Роль фондов накопления и потребления в рыночных условиях

В условиях рыночной экономики важным показателем экономического
развития страны является национальный доход.
Национальный доход – это чистая стоимость всех товаров и услуг,
произведённых в стране, за вычетом расходов на их реализацию и
производство. Также он означает суммарный доход населения государства за
определённый промежуток времени (месяц, год) и рассчитывается, как
разность между чистыми налогами на ведение бизнеса и чистым
национальным продуктом. Главными составляющими этого показателя
являются: прибыль частных собственников и наёмных работников, доходы
предприятий, прибыль ренты и процентные доходы.

В результате распределения и перераспределения национального
дохода создаются конечные доходы, которые используются для потребления
и накопления.
Фонд потребления — часть национального дохода, используемая для
удовлетворения личных потребностей населения, а также на содержание

учреждений и организаций непроизводственной сферы. В состав фона
потребления включаются материальные блага, предназначенные для
непроизводительного потребления.
Фонд накопления — часть национального дохода, используемая на
расширенное воспроизводство: прирост основных фондов, материальных
оборотных средств и резервов.
Накопление является необходимым условием расширенного
воспроизводства всех элементов экономической системы: технологического
способа производства, отношений собственности и хозяйственного
механизма. Материальная основа такого воспроизводства - производство
растущего объема материальных благ и услуг.
Национальный доход, который идет на потребление и накопление, не
совпадает с величиной созданного национального дохода. Последний
уменьшается на сумму потерь (например, потери в сельском хозяйстве, от
стихийных бедствий).
Кроме того, использованный национальный доход может отличаться от
созданного на величину сальдо внешнеторгового баланса. Если страна
импортирует больше товаров и услуг, чем экспортирует, то использованный
национальный доход будет больше, чем созданный, и наоборот. Но это не
означает, что стране выгоднее больше ввозить товаров и услуг, чем вывозить.
Большое значение для увеличения национального дохода, ускорения
социально-экономического прогресса и расширенного воспроизводства
экономической системы имеет оптимальное соотношение между
потреблением и накоплением национального дохода. Между ними постоянно
существует противоречие, которое может перерасти в конфликт. С одной
стороны, чрезмерно большой фонд потребления не дает возможности
строить новые заводы, фабрики, электростанции, внедрять новую технику и
технологию, развивать науку, образование и т. д., с другой - чрезмерное
накопление части созданного национального дохода сдерживает потребление
населения, рост его личных доходов, что подрывает стимулы к труду,

формирует тип экономики, не ориентированной на удовлетворение
потребностей и интересов населения, то есть затратную экономику.
Основной источник накопления - прибавочный продукт. Он
используется для расширенного производства, строительства объектов
социального (школ, больниц и др.) и культурного назначения, а также для
создания страховых запасов и общественных резервов.
Для расширенного производства требуется изготовить не только такое
количество средств производства, которое пойдет на обновление
изношенных на протяжении года средств и предметов труда (фонд
замещения), но и их определенный излишек для строительства новых
фабрик, заводов и т. д.
Поскольку на построенные новые фабрики и заводы, новые шахты
необходимо привлекать дополнительное количество работников, то из фонда
накопления часть средств следует направить на производство
дополнительных предметов потребления.
За счет фонда накопления осуществляется производственное и
непроизводственное накопление. Первое используется для строительства
новых заводов, электростанций, железных дорог, оснащения действующих
предприятий техникой и др. Благодаря этому воспроизводится в
расширенном масштабе собственность на средства производства
(количественный аспект этой категории). Второе осуществляется с целью
строительства жилых домов, учреждений образования, здравоохранения,
культуры. Оно предусматривает также производство дополнительных
предметов потребления для работников, которые будут трудиться в этой
сфере, а также затраты на их подготовку и переквалификацию.
Основным элементом фонда накопления является производственное
накопление, поэтому его норма - важнейшая часть валового (совокупного)
накопления. В структуре производственного накопления ведущая роль
принадлежит амортизационному фонду.

Чрезвычайно важное значение для достижения оптимальной нормы
накопления имеет снижение материалоемкости, энергоемкости, проведение
государством активной амортизационной политики и т. д. Об этом уже
говорилось в предыдущих темах.
Современным методом ускорения научно-технического развития,
оптимизации фонда накопления является широкое использование лизинга.
Лизинг - это долгосрочная аренда машин и оборудования, транспортных
средств и т.д. В условиях развертывания НТР (научно-технической
революции) лизинг приобрел международный характер. Одно из условий
лизинга - обязательство арендатора купить машины и оборудование после
окончания срока аренды.
Лизинг получил распространение в развитых странах мира.
Государство должно стимулировать расширение лизинговых операций,
предоставляя налоговые льготы лизинговым компаниям. На оптимизацию
фонда потребления и фонда накопления существенно влияет процесс
интенсификации общественного производства.
Важным фактором радикального изменения в соотношении фонда
потребления и фонда накопления служит проведение активной структурной
политики. Основными критериями выбора перспективных наукоемких и
высокотехнологичных отраслей являются их экспортный потенциал или
возможность его наращивания; ускоренное развитие данных .отраслей,
которое содействовало бы повышению конкурентоспособности большинства
других отраслей промышленности (их модернизации, повышению
эффективности); возможность замены импорта.
Определенную роль в улучшении структуры фонда накопления играет
уменьшение доли военных накоплений, сокращение расходов на содержание
государственного аппарата и др.
Для совершенствования структуры фонда потребления важное
значение имеет повышение качества продукции, сокращение расходов на ее
хранение и потребление, расширение ее ассортимента и т. д. Важным

направлением совершенствования фонда потребления является сокращение
общественных фондов потребления за счет отмены отдельных льгот,
чрезмерно высоких пенсий для государственных служащих и т. п.
Таким образом, национальный доход - это источник, который
обеспечивает существование и развитие общества. Поэтому, чтобы
удовлетворить потребности различных категорий участников общественного
производства, а также накопление, его необходимо распределить. Причем
распределить оптимально, потому что пропорции разделения национального
дохода непосредственно влияют на личные и семейные доходы, влияя
материальный и социальный статус отдельных людей и социальных групп.
От пропорций распределения национального дохода зависят и темпы
экономического развития страны.