Конституционное право на образование в России

1.Конституционное право на образование в России.
1.1. История развития права на образование в России.

Право на образование - одно из конституционных прав,
предоставляющих гражданам возможность в порядке, гарантированном
государством, осуществить его. От его реализации во многом зависит
развитие не только отдельно взятого индивида, но и всего государства.
Фактически такой институт как образование, существует столько же
времени, сколько и человечество в целом. Однако с точки зрения
конституционализма, право на образование является одним из самых
молодых - оно появилось всего лишь пару веков назад. Следует понимать,
что само понятие «образование» стало употребляться лишь в 18 веке, для
более ранних времен были наиболее характерны понятия «воспитание».
Изучение документов из истории России показывает, что
формирование права на образование в современном его понимании зависело
от четырех факторов: 1) позиции государственной власти по развитию
грамотности и более высокого уровня образованности среди своих
подданных; 2) отношения отдельных слоев и групп населения к получению
систематических знаний; 3) материальные возможности государства по
развитию системы обучения; 4) возможности населения использовать шанс
на получение образования. Отношение власти к развитию грамотности среди
населения вызвано прежде всего потребностями развития управляемых
территорий. Так, в Х-ХI веках княжеская власть Древней Руси стремилась к
налаживанию регулярной системы государственного управления и к
развитию дипломатических отношений с другими государствами. Это
требовало распространение не только элементарной грамотности (чтение,
письмо, счет), но знаний более высокого уровня: философских и
религиозных концепций, знакомства с научными трактатами греческих,
римских, византийских, арабских, западноевропейских и других авторов, а
также владения соответствующими иностранными языками (для выполнения

дипломатических функций). Но при этом надо принять во внимание, что
функции внутреннего и внешнего управления находились в руках князей и
их ближнего окружения, а потому они в первую очередь были
непосредственно заинтересованы в получении передовых (по тому времени)
знаний. Соответствующие знