и некоторое время в Российской Федерации была под неким негласным политическим табу в связи с проблемой «калмыцкого вопроса» — перехода части населения на сторону нацистской Германии. Мнимость такого запрета очевидна, поскольку, несмотря на имевший место коллаборационизм (например, Калмыцкий кавалерийский корпус, большая часть калмыков героически защищала свою родину в рядах Красной Армии (среди калмыков много получивших различные награды за боевые заслуги, в том числе Герои Советского Союза.
Обвинение калмыцкого народа в предательстве опровергается массовым героизмом калмыков на фронте и в тылу. Так, за мужество и отвагу несколько десятков тысяч воинов, в т. ч. 700 женщин, награждены орденами и медалями. 22 уроженца Калмыкии удостоены звания Героя Советского Союза.
За военный период 1941—1943 гг. Калмыцкая АССР направила на фронт 38 778 человек, а с учетом проходивших до начала войны действительную военную службу на фронтах Великой Отечественной войны сражалось 43 210 уроженцев республики. Кроме них, около 300 человек активно участвовали в разведывательно-диверсионных отрядах, действовавших в тылу врага на оккупированной территории Калмыцкой АССР, Сталинградской и Ростовской областей, Орджоникидзевского края. За это же время республика поставила в Красную Армию почти 30 тыс. лошадей, сотни тысяч тонн мяса и рыбной продукции, зерна и другой продукции сельского хозяйства, значительное количество теплых вещей, белья, обуви, а также сдала более 100 млн руб.
Ликвидация национальной автономии.
27 декабря 1943 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР». 28 декабря 1943 года было издано постановление Совета Народных Комиссаров СССР за № 1432/425сс «О выселении калмыков, проживающих в Калмыцкой АССР», которое устанавливало порядок выселения калмыков в Алтайский и Красноярский края, Омскую и Новосибирскую области. В декабре 1943 года калмыки были незаконно депортированы в Сибирь. Депортация калмыков рассматривалась как мера наказания за якобы имевшее место массовое противодействие органам Советской власти, борьбу против Красной Армии.
Депортация стала национальной катастрофой. С момента депортации и до апреля 1946 года значилось 14 343 умерших калмыцких поселенцев. При этом рождаемость среди калмыков была крайне низкой. Из 97—98 тысяч депортированных калмыков в ссылке с 1943 по 1950 год умерло более 40 тысяч человек.
Депортация калмыцкого народа автоматически привела к ликвидации национальной автономии. В 1944 году Калмыцкая АССР прекратила своё существование. Её территория была передана Астраханской, Ростовской и Сталинградской областям и Ставропольскому краю.
В 1956 году калмыки были реабилитированы.
Калмыкия во второй половине XX века — начале XXI века.
После окончания войны острой в связи с депортацией калмыцкого народа стала проблема рабочей силы. В первые послевоенные годы в ряде районов не хватало чабанов, скотников, трактористов, счетных и других работников. Проводились меры по привлечению населения из соседних областей. Около 300 семей были вселены в Западный, около 500 — в Степновский и другие районы бывшей Калмыцкой АССР. В этот период были проведены активные работы по созданию лесозащитных насаждений. Для механизации трудоемких работ по созданию гослесополосы Сталинград — Степной — Черкесск и закладке дубрав были организованы лесозащитные станции (Ергенинская, Прудовая, Восточная, Троицкая, Степная). В целях разработки агротехники, выращивания лесонасаждений в условиях крайне засушливых степей Европейского юго-востока в Степном была организована Степновская (ныне Калмыцкая) научно-исследовательская лесная опытная станция.
Активное восстановление разрушенного войной народного хозяйства началось после восстановления калмыцкой автономии. Калмыцкая автономия была воссоздана в два этапа: 9 января 1957 как автономная область в состав Ставропольского края, а 29 июля 1958 как АССР. Область была восстановлена в измененном составе (10 сельских районов — Западный, Яшалтинский, Приютненский, Сарпинский, Приозерный, Целинный, Каспийский, Яшкульский, Юстинский, Черноземельский) с центром в Элисте. Общая площадь равнялась 75,9 тыс. кв. км. Население (по переписи 1959 г.) составляло 184,9 тыс. человек. В марте 1957 года состоялись выборы в местные Советы. Были избраны областной, районные, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся.
