Кинологические службы УИС

Введение
Долгие годы в нашей стране уголовно-исполнительная система находилась в ведомстве МВД, но реформы госструктур в 1990-х годах и переход к демократическим формам управления коснулись и данного ведомства, когда было признано целесообразным функции по охране учреждений системы и их объектов передать от внутренних войск МВД учреждениям и органам УИС. Тогда же началось формирование отделов охраны в каждом территориальном органе УИС. 
Фактически были созданы новые структуры для обеспечения безопасности исправительных колоний и ряда функций сопровождения осужденных. В рамках дальнейшей реформы пенитенциарной системы в 2001-2003 годах в центрах предварительного заключения, тюрьмах и пенитенциарных учреждениях были созданы специализированные подразделения защиты. 
В настоящее время федеральным органом пенитенциарной системы является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), подчиненная Министерству юстиции России и созданная для исполнения наказаний и содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и осужденных. А Служба безопасности УИС - одна из самых многочисленных в системе ФСИН. 
Также важно отметить, что в настоящее время ведется разработка и совершенствование службы безопасности. Несмотря на увеличение количества задач, возложенных на подразделения в последние годы, и сокращение численности персонала, количество побегов из специального контингента сократилось более чем в 15 раз. Надежность защиты объектов была повышена благодаря современному техническому оснащению объектов и, конечно же, благодаря усилиям всех сотрудников отдела. Благодаря постоянному совершенствованию и повышению надежности установок система защиты продолжает активно развиваться и модернизироваться. В настоящее время данная тема является актуальной на фоне реформирования уголовно-исполнительной системы.
Целью работы является детальное изучение кинологической деятельности, её правовых основ, законодательной базы, определение значения результатов деятельности кинолога в оперативной деятельности и уголовном судопроизводстве, что в дальнейшем может послужить вкладом в решение поставленной проблемы компетентными государственными органами.
Поставленная цель определяет выработку следующих задач:
        1.    Изучить историю становления кинологической службы 19 -20 века;
        2.    Рассмотреть историю становления кинологической службы 20 -21 века;
        3.    Раскрыть цели и задачи кинологической службы;
        4.    Охарактеризовать организационную структуру подразделений;
        5.    Проанализировать нормативно – правовое регулирование деятельности кинологической службы УИС.
Объектом исследования являются история становления кинологических служб УИС, их цели и задачи.
Предметом исследования стали уголовно-процессуальные и ведомственные нормы, а также нормы иных федеральных законов, являющие собой организационные и правовые основы деятельности кинологических служб УИС.
Теоретическая основа работы представлена научными трудами ученых в области кинологии: Л.А. Астахова, В. В. Гудрина, М.А. Коханова и других.
Методологической основой исследования послужил метод научного познания, а в частности, методы  анализа, аналогии, классификации и обобщения.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
 

Список использованных источников
Нормативно – правовые акты
    1.    Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" \\ Российская газета. -N 139, 20.07.1995.
    2.    Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 26.05.2021) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" \\ Ведомости СНД и ВС РФ. - 19.08.1993, N 33, ст. 1316.
    3.    Приказ ФСИН РФ от 17.03.2008 N 154 (ред. от 23.04.2010) "Об утверждении примерных структур и расчетов штатной численности начальствующего состава, рабочих и служащих исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и методических рекомендаций по разработке их штатных расписаний" \\ Ведомости уголовно-исполнительной системы. - N 9, 2008.
    4.    Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2021 N 1138-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года»\\ СЗ РФ. -17.05.2021. № 20. – ст.3397.
Специальная литература
    5.    Акопов Э.М. Взаимодействие кинологической службы с отделом режима и безопасности при проведении режимных мероприятий // Сборник трудов конференции «Уголовно-исполнительная система России: проблемы и перспективы» Самарского юридического института ФСИН России. 2016 / Самара: Юридическая наука и практика. - 2017. - С. 15-17.
    6.    Астахова, Л.А. Роль и задачи кинологической службы ФСИН России на современном этапе развития УИС / Л.А. Астахова// Ведомости уголовно- исполнительной системы. – 2018 – № 7 (146). – С. 28-31.
    7.    Астахова Л.А. Кинолог – интересная и нужная профессия // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2017 – № 1 – С. 36-41.
    8.    Гудрин В.В. Актуальные вопросы совершенствования профессиональной и правоохранительной деятельности инструкторов –к инологов ФСИН / В. В. Гудрин. – М.: Ведомости УИС, 2016 – 187 с.
    9.    Денисова Л.Ю. Организационные и правовые основы деятельности специалиста-кинолога: Диссертация на соискание ученой степени к.ю.н. М., 2016.- 219 с.
    10.    Зильберштейн А. А. Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций. — М.: Проспект. 2018. 96 с.
    11.    Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право. Учебное пособие для прикладного бакалавриата. — М.: Юрайт. 2019. 186 с.
    12.    Каляшин А. В. Государственная служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Теория и практика развития. — М.: Инфра-М, РИОР. 2016. 96 с.
    13.    Киселев Э.П. Кинологическая служба ФСИН: фрагменты истории зарождения и современного состояния// В сборнике: 136 лет образования уголовно-исполнительной системы России Материалы Всероссийской научной конференции. – 2018 – С. 165-167.
    14.    Коханов, М.А. Кинология: учебное пособие для студентов/ М.А. Коханов, С.И. Николаев, А.П. Коханов. – Волгоград, 2016 – 170 с.
    15.    Красилова, И.В. Развитие служебного собаководства в России / И.В. Красилова // Наука и современность. – 2017 – № 31 – С. 86-91.
    16.    Крымов А. А. Уголовно-процессуальная деятельность органов и учреждений уголовно-исполнительной системы России. — М.: Проспект. 2017. 464 с.
    17.    Масленников Е.Е. Обеспечение правопорядка и законности в учреждениях уголовно-исполнительной системы с использованием служебных собак // Вестник Кузбасского института. – 2016 – № 2 – С. 102-104.
    18.    Смирнов Л. Б. Уголовно-исполнительное право. Учебник. — М.: Лань. 2018. 396 с.
    19.    Ходак В.Н., Плотникова Е.Г. История становления развития кинологического образования в России и за рубежом // Современные проблемы науки и образования. – 2019. – № 4. 
Цаплин И.С., Сайфуллин Р.Р.,  Социально – правовые вопросы функционирования кинологической службы в современных условиях развития уголовно – исполнительной системы. Пробелы в российском законодательстве. - 2018. - 5: 124-127.