Незаконное предпринимательство

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы не вызывает сомнений, что обусловлено динамичной перестройкой российской экономической сферы. В Конституции Российской Федерации законодательно закрепляется право каждого лица на свободное использование своих способностей и возможностей, в том числе имущества, для осуществления предпринимательской деятельности, позволяющее каждому самостоятельно выступать субъектом рыночной экономики. В связи с этим появляется необходимость выявления наиболее оптимальных путей противодействия государства развертыванию «теневой» экономики, которая ставит под угрозу нормальное функционирование рынка и возможность реализации принципа добросовестности конкуренции в существующих реалиях, что, безусловно, приводит к ущемлению прав легально действующих субъектов экономики, в частности и потребителей.

Изменения политического режима нашей страны, затронули и такую важную область как экономика. Экономический кризис привел к деформации рыночных отношений, как следствие изменение той или иной сферы жизни влечет изменение законодательства. Одним из преступлений, отнесенных к экономическим преступлениям, является незаконное предпринимательство, уголовная ответственность за которое предусмотрена ст. 171 УК РФ.

В то же время, бланкетность диспозиции ст. 171 УК РФ, отсутствие ее определенности и четкости порождает большие сложности применения уголовно-правовой нормы указанной статьи на практике, анализ которой указывает на отсутствие четкого понимания содержания объективной стороны незаконного предпринимательства. Это приводит к тому, что уже на стадии предварительного следствия прекращается большая часть уголовных дел, возбужденных по ст. 171 УК РФ. Многочисленные изменения и дополнения, внесенные в диспозицию уголовно-правовой нормы, закрепленной ст. 171 УК РФ, не позволили полно разрешить многочисленные дискуссии по поводу квалификации незаконного предпринимательства, а только стали поводами для новых научных дискуссий.

Не удалось внести достаточную ясность и Пленуму Верховного Суда РФ, принявший Постановление от 18 ноября 2004 года № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве», где отсутствует четкое разрешение следующих вопросов квалификации: так, не определены стадии совершения преступления, критерии оценки ущерба в составе незаконного предпринимательства, формы вины субъекта преступления.

Таким образом, остро стоит необходимость в четком, единообразном и детальном толковании содержания ст. 171 УК РФ, а также научном подходе к анализу вопросов квалификации незаконного предпринимательства в различных, встречающихся на практике ситуациях.

Объект настоящей работы – общественные отношения, возникающие в сфере незаконного предпринимательства.

Предмет работы – нормативно-правовое регулирование общественных отношений, возникающих в сфере незаконного предпринимательства.

Цель работы – исследовать особенности правового регулирования УК РФ такого состава преступления как незаконное предпринимательство.

Задачами работы являются:

1. Изучить понятие и признаки незаконного предпринимательства в РФ:

2. Отграничить незаконное предпринимательство от смежных составов преступления ;

3. Определить объективные признаки состава незаконного предпринимательства;

4. Изучить субъективные признаки состава незаконного предпринимательства.

Методологическая основа исследования представлена историческим методом, методом системного анализа, сравнительно-правовым методом, формально-юридическим методом, а также логическим методом и общенаучным диалектическим методом познания.

Структура работы состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованной литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

    1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 01.07.2020) // СЗ РФ. 2014. N 31 ст. 4398.
    2.    Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред.  от 26.07.2017 N 199-ФЗ)// Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. ст. 3301.
    3.    Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 01.07.2021 N 292-ФЗ) // СЗ РФ.1996.N 25. ст. 2954.
    4.    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве" // Российская газета. N 271. 2004.
    5.    Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" // Российская газета. N 27. 1996. 
    6.    Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" // Российская газета. N 127. 2002.
    7.    Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6724.
    8.    Постановление Элистинского городского суда (Республика Калмыкия) от 17 апреля 2019 г. по делу № 1-173/2019 [Электронный ресурс] URL: sudact.ru 
    9.    Приговор  Советского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан) от 23 мая 2019 г. по делу № 1-310/2019 [Электронный ресурс] URL: sudact.ru 
    10.    Аистова Л. С. Незаконное предпринимательство и смежные составы // URL: http://www.procuror.spb.ru/izdanija/2005_01_02.pdf 
    11.    Аистова Л.С. Незаконное предпринимательство: монография [Текст]/Л.С. Аистова. СПб: Юридический центр Пресс, 2002. 252 с.
    12.    Андреева Л.А. Актуальные вопросы противодействия преступности, повлекшей необоснованное преследование предпринимателей // Вопросы современной юриспруденции. 2016. № 11 (61). С. 12–23.
    13.    Гармышев Я. В. Некоторые аспекты объективных признаков преступлений, связанных с незаконным предпринимательством [Текст] // Альманах мировой науки. 2016. № 4-3 (7). С.69 -74.
    14.    Глушкова Е. М. Разграничение незаконного предпринимательства со смежными составами преступлений // Мир современной науки. – 2016. – №. 4. – С. 53-58.
    15.    Губарева А.В. К вопросу о содержании понятия "незаконное предпринимательство // Бизнес, менеджмент и право. № 1. 2019. С. 28-33
    16.    Ершов Р. А. Отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений // Мониторинг правоприменения №4 (25). 2017. С. 46 – 51.
    17.    Зевакина Д.Д. Отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений // Материалы научной сессии. 2018. С. 164 – 168.
    18.    Огневая И. В., Пермякова М. А. Причины и факторы незаконного предпринимательства: экономико-правовой анализ //Научный журнал NovaUm. Ru. – 2019. – С. 193 – 197.
    19.    Силаев А. В. Проблемы отграничения незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений //Вестник Челябинского государственного университета. – 2017. – №. 29 (283). С. 45 – 49.
    20.    Шевцов А.А. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство: дисс. …канд.юр.наук. Кисловодск, 2002. 243 с.
    21.    Шеленков С. Н. К вопросу об объективной стороне состава преступления «незаконное предпринимательство» [Текст] // Гражданин и право. 2015. № 1. С. 96 – 99.
    22.    Яцеленко, Б.В. Объект преступления / Б.В. Яцеленко // Уголовное право России. Общая часть: учебник [Текст]/ под ред. В.Н. Кудрявцева. В.В. Лунева, А.В. Наумова. – М.: Юристъ, 2015. Гл. 7. 456 с.