В течение 1957—1959 годов из различных районов Сибири, Средней Азии и Казахстана в родные степи возвратилось 18 158 семей (72 665 человек), из которых трудоспособного населения было 30 056 человек. В Калмыкии широко развернулось жилищное строительство. Вновь отстраиваются районные центры: Цаган-Аман, Яшкуль, Советское; поселки Ульдючины, Буранный, Южный, Малый, Целинный, десятки новых совхозных и колхозных поселков.
В августе 1959 года было отпраздновано 350-летие добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства В 1962 году столица Калмыкии Элиста и Сарпинский район впервые получили электроэнергию от государственных систем. В 1963-64 годах была построена и сдана в эксплуатацию автомагистраль Дивное—Элиста.
В 1964 году на базе Калмыцкого отделения Ставропольского пединститута был создан Калмыцкий педагогический институт, преобразованный в 1970 году в Калмыцкий государственный университет.
В 1965 году был образован Ики-Бурульский район, в 1970 году — Малодербетовский, в 1977 году — Октябрьский.
В 1970 — 80-е годы увеличивается численность овец и КРС, однако недоучёт естественных ограничений численности скота привело к опустыниванию и образованию обширных массивов открытых песков. В 1988 году Калмыкия была объявлена зоной экологического бедствия. Непродуманные проекты по орошению степи привели к подъёму уровня грунтовых вод, вторичному засолению и подтоплению ряда населённых пунктов.
В 1990 году была принята декларация о суверенитете и преобразовании Калмыкии в союзную республику (ССР).
2.3 История государственного управления в период новейшей истории20 февраля 1992 года Верховный Совет Калмыцкой ССР принял постановление о переименовании республики в Республику Калмыкия — Хальмг Тангч; 21 апреля 1992 года Съезд народных депутатов России внёс новое наименование в российскую конституцию
В 1993 году первым президентом Республики Калмыкия был избран Кирсан Илюмжинов.
В 1994 году было принято «Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия», названое так в память «конституции» Джунгарского ханства, которое подтвердило статус республики как субъекта и неотъемлемой части Российской Федерации, одновременно декларируя преемственность Джунгарское ханство — Республика Калмыкия.
В 1998 году в Элисте была проведена XXXIII Всемирная шахматная Олимпиада.
В 2009 году отмечалось 400-летие добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского Государства.
3. Советская и современная форма управления в Республике Калмыкия: компаративный анализ3.1 Структура государственных органов в Республике Калмыкия в период СССРКалмы́цкая Автоно́мная Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика (Калмы́цкая АССР, калм. Хальмг Автономи Советск Социалистическ Республик) — автономная республика в составе РСФСР, существовавшая с перерывами в 1935—1943 и 1958—1991 годах. В мае 1991 года была преобразована в Калмыцкую Советскую Социалистическую Республику, а в феврале 1992 года — в Республику Калмыкия.
Калмыцкая АССР была образована на основании постановления Президиума ЦИК от 20 октября 1935 года путём преобразования одноимённой автономной области. Принятие решения было приурочено к 15-летию Калмыцкой автономной области, обосновывалось крупными успехами в экономическом и культурном строительстве, подготовкой национальных кадров, способных руководить социалистическим хозяйством и культурным строительством республики. 20 февраля 1936 года состоялся I республиканский съезд Советов Калмыцкой АССР.
В 1937 году была принята Конституция Калмыцкой АССР. Постановлением ВЦИК от 24.01.1938 года "Об образовании новых улусов (районов) в Калмыцкой АССР" были образованы Яшалтинский (в результате разукрупнения Западного улуса), Юстинский (в результате разукрупнения Приволжского улуса), Улан-Хольский улус (за счет разукрупнения Долбанского и Лаганского улусов), Приютинский и Троицкий (за счёт ликвидации Центрального улуса), Мало-Дербетовский и Кетченеровский улусы (за счёт разукрупнения Сарпинского улуса).
В 1939 году общая численность населения Калмыцкой АССР составила 179,4 тыс. человек.
Калмыцкая АССР в период Великой Отечественной войны. Ликвидация АССР
В годы Великой Отечественной войны часть Калмыцкой АССР была временно оккупирована немецко-румынскими войсками.
