Сделать доклад

В 2016 году американскому зонированию исполнилось 100 лет.
Сегодня города США и, в частности, Нью-Йорк представляют собой пример
того, как в рамках градостроительного регулирования предъявляется
публичный интерес по очень широкому кругу направлений городского
развития – от требований к охране окружающей среды и проектированию
публичных пространств до решения проблем доступности жилья.
Для России американский опыт представляет большой прикладной
интерес, так как именно американская система градостроительного
зонирования и улучшения благоустройства в США адаптирована в
российском законодательстве. Формирование зон деловой и коммерческой
активности благоустройства муниципалитетов США предполагает развитие
объектов обслуживания и развлечения на улицах города. Среди таких
объектов часто можно встретить кафе, размещение которых выходит за
пределы помещения на улицу, детские площадки, парки и т.д.
Правительство США использует местные законы, чтобы реагировать
на проблемы и потребности сообщества в муниципалитете. Эти местные
законы дополняют их обязанности и полномочия в соответствии с законами
штата и федеральными законами. При необходимости на местах могут быть
приняты местные законы или подзаконные акты для реализации этих
полномочий. 
В качестве примера можно выделить Кодекс законов штата
Калифорния об улицах и автомагистралях от 2011 г. Раздел 12. Закон о
муниципальном улучшении 1913 года (далее - Кодекс).
Согласно ст. 10009 Кодекса, положения этого раздела применяются ко
всем округам и округам или другим государственным корпорациям в той
мере, в какой такие корпорации имеют применимые к ним полномочия на
внесение любых улучшений, разрешенных в соответствии с этим

разделом. Должностные лица таких округов, округов или других
государственных корпораций, которые имеют такие же полномочия и
обязанности, что и муниципальные должностные лица, упомянутые в этом
разделе, имеют полномочия и обязанности, предоставленные этим
подразделением таким муниципальным должностным лицам. Если
аналогичного должностного лица не существует, законодательный орган
округа, округа или государственной корпорации должен своим
постановлением назначить лицо или назначить должностное лицо для
выполнения обязанностей в рамках этого подразделения.
Согласно ст. 10100 Кодекса, всякий раз, когда этого требуют
общественные интересы или удобства, законодательный орган любого
муниципалитета может установить на улицах или вдоль их улиц все или
любое из следующего:
- Водопроводы, трубы, водоводы, туннели, гидранты и другие
необходимые сооружения и приспособления для обеспечения
водоснабжения.
- Линии, трубопроводы и другие необходимые работы и устройства для
предоставления электроэнергии.
- Магистрали, трубы и другие необходимые работы и устройства для
газоснабжения.
- Столбы, столбы, провода, трубы, трубопроводы, лампы и другие
необходимые приспособления и приспособления для освещения.
- Любые сооружения, коммунальные услуги или приспособления,
необходимые или удобные для предоставления любых других общественных
услуг.
Согласно ст. 10311,5 Кодекса, если предлагаемое улучшение включает
в себя приобретение любых улучшений, построенных в соответствии с
положениями Закона о картах подразделений, Раздел 2 (начиная с Раздела
66410) Раздела 7 Правительственного кодекса, и такие улучшения были
полностью или частично профинансированы из поступления от любой ссуды,

обеспеченной ипотекой или доверительным актом на любых землях в
пределах предлагаемого оценочного округа, после представления
удовлетворительных для законодательного органа доказательств
вышеизложенного, залогодержатель или бенефициар по любой такой ипотеке
или доверительному договору может протестовать таким же образом и в той
же степени, что и собственник таких земель.
Любой городской контракт на приобретение любых таких улучшений
должен предусматривать, что в отсутствие иных письменных инструкций от
любого такого залогодержателя или бенефициара покупная цена указанных
улучшений должна быть выплачена владельцу и залогодержателю или
бенефициару, поскольку могут проявиться их интересы.