Принципы трудового права. Запрещение дискриминации в труде и принудительного труда.

Основные принципы трудового права сформулированы и закреплены в
ст. 2 ТК РФ:
- Свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно
выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться
своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.
Названое право выбора реализуется, прежде всего, при заключении
трудового договора. Таким образом, законодатель, формулируя подобный
принцип, устанавливает правило о свободе заключения трудового договора.
При этом представляется важным, что Конституция РФ не предусматривает
право на труд, закрепляя право на защиту от безработицы.
- Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
В соответствии со ст. 4 ТК РФ принудительный труд есть выполнение
работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного
воздействия), в том числе при известных изъятиях, оговоренных в указанной
статье.
Согласно данной норме, каждый имеет равные возможности для
реализации своих трудовых прав. В тоже время не являются дискриминацией
установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение
прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда
требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены
особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной
социальной и правовой защите.
К принудительному труду также относится работа, которую работник
вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо насильственного
воздействия, в то время как в соответствии с законом он имеет право
отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:
- нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или
выплатой ее не в полном размере;
- возникновением угрозы для жизни и здоровья работника вследствие
нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его
средствами коллективной или индивидуальной за­щиты в соответствии с
установленными нормами.
Принудительный труд не включает в себя:
- работу, выполнение которой обусловлено законодательством о
воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной
гражданской службе;
- работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного
или военного положения в порядке, установленном федеральными
конституционными законами;
- работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств
(пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в

иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные
условия всего населения или его части;
- работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу
приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за
соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.
Запрет дискриминации в сфере труда предполагает предоставление
всем гражданам равных возможностей для реализации своих трудовых прав;
запрет ограничений в трудовых правах или получения преимуществ в
зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, возраста,
семейного положения и других обстоятельств, не связанных с деловыми
качествами работника.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда,
вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав,
возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
При реализации данного принципа в судебной практике существенное
внимание обращается на обеспечение баланса интересов работника и
работодателя. Соответствующие разъяснения даны в п. 10 Постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. №№ 2 «О применении
судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
Подтверждая значение данного принципа для регулирования трудовых и
непосредственно связанных с ними отношений, Верховный Суд РФ
указывает, что при рассмотрении дел данной категории в целях
оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего
заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания ст.
8, ч. 1 ст. 34, ч.ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ и 2 ч. 1 ст. 22 ТК РФ
работодатель в целях эффективной экономической деятельности и
рационального управления имуществом самостоятельно, под свою
ответственность принимает необходимые кадровые решения. Кроме того, ТК
РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные
должности немедленно по мере их возникновения.
- Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Данный
принцип развивается в самом ТК РФ, а также в иных актах трудового
законодательства (например, в ст. 178 ТК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, 2 ч. 1 ст.
81 ТК РФ).
- Обеспечение права каждого работника на справедливые условия
труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности
и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени,
предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных
дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Значительный объем норм ТК РФ
обеспечивает реализацию отмеченного принципа (например, раздел V ТК
РФ). При этом обращает на себя внимание тот факт, что Конституция РФ не
предусматривает право каждого на справедливые условия труда.
- Принцип равенства прав и возможностей работников имеет общие
черты со вторым из рассмотренных выше принципов трудового права.
Вместе с тем эти принципы также различаются с содержательных позиций.

Так, запрещение принудительного труда является продолжением описанного
выше принципа свободы в трудовых и непосредственно связанных с ними
отношениях. Существует необходимость дополнения принципа
обеспечительным положением.
- Явной декларативностью отличается принцип обеспечения права
каждого работника на своевременную и в полном размере выплату
справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование
работника и его семьи, не ниже установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда. Регламентирование отношений по
поводу заработной платы в трудовом праве и реализация указанного
принципа осуществляется, прежде всего, при помощи норм главы 21 ТК РФ о
заработной плате и иных норм трудового законодательства.
- Обеспечение равенства возможностей работников при продвижении
на продвижении по карьерной лестнице с учетом производительности труда,
квалификации и стажа работы по специальности, а также на
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
Названный принцип является известным продолжением рассмотренного
выше принципа, в соответствии с которым запрещен принудительный труд и
дискриминация в сфере труда, а также принципа равенства. С другой
стороны, он имеет самостоятельное значение, обусловленное его
содержанием. По сути его кратко можно охарактеризовать как принцип
обеспечения развития трудовых качеств работника. На реализацию этого
принципа направлено множество норм трудового права. В частности, в главе
26 ТК РФ закреплено положение о гарантиях и компенсациях работникам,
совмещающим работу с обучением.
- Обеспечение права работников и работодателей на объединение для
защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать
профессиональные союзы и вступать в них. Указанный принцип реализуется
на основе норм ТК РФ и Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ
«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» с
изменениями и дополнениями. Данный принцип несколько не согласуется,
как представляется, со ст. 30 Конституции РФ, поскольку конституционный
принцип предусматривает право, а не его обеспечение, тогда как
обеспечительные нормы права и право явления не одного порядка.
- Обеспечение права работников на участие в управлении организацией
в предусмотренных законом формах. Указанный правовой принцип
выступает, по существу, частным проявлением рассматриваемого нами ниже
принципа социального партнерства. В соответствии со ст. 27 ТК РФ одной из
форм социального партнерства является участие работников, их
представителей в управлении организацией. Однако формально этот принцип
выделяется законодателем как отдельный. Это связано с особенностями его
правореализации, которая не редко осуществляется на межотраслевой
основе. Тут нужно учесть, что отношения, связанные с внутренним
(корпоративным) управлением в юридическом лице носят гражданско-
правовой характер, поскольку