10 августа 1942 года немцы заняли райцентр Приютное, а 12 августа — Элисту. В оккупированной Элисте было размещено специальное немецкое подразделение для борьбы с советскими партизанами и разведывательно-диверсионными группами, возглавляемое полковником Вольфом, началось создание вооружённых охранно-полицейских формирований из местных жителей. Сформированные из местных жителей вооружённые формирования использовались немцами для охраны объектов, несения патрульной службы, охраны флангов немецких подразделений, ведения разведки и наблюдения, борьбы с советскими партизанами и разведывательно-диверсионными группами, позднее был сформирован Калмыцкий кавалерийский корпус.
На оккупированной территории Калмыцкой АССР развернулось партизанское движение.
19 ноября 1942 года советские войска перешли в наступление.
21 ноября 1942 года была освобождена Хулхута, 27 декабря — Яшкуль. 1 января 1943 года ударная группа 28-й армии овладела Элистой и вышла на рубеж Ремонтное — Приютное, где соединилась с частями 51-й армии. Вскоре была освобождена вся территория республики. В период оккупации была разрушена столица республики Элиста и улусные центры, хозяйства 124 колхозов, 10 совхозов и 14 МТС, общественные здания, мастерские и сооружения, школы, больницы, клубы и дома культуры. Население республики приступило к восстановлению разрушенного хозяйства. Уже к осени 1943 года число хозяйств и предприятий республики почти достигло довоенной цифры: работало 142 колхоза, 17 МТС, 13 совхозов, 53 предприятия местной промышленности и промысловой кооперации.
Вооружённые банды, среди которых были бывшие полицейские, легионеры и дезертиры, продолжали действовать на территории Калмыкии после отступления немецких войск. К концу декабря 1943 года эти группы были в основном ликвидированы, продолжали действовать лишь 4 группы общей численностью 17 человек.
В соответствии Указом Президиума ВС СССР от 27 декабря 1943 года «О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР» республика была упразднена. Калмыцкое население по национальному признаку (калмыки) в ходе преступной операции «Улусы» в конце 1943 — начале 1944 года было депортировано в восточные районы страны по клеветническому обвинению в предательстве интересов Родины. Территория республики была разделена между Ставропольским краем, Астраханской, Ростовской и Сталинградской областями, а столица — город Элиста переименован в Степной.
25 февраля 1947 года упоминание об автономии было исключено из ст. 22 Конституции СССР. 13 марта 1948 года аналогичное изменение было внесено и в Конституцию РСФСР.
Восстановление национальной автономии
В соответствии с решениями XX съезда КПСС Верховный Совет СССР на шестой сессии в феврале 1957 года утвердил Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР от 9 января 1957 года «Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР».
Калмыцкая автономная область создавалась урезанной от прежней территории, которая была до репрессий: часть территории осталась в составе Астраханской области и Ставропольского края по настоящее время. Область восстанавливалась в измененном составе (10 сельских районов — Западный, Яшалтинский, Приютненский, Сарпинский, Приозёрный, Целинный, Каспийский, Яшкульский, Юстинский, Черноземельский) с центром в Элисте (которой вернули прежнее название). Общая площадь равнялась 75,9 тыс. кв. км. В течение 1957—1959 годов из различных районов Сибири, Средней Азии и Казахстана в родные степи возвратилось 18 158 семей (72 665 человек).
29 июля 1958 года Президиум Верховного Совета СССР принял решение о преобразовании автономной области в автономную республику. Население (по переписи 1959) составило 184,9 тыс. человек. 28 октября 1958 года в Элисте в торжественной обстановке открылась первая сессия Верховного Совета Калмыцкой АССР. 25 декабря того же года в ст. 22 Конституции СССР 1936 года было возвращено упоминание об автономной республике, а спустя 2 дня упоминание о Калмыцкой АССР было снова включено в ст. 14 Конституции РСФСР 1937 года.
18 октября 1990 года Верховный Совет Калмыцкой АССР принял Декларацию о государственном суверенитете, в соответствии с которой АССР была преобразована в Калмыцкую ССР. 24 мая 1991 года Съезд народных депутатов РСФСР утвердил данное решение, внеся поправку в ст. 71 Конституции РСФСР 1978 года.
