Бюджет проекта

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы. В настоящее время перед Российской Федерацией стоит задача повышения благосостояния народа и модернизации экономики, решение которой зависит от качества бюджетных средств государственного управления. В последние годы значительно развился программный подход к государственному управлению. Основная цель внедрения этого механизма заключается в повышении эффективности бюджетных расходов и управления ими на всех уровнях государственного управления. Поэтому необходимо проанализировать существующие методы оценки фактических расходов в рамках госпрограммы, выявить их недостатки и разработать методику оценки бюджетных расходов с учетом критериев их бюджетной эффективности.

Российское правительство признало треть национальных планов неэффективными. Их реализация не приведет к повышению эффективности использования бюджетных средств. В этой связи они стали особенно актуальными: оценка бюджетной эффективности страновых программ, анализ проблем, возникающих в процессе осуществления, и разработка рекомендаций по исправлению ситуации.

Показатели бюджетной эффективности отражают влияние результатов осуществления проекта на доходы и расходы соответствующего (федерального, регионального или местного) бюджета. Основным показателем бюджетной эффективности, используемым для обоснования предусмотренных в проекте мер федеральной, региональной финансовой поддержки, является бюджетный эффект.

Бюджет РФ и бюджет большинства субъектов Федерации с 2014 года формируется на основе госпрограммы. Согласно исследованию качества финансового управления субъектами РФ, проведенному Минфином России по итогам 2016 года, только в 48 субъектах предполагаемая часть расходов бюджета составляет более 95% (включая Владимирскую область). В среднем по России этот показатель в 2016 году был равен 89,9%. В некоторых субъектах Российской Федерации себестоимость программы еще ниже - до 40%.

В большинстве субъектов Российской Федерации основным инструментом качественного бюджетного планирования является программный подход, основанный на систематическом планировании выделения бюджетных средств на осуществление конкретных программ субъектом, утвержденных законом.

Оценка социальных достижений проекта показывает, что проект соответствует социальным нормам, стандартам и условиям, которые уважают права человека. Предусмотренные проектом мероприятия по созданию нормальных условий труда и отдыха, обеспечению питанием, жилой площадью и социальной инфраструктурой (в пределах установленных стандартов) являются обязательными условиями для осуществления этих мероприятий и не подлежат какой-либо независимой оценке с точки зрения состава результатов проекта.

Объект работы – бюджетная эффективность и социальные последствия реализация проекта.

Предмет – бюджетная эффективность и социальные последствия государственной программы Республики Алтай

Цель работы – изучить, какую значимость несет в себе бюджетная эффективность государственной программы Республики и проанализировать, какие могут быть социальные последствия реализация проекта. Исходя из цели работы, выделим ключевые задачи, которые предстоит решить:

1. Основные понятия бюджетной эффективности, проведение ее оценки;

2. Изучить социальные последствия государственных проектов;

3. Рассмотреть особенности метода анализа бюджетной эффективности госпрограммы Республики Алтай;

4 Проанализировать методологию модуля оценки бюджетной эффективности государственных программ субъекта;

5. Провести анализ социальных последствий реализации госпрограммы.

При написании данной работы были использованы методы исследования:

1. Теоретические:

а) анализ для разделения темы на более мелкие части, чтобы лучше понять их (анализ научно-методической литературы и документальных и архивных материалов);

б) синтез для объединения ранее разрозненных понятий в одно целое.

2. Эмпирические:

а) наблюдение для описания поведения изучаемого объекта;

б) сравнение для выявления в объекте новых и важных свойств.

Теоретическая основа исходит из того, что в настоящее время имеется огромное количество ученых, изучающих данную проблематику: Алексеев А. И. «Государственная политика Российской Федерации: развитие и основные стратегические ориентиры развития», Бакиев Е.Ю. «Сотрудничество и взаимодействие местных органов власти: проблемы и перспективы развития», Валикова О.О. «О некоторых изменениях и аспектах государственной поддержки развития субъектов», Гурдеев Н. К. «Оценка бюджетной эффективности госпрограмм», Дорошина Н.Н. «Исследование бюджетной эффективности субъектов РФ», Елисеев А.Л. «Государственная политика Российской Федерации: проблемы и перспективы» и т.д.

Структура. Курсовая работа включает введение, две главы, заключение и список литературы. Во введении раскрыты актуальность темы исследования, ее цель, задачи, предмет и объект, теоретическая и методологическая база. В первой главе исследованы теоретические аспекты. Во второй главе проведен анализ бюджетной эффективности и социальных последствий реализация проекта государственных программ Республики Алтай. В заключении обобщены основные выводы и предложения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 2020).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020).

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 15.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.07.2021).

4. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р (ред. от 10.02.2017) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года).

5. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция).

6. Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27.11.1992 N 4015-1 (последняя редакция).

Библиографический список

7. Алексеевв, А. И. Государственная политика Российской Федерации: развитие и основные стратегические ориентиры развития /А. И. Алексеев. – М.: Логос, 2016. – 153 с.

8. Бакиев, Е.Ю. Сотрудничество и взаимодействие местных органов власти: проблемы и перспективы развития / Е.Ю. Бакиев. – М.: Нова, 2019. – 123 с.

9. Валикова, О.О. О некоторых изменениях и аспектах государственной поддержки развития субъектов / О.О. Валикова. – СПб.: Вита, 2017. – 153 с.

10. Гурдеев, Н. К. Оценка бюджетной эффективности госпрограмм / Н. К. Гурдеев. – М.: ЦСПиМ, 2019. – 592 с.

11. Дорошина, Н.Н. Исследование бюджетной эффективности субъектов РФ / Н.Н. Дорошина. – М.: Логос, 2018. – 456 с.

12. Зубок, Ю.А. Молодежь и молодежная политика в современном российском обществе / Ю.А. Зубок. – М.: ИТД «Перспектива», 2018. – 166 с.

13. Кибанов, А.Я. Подготовка и реализация политики в Российской Федерации: учебник / А.Я. Кибанов. – М.: ИТД «Перспектива», 2016. – 208 с.

14. Макарова, С.Н. Управление государственными и муниципальными финансами: учебное пособие / С.Н. Макарова. – М.: Логос, 2019. – 362 с.

15. Муричева, О.С. Реализация и особенности противоречий профессиональной социализации / О.С. Мосиенко. – М.: Вита, 2016. – 160 с.

16. Родиков, Т.А. Оценка государственных программ / Т.А. Родиков. – Новосибирск, 2019. – 302 с.

17. Рудник, Б.Л. Совершенствование механизмов реализации политики / Б.Л. Рудник. – М.: ИД ВШЭ, 2019. – 152 с.

18. Старикова, О.В. Молодежь как часть государственной политики: / О.В. Старикова. – Красноярск, 2016. – 216 с.

19. Труфанова, Р.И. Правовые и экономические основы государственной политики / Р.И. Тимофеева. – М.: Нова, 2019. – 215 с.

20. Харченко, К.В. Стратегическое планирование молодежной политики / К.В. Харченко. – М.: Дашков и Ко, 2015. – 226 с.