Написать доклад

Содержание

Введение…………………………………………………...………………3
1. Развитие оценочной деятельности в России……………………...4
2. Перспективы развития российской оценки…………………...…..6
Заключение……………………………………………………..…………10

Введение

Целью написания доклада является изучение правовой среды, в
которой происходит оценка собственности, выявление существующих
проблем правового регулирования оценочной деятельности в Российской
Федерации. Постановка этих вопросов, анализ норм действующего
законодательства позволяют выявить целый ряд задач, от эффективного
решения которых будет зависеть не только будущее самого института
профессиональной оценки, но и развитие отношений собственности в
России.

1. Развитие оценочной деятельности в России

Развитие оценки имущества в России после принятия Закона «Об
оценочной деятельности» прошло несколько значимых этапов. Первый этап
(1998 - 2000г.г.) характеризовался массовым снижением объема работ по
переоценке имущества предприятий. Если в середине 1990-х годов выручка
большинства оценочных фирм до 80% состояла из дохода, полученного от
переоценки основных фондов предприятий, то в конце 90-х ее доля упала до
10-20% от общего дохода. В течение данного периода многие компании были
вынуждены переориентироваться на новые направления оценочной
деятельности, связанные с оценкой, прежде всего, рыночной стоимости
имущества.
Второй этап развития (2000 – 2003 г.г.) прошел под флагом
лицензирования компаний и стандартизации оценочной деятельности. Были
приняты «Положение о лицензировании оценочной деятельности»
(утверждено Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2001 года №
285 и от 7 июня 2002 года № 395), «Стандарты оценки, обязательные к
применению субъектами оценочной деятельности» (утверждены
Постановлением Правительства РФ от 6 июля 2001 года № 519) и другие
нормативные документы, призванные регулировать оценочную деятельность
в России. Распоряжением Минимущества России от 27 февраля 2002 года №
500-р определены документы об образовании, подтверждающие получение
профессиональных знаний в области оценочной деятельности, определен
список образовательных учреждений, прошедших согласование
образовательных программ в Минимуществе России и фактически
получивших право готовить специалистов в области оценки. Именно в этот
этап реально заработало законодательство в сфере оценочной деятельности,
что послужило также толчком для массового развития и распространения по
регионам России профессионального образования в сфере оценки.

В течение данного этапа была начата концентрация капитала
оценочных компаний, созданы довольно крупные консалтинговые
предприятия в сфере оценки имущества, оценочная деятельность прочно
вошла в инфраструктуру рыночной экономики России. Такие крупные
государственные корпорации, как РАО ЭС, РЖД, стали активно
использовать механизм аккредитации и постоянного сотрудничества с
оценочными компаниями. В течение данного этапа развития оценочной
деятельности была разработана методика и проведена государственная
кадастровая оценка земель.
Третий, сегодняшний этап, во многом выделяется благодаря развитию
саморегулирования оценочной деятельности. Возрастание роли
существующих к настоящему времени общественных организаций и
появление многих новых обусловлено, прежде всего, государственными
намерениями сокращения числа лицензируемых сфер деятельности бизнеса и
необходимостью контроля качества услуг по оценке. Другим существенным
отличием данного этапа от предыдущих является повышение значения таких
направлений оценки, как оценка ущерба транспортных средств (АМТС),
оценка нематериальных активов, оценка бизнеса предприятий. Согласно
принятого первоначально законодательства в сфере оценки, оценочная
деятельность была классифицирована по следующим направлениям:
· Оценка стоимости недвижимого имущества;
· Оценка стоимости движимого имущества;
· Оценка нематериальных активов, результатов интеллектуальной
деятельности;
· Оценка ценных бумаг, паев, долей в уставном капитале, а также
бизнеса предприятий.
Многие оценочные фирмы в начале своей деятельности вообще не
заявляли на лицензирование и не занимались определенной согласно данной
классификации оценкой нематериальных активов и оценкой бизнеса
предприятий. Большинство компаний работало и продолжает работать

преимущественно в сфере оценки недвижимости и движимого имущества,
которые являются самыми массовыми по количеству отчетов сегментами
рынка оценочных услуг. Именно данные направления в оценочной
деятельности создают более 50% дохода. Однако в последнее время в
развитии оценочной деятельности России наметились определенные
тенденции, а именно в области оценки транспортных средств,
нематериальных активов и бизнеса предприятий.
В последние годы развитие оценочной деятельности в России прошло
несколько очень значимых в своем развитии этапов. Необходимо осознать,
что для клиентов оценочных фирм важна не только международная
сертификация, соответствие международным требованиям, но прежде всего
качество и ширина спектра оказываемых услуг.