20 февраля 1992 года Верховный Совет Калмыкии установил наименование «Республика Калмыкия — Хальмг Тангч». Через 2 месяца (21 апреля) новое название республики утверждено Съездом народных депутатов России.
3.2 Структура государственных органов в Республике Калмыкия в наше времяСистема исполнительных органов государственной власти в Республике Калмыкия:
(утв. Указом Главы Республики Калмыкия от 3 ноября 2010 г. N 335)
I. Глава Республики Калмыкия.
II. Правительство Республики Калмыкия.
III. Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, руководство деятельностью которых осуществляет Глава Республики Калмыкия:
Администрация Главы Республики Калмыкия;
Управление по противодействию коррупции при Главе Республики Калмыкия;
Постоянное Представительство Республики Калмыкия при Президенте Российской Федерации.
IV. Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Республики Калмыкия:
Аппарат Правительства Республики Калмыкия;
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия;
Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия;
Министерство образования и науки Республики Калмыкия;
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия;
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия;
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия;
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия;
Министерство финансов Республики Калмыкия;
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия;
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия;
Министерство цифрового развития Республики Калмыкия;
Региональная служба по тарифам Республики Калмыкия;
Республиканская служба финансово-бюджетного контроля;
Служба по вопросам мировой юстиции Республики Калмыкия;
Служба регулирования контрактной системы в сфере закупок Республики Калмыкия;
Управление ветеринарии Республики Калмыкия;
Управление записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия;
Управление по охране объектов культурного наследия Республики Калмыкия;
Инспекция государственного жилищного надзора Республики Калмыкия
Администрация Главы Республики Калмыкия формируется в соответствии со статьей 7 Закона Республики Калмыкия "О Главе Республики Калмыкия" и является государственным органом исполнительной власти Республики Калмыкия, обеспечивающим деятельность Главы Республики Калмыкия. Администрация в целях обеспечения деятельности Главы Республики Калмыкия осуществляет следующие функции:
- организация подготовки законопроектов для внесения их Главой Республики Калмыкия в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия в порядке законодательной инициативы;
- подготовка проектов заключений на законопроекты, разработанные Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, а также иными субъектами права законодательной инициативы;
- подготовка и представление проектов указов, распоряжений Главы Республики Калмыкия на подписание Главе Республики Калмыкия, а также подготовка и представление Главе Республики Калмыкия иных необходимых документов;
- обеспечение официального опубликования законов Республики Калмыкия, указов и распоряжений Главы Республики Калмыкия, за исключением указов и распоряжений Главы Республики Калмыкия, содержащих в себе сведения государственной тайны и иных конфиденциальных сведений;
Структура Администрации будет прикреплена в схеме 1 в приложениях.
Аппарат Правительства Республики Калмыкия является органом по обеспечению деятельности Правительства Республики Калмыкия.
Аппарат Правительства формируется в соответствии со структурой и предельной численностью, утвержденной Главой Республики Калмыкия или по его поручению Председателем Правительства Республики Калмыкия. (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 11.04.2006 г. N 60 НГР ru0800020060054).
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативному правовому регулированию, контролю, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения в рамках своих полномочий на территории Республики Калмыкия.
Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики Республики Калмыкия, нормативному правовому регулированию, контролю и надзору, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере: культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, народных художественных промыслов, по вопросам связей с общественными объединениями и иными организациями.
Министерство образования и науки Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики Республики Калмыкия, нормативному правовому регулированию, контролю и надзору, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере образования и науки, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Республики Калмыкия.
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим от имени Республики Калмыкия правомочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Республики Калмыкия, а также земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия, полномочия органов местного самоуправления города Элисты по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Элисты, в пределах, установленных законодательством. (п. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 14.12.2015 N 459).
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по участию в выработке и реализации государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг, контролю и надзору в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, транспортного комплекса, включающего в себя железнодорожный, воздушный, автомобильный, морской, внутренний водный транспорт, инфраструктуру транспорта, дорожного хозяйства Республики Калмыкия.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию:
в области охраны окружающей среды;
в области охотничьего надзора, охраны и использования объектов животного мира
в сфере регулирования отношений недропользования;
в области соблюдения норм и требований радиационной безопасности;
в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
в сфере осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)
в сфере водопользования и безопасности гидротехнических сооружений;
в сфере управления особо охраняемых природных территорий регионального значения;
в сфере обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, проведения государственной экологической экспертизы объектов республиканского значения и обеспечения экологической безопасности на территории Республики Калмыкия;
проведение государственного экологического надзора в пределах установленных полномочий.