обладают признаками, обозначенными в ст. 2 ГК РФ. Поэтому
рассматриваемый принцип реализуется как норма трудового, так и
гражданского права. Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что
глава 8 Трудового кодекса РФ закрепляет право работников на участие в
управлении организацией, устанавливает соответствующие формы. Вместе с
тем сам принцип своего развития практически не получил, что
подтверждается отсутствием обеспечительных норм.
- Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых
отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. В рамках
данного принципа законодатель обращает внимание на два уровня
регулирования в трудоправовой сфере - нормативный (нормативно-правовой
и локальный) и договорный. Эти уровни находятся в определенном
соотношении - нормативный уровень играет приоритетную роль в
отношении договорного. Данное обстоятельство находит свое проявление в
том, что на договорном уровне нельзя снижать те правовые гарантии
(отступать в эту сторону от них), которые установлены на нормативном
уровне, в первую очередь, в ТК РФ. Отмеченный вывод прямо следует из
содержания ст. 9 ТК РФ, в соответствии с которой коллективные договоры,
соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий,
снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым
законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор,
соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться. Следует
заметить, что исследуемый принцип со времен советского трудового права
довольно четко реализуется в судебной практике по трудовым делам.
Вместе с тем рассмотрение сочетания государственного и договорного
регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с
ними отношений, по своей сути, способа правового регулирования
отношений в сфере труда в качестве принципа трудового права
представляется сомнительным.
- Принцип социального партнерства, включающего право на участие
работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Для такого партнерства ТК РФ устанавливает ряд принципов (ст. 24).
Обозначение в трудовом законодательстве данных принципов для
определенного участка правового регулирования свидетельствует о том, что
в трудовом праве, также как и в гражданско-правовой отрасли существуют и
реализуются правовые принципы отдельных подразделений трудового права.
- Обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с
исполнением им трудовых обязанностей. Целый ряд принципов трудового
права связан с защитой субъективных прав в трудоправовой сфере. Данный
правовой принцип как раз относится к этой группе. По существу это
проявление в трудоправовой области гражданско-правового принципа
обеспечения восстановления нарушенных прав, реализация которого
осуществляется на основе норм главы 39 ТК РФ. В случае с моральным

вредом подлежат применению не только норма ТК РФ о его возмещении (ст.
237), но и соответствующие положения ГК РФ о его компенсации (ст. 151 ГК
РФ и др.). На это обстоятельство указывает содержание п. 63 названного
выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
Кроме того, видимо, необходимо согласиться и с тем, что при наличии
существующих на то конкретных юридических оснований должно быть на
уровне принципов права признано и аналогичное право и работодателя.
- Установление государственных гарантий по обеспечению прав
работников и работодателей, осуществление государственного надзора и
контроля за их соблюдением. Исследуемый принцип реализуется в рамках
установленной трудовым законодательством системы правовых средств
(например, которые предусмотрены в главе 57 ТК РФ). Однако законодатель
данное положение, как и нижеследующее, рассматривает в качестве цели
трудового законодательства.
- Принцип обеспечения права каждого на защиту государством его
трудовых прав и свобод (включая судебную защиту) и принцип обеспечения
права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а
также права на забастовку в порядке, установленном ТК РФ и иными
федеральными законами. Оба принципа относятся к защитительным
принципам трудового права и наряду с другими подобными принципами
составляют основу системы трудоправовой защиты.
- Обязанность сторон трудового договора соблюдать условия
заключенного договора, включая право работодателя требовать от
работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения
к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя
соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Среди
прочих принципов трудового права данный принцип с содержательной точки
зрения несколько выделяется. Если значительная часть принципов трудового
права носит в основном, как следует из ТК РФ, правотворческий характер, то
здесь мы имеем дело с правореализационным принципом. Его суть -
встречная реализация прав требования сторонами трудового договора
(работодателя и работника). Тем самым подчеркивается, что при помощи
трудового договора устанавливается баланс интересов работодателя и
работника. Хотя, как представляется, данный принцип имеет отношение
лишь к одному институту трудового права - к трудовому договору. Кроме
того, рассмотрение в качестве принципа обязанности само по себе может
вызывать определенные сомнения.
- Обеспечение права представителей профессиональных союзов
осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Наряду
с государственной защитой прав и интересов работников действующее
трудовое законодательство устанавливает правовой режим общественной (в
исследуемом случае - профсоюзной) защиты указанных прав и интересов.

- Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в
период трудовой деятельности. Данный принцип также относится к
защитительным принципам трудового права. Его реализация, как
представляется, осуществляется на межотраслевом уровне - как в трудовом,
так и в гражданском праве. Такой вывод обусловлен тем, что именно
гражданское право предусматривает довольно стройную систему правовой
защиты достоинства физических лиц (ст. 152 ГК РФ и др.). Вместе с тем
обращает на себя внимание и то обстоятельство, что принцип не содержит в
себе положение о деловой репутации, трудовой чести работника. Кроме того,
спорным представляется норма в части «в период трудовой деятельности».
Так, в случаях расторжения трудового договора по инициативе работодателя
по некоторым основаниям подобные вопросы могут быть и являются
предметом судебного рассмотрения. Кроме того, в соответствии с все той же
ст. 152 ГК РФ допускается защита чести и достоинства и после смерти
гражданина.
- Обеспечение права на обязательное социальное страхование
работников. Вместе с тем подобные правоотношения в большей степени,
видимо, направлены на социальное обеспечение граждан и отнесение их к
отношениям в сфере труда представляется спорным.