2. Перспективы развития российской оценки

Независимая оценка стоимости является информационной основой для
принятия эффективных решений, как в частном, так и государственном
секторах экономики, способствует защите имущественных прав участников
гражданских отношений. Таким образом, развитие оценочной деятельности
является в современной России важным аспектом развития гражданского
общества и рыночных отношений в экономике.
Вместе с развитием рынка в России за последние 10 лет оценочная
деятельность прошла “с нуля” путь становления и к настоящему времени
сформировалась как самостоятельная сфера деятельности в экономике.
Сложился единый рынок оценочных услуг. В настоящее время в
рамках единых требований на основании федеральной лицензии оценочную
деятельность осуществляют более 5300 юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
Сформирована система государственного регулирования оценочной
деятельности, основанная на Федеральном законе “Об оценочной

деятельности в Российской Федерации” и включающая контроль за
соблюдением оценщиками требований и условий, стандарты оценки и
методические рекомендации, требования к образованию специалистов.
Развиваются саморегулируемые организации оценщиков. Налажено их
взаимодействие с Минимуществом России по всему спектру проблем
развития рынка оценки. Появляется первый опыт взаимодействия
саморегулируемых организаций оценщиков с различными группами
потребителей услуг по оценке. Осуществляется взаимодействие с
международными профессиональными объединениями оценщиков:
Международным комитетом по стандартам оценки (IVSC), Европейской
группой ассоциаций оценщиков (TEGoVa). Представительство российских
оценщиков в этих организациях, постоянный обмен информацией, перевод
Международных и Европейских стандартов оценки, участие в
международных научных конференциях содействует развитию национальной
системы оценки в России, а также согласованности в развитии оценки в
странах СНГ.
Саморегулируемыми организациями оценщиков приняты стандарты
профессиональной деятельности, документы об этике бизнеса оценщика,
проведении контроля качества профессиональной деятельности оценщиков,
входящих в ту или иную саморегулируемую организацию. Предприняты
шаги к объединению ряда саморегулируемых организаций оценщиков.
Развивается методологическая база оценки, учитывающая
международный опыт, а также особенности развития экономики и правового
регулирования в России. Минимуществом России в развитие стандартов
оценки утверждены методические рекомендации об определении рыночной
стоимости интеллектуальной собственности, земельных участков, права
аренды земельных участков. Ряд методических материалов, обобщающих
опыт проведения оценочных работ в России, издан Торгово-промышленной
палатой Российской Федерации. Российским обществом оценщиков
переведена последняя редакция Европейских стандартов оценки. За

последние годы в России издано большое количество научной и учебной
литературы по оценке. Все вместе это способствует преодолению
методического вакуума в оценочной деятельности.
Развитие оценки в Российской Федерации было бы невозможно без
системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации
специалистов-оценщиков. Одним из важных событий на этапе становления
оценочной деятельности в России стало проведение в 1993 году семинаров
по оценочной деятельности, организованных Институтом экономического
развития Всемирного Банка. Заметный импульс развитию образования в
сфере оценки был дан в ходе формирования и развития лицензионных
требований к деятельности оценщиков. В настоящее время подготовка,
профессиональная переподготовка повышение квалификации оценщиков
осуществляется более чем в 70 расположенных на всей территории
Российской Федерации образовательных учреждениях, прошедших
согласование базовых образовательных программ в Минимуществе России.
Развитие обучения оценщиков, соответствующий передовой опыт активно
обсуждается в рамках работы секции оценки Учебно-методического
объединения (УМО) специальности “Финансы и кредит”.
В России формируется опыт оценки в ходе реорганизации крупных
имущественных комплексов с участием международных и российских
оценочных компаний. Обсуждение этой работы на ее различных этапах
способствует росту культуры оценки, а также культуры управленческих
решений
С развитием экономической реформы в России, ростом частной
инициативы, ростом конкуренции, увеличением количества сделок с
разнообразными экономическими ресурсами растет востребованность
независимой оценки стоимости. Многосторонний анализ наиболее
эффективного использования различных объектов, проводимый в ходе
работы оценщиков, применение различных методик оценки способствуют в
целом росту культуры управленческих решений в сфере экономики.

Специалисты, обладающие знанием технологии оценки, являются
интеллектуальным капиталом, необходимым для осуществления
экономических преобразований.
Вместе с этим, востребованность оценки предъявляет растущие
требования к качеству работы оценщика. Решение этой ключевой для рынка
оценки задачи решиться при тесном взаимодействии государства,
саморегулируемых организаций оценщиков, образовательных учреждений,
потребителей оценочных услуг.
Заключение

Оценка как важнейшая функция системы управления предшествует
принятию практически любого решения в отношении недвижимого
имущества. Она проводится обычно профессиональными оценщиками по
заказу собственника или покупателя перед заключением сделки, для
получения кредита под залог недвижимости, при разделе имущества или
внесении его в качестве взноса в уставной капитал коммерческой
организации, при страховании и налогообложении объектов и для многих
других целей. Оценщик — это лицо, устанавливающее рыночную или иную
стоимость недвижимости с использованием специальных подходов и
методик.