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, растениеводство, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, устойчивое развитие сельских территорий, в сфере рыболовства, государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, создания условий и инфраструктуры для развития реального сектора национальной экономики в установленной сфере ведения Министерства, в том числе в целях повышения доходов республиканского бюджета. (в ред. Постановления Правительства РК от 28.06.2012 N 224).
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке и реализации политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю, оказанию государственных услуг Республики Калмыкия и управлению государственным имуществом Республики Калмыкия в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Республики Калмыкия.
Структура Министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкии будет прикреплена в схеме 2 в приложениях.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, участвующим в реализации политики Республики Калмыкия в сфере топливно-энергетического комплекса (в том числе электроэнергетики, газоснабжения и теплоснабжения), энергосбережения и повышения энергетической эффективности, развития инженерной инфраструктуры территории, обеспечения населения питьевой водой, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в сфере капитального ремонта многоквартирных домов, формирования комфортной городской среды, обращения с твердыми коммунальными отходами.
Министерство финансов Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим проведение бюджетной, финансовой и налоговой политики в Республике Калмыкия, организацию бюджетного процесса и координирующим в этой сфере деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия и исполнительных органов местного самоуправления.
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке и реализации политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Республики Калмыкия, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, внешнеэкономической деятельности, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций, инвестиционной деятельности, разработки предложений развития конкуренции и ограничения монополистической деятельности, формирования ведомственных целевых программ, государственных программ Республики Калмыкия, межведомственной координации промышленной политики, оказанию государственных услуг в сфере обрабатывающих производств, торговли, общественного питания и сфере услуг, приграничного сотрудничества.
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативному правовому регулированию, контролю и надзору, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере социального развития, труда и занятости населения в рамках своих полномочий на территории Республики Калмыкия, входит в структуру органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
Министерство цифрового развития Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию и управлению государственным имуществом Республики Калмыкия в сфере цифрового развития, информационно-коммуникационных технологий и связи, развития электронного правительства в Республике Калмыкия и предоставления государственных услуг в электронном виде.
Региональная служба по тарифам Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке и реализации политики Республики Калмыкия в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию предприятий естественных и локальных монополий, предприятий потребительского рынка, товары и услуги организаций коммунального комплекса, электроэнергетики, контролирующим их применение в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, реализующим функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии, предусмотренные федеральным законодательством.
Республиканская служба финансово-бюджетного контроля является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по внутреннему государственному финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере, по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организационному обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Калмыкия, а также их материально-техническому и финансовому обеспечению.
Служба по вопросам мировой юстиции Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей Республики Калмыкия, материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор Республики Калмыкия, выполняющим функции уполномоченного органа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, профилактики правонарушений, противодействия терроризму и экстремистской деятельности.
Управление ветеринарии Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг в сфере ветеринарии, создания условий и инфраструктуры для развития реального сектора национальной экономики в установленной сфере ведения Управления, в том числе в целях повышения доходов республиканского бюджета.
Управление записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия является органом государственной исполнительной власти Республики Калмыкия, обеспечивающим государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Калмыкия.
Инспекция государственного жилищного надзора Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, функции по оказанию государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
ЗаключениеБиблиографический списокОб утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР „О переименовании Бурят-Монгольской Автономной Советской Социалистической Республики“ и „О преобразовании Калмыцкой автономной области в Калмыцкую Автономную Советскую Социалистическую Республику“ и о внесении изменений в статью 22 Конституции (Основного Закона) СССР: Закон СССР от 25 декабря 1958 г. – URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_5355.htm (дата обращения: 03.05.2021)
О праздновании 400-летия добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства: Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2006г. N 17. – URL: https://docs.cntd.ru/document/901963185 (дата обращения: 28.04.2021)
Указ Главы Республики Калмыкия от 18.12.2019 № 268 "О внесении изменения в структуру органов исполнительной власти Республики Калмыкия, утвержденную Указом Главы Республики Калмыкия от 3 ноября 2010 года № 335 "О структуре органов исполнительной власти Республики Калмыкия" (с изменениями и дополнениями от 11 ноября 2010 года № 342, от 29 июля 2011 года № 115, от 28 марта 2012 года № 23, от 21 декабря 2012 года № 218, от 11 июня 2013 года № 75, от 21 июня 2013 года № 87, от 13 сентября 2013 года № 116, от 14 октября 2014 года № 141, от 4 мая 2016 года № 44, от 29 сентября 2017 года № 87, от 31 октября 2018 года № 101, от 25 октября 2019 года № 195, от 10 декабря 2019 года № 260)"
Положение об Аппарате Правительства Республики Калмыкия: утверждено Указом Президента Республики Калмыкия от 5 января 2004г. N 1. – П.1. – URL: https://docs.cntd.ru/document/460201103 (дата обращения: 04.05.2021)
Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 7 сентября 2004г. N 266. – П.1. – URL: http://uzags.kalmregion.ru/ob-upravlenii/polozhenie/ (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Администрации Главы Республики Калмыкия: утверждено Указом Главы Республики Калмыкия от 11 ноября 2005 г. N 20. – П.1. – URL: https://docs.cntd.ru/document/460201209?marker=1MF4AOM (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве финансов Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2005г. N 418. – П.1. – URL: http://minfin.kalmregion.ru/o-ministerstve/gosudarstvennyy-zakaz/ (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Республиканской службе финансово-бюджетного контроля Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008г. N 119. – с изменениями от 31 декабря 2008г., 14 декабря 2009г., 7 июня, 18 августа 2010г., 9 января, 31 мая 2013г., 24 января, 8 апреля, 19 мая 2014г., 18 декабря 2015г., 15 июля 2016г., 6 ноября 2019г., 13 июля 2020г., 4 февраля 2021г. – П.1.1. – URL: http://tarif.kalmregion.ru/upload/iblock/37d/polozhenie-o-rst-rk.doc (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009г. N 48. – П.1. – URL: http://tarif.kalmregion.ru/upload/iblock/37d/polozhenie-o-rst-rk.doc (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 сентября 2009г. N 314. – П.1. – URL: http://mcx.rk08.ru/upload/iblock/858/polozhenie-o-minselkhoze-rk.docx (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве экономики и торговли Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 ноября 2010г. N 330. – П.1. – URL: http://economy.kalmregion.ru/bitrix/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BE%20%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B8%20%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%9A%D0%B0%D0%BB%D0%BC%D1%8B%D0%BA%D0%B8%D1%8F.pdf (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 ноября 2010г. N 338. – П.1. – URL: http://minstroy.kalmregion.ru/dokumenty/postanovlenie-pravitelstva-respubliki-kalmykiya-ot-8-noyabrya-.rtf (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Службе по вопросам мировой юстиции Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 ноября 2010г. N 340. – П.1. – URL: https://docs.cntd.ru/document/895275436 (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011г. N 275. – П.1. – URL: http://mtr-rk.kalmregion.ru/upload/iblock/7f4/polozhenie-o-minzhkkhie-rk.docx (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011г. N 274. – П.1. – URL: http://www.kalmpriroda.ru/dokumenty/UchDokum_a2c64efbd7184cb99d9038b684cc4d27.pdf (дата обращения: 04.05.2021)
Положение об Управлении ветеринарии Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 июня 2012г. N 220. – П.1. – URL: http://www.vetupr.rk08.ru/upload/iblock/ea0/polozhenie-ob-upravlenii-veterinarii-respubliki-kalmykiya.rtf (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 февраля 2013г. N 65. – П.1. – URL: http://mziork.kalmregion.ru/ob-upravlenii/polozhenie-o-ministerstve-po-zemelnym-i-imushchestvennym-otnosheniyam-respubliki-kalmykiya/ (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 ноября 2013г. N 527. – П.1. – URL: http://minsoc.kalmregion.ru/o-ministerstve/polozhenie/ (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве здравоохранения Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 ноября 2013г. N 528. – П.1. – URL: http://minzdrav.kalmregion.ru/upload/iblock/876/polozhenie-o-ministerstve-zdravookhraneniya-respubliki-kalmykiya-ot-19.11.2013g.-_528.pdf (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве образования и науки Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013г. N 570. – П.1. – URL: http://monrk.ru/o-ministerstve/statutes/ (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве спорта и молодежной политики Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10 ноября 2014г. N 397. – П.1. – URL: http://minsport.kalmregion.ru/upload/iblock/7e6/postanovlenie-pravitelstva-rk-_-397-ot-10.10.14.doc (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве культуры и туризма Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 ноября 2014г. N 400. – П.1. – URL: http://minkult08.ru/upload/iblock/88c/polozhenie-o-ministerstve-kultury-i-turizma-respubliki-kalmykiya.rtf (дата обращения: 04.05.2021)
Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 октября 2017г. N 345. – П.1. – URL: http://gjn.kalmregion.ru/dokumenty/pravoustanavlivayushchie-dokumenty/polozhenie-ob-inspektsii-gosudarstvennogo-zhilishchnogo-nadzora-respubliki-kalmykiya/ (дата обращения: 04.05.2021)
Положение о Министерстве цифрового развития Республики Калмыкия: утверждено Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 декабря 2018г. N 409. – П.1. – URL: https://digital.rk08.ru/upload/iblock/f32/postanovlenie-pravitelstva-respubliki-kalmykiya-ot-25-dekabr.pdf (дата обращения: 04.05.2021)
Декларация о государственном суверенитете Калмыцкой Советской Социалистической Республики от 18 октября 1990г. – URL: http://soveticus5.narod.ru/85/sborn91.htm#p262 (дата обращения: 04.05.2021)
РСФСР. Верховный Совет. Заседания Верховного Совета РСФСР: стенографический отчет. - М.: Изд. Верховного Совета РСФСР, 1938-1989. – С.208
О внесении изменений в статьи 14 и 31 Конституции (Основного Закона) РСФСР: закон РСФСР от 27 декабря 1958 г (прекратил действие). – URL: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1937/zakony/3946626/ (дата обращения: 04.05.2021)
Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР: закон РСФСР от 24 мая 1991 г. (прекратил действие). – URL: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1978/zakony/183124/ (дата обращения: 04.05.2021)
Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики: Закон РФ от 21 апреля 1992 г. N 2708-I (прекратил действие). – URL: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1978/zakony/183094/ (дата обращения: 04.05.2021)
Басхаев А. Н. История Калмыкии и калмыцкого народа с древнейших времен до начала XIX века. – Элиста.: Калмыцкое книжное издательство, 2007. – С. 12-13
Казахская реконкиста. Последнее великое кочевье калмыков. URL: https://stanradar.com/news/full/6527-kazahskaja-rekonkista-poslednee-velikoe-kocheve-kalmykov.html (дата обращения: 26.04.2021)
Участие казахов в «Пыльном походе». Казахская электронная библиотека. URL: http://bibliotekar.kz/istorija-kazahstana-za-8-klass-hviii-v-1/3-uchastie-kazahov-v-sha-dy-zhory-pylnom.html (дата обращения: 26.04.2)
Калмыцкий кавалерийский корпус. URL: http://www.libma.ru/istorija/vostochnye_legiony_i_kazachi_chasti_v_vermahte/p7.php (дата обращения: 26.04.2021)
Шеин О. В. Неизвестный фронт Великой Отечественной. Кровавая баня в калмыцких степях. — М.: Яуза: Эксмо, 2009. — 288 с.
Намруева Л. В. Калмыцкие воины — на параде Победы 24 июня 1945 г. // Новые исследования Тувы. — 2015. — № 2 (26). — С. 82—91.
Максимов К. Н. Калмыкия на защите Отечества // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. — 2015. — № 2. — С. 64—70.
Очерки истории Калмыцкой АССР. Издательство «Наука», Москва, 1967. – URL: http://kalmyki.narod.ru/projects/kalmykia2005/html/ocherki_1/1_vved.htm (дата обращения: 03.05.2021)
Сайт Главы Республики Калмыкия. – URL: https://glava.region08.ru/
Сайт Правительства Республики Калмыкия. – URL: http://www.kalmregion.ru/Сайт Министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкия. – URL: http://minsport.kalmregion.ru/o-ministerstve/obshchaya-informatsiya/ (дата обращения: 04.05.2021)
ПриложенияСхема 1. Структура Администрации Главы Республики Калмыкия

Схема 2. Структура министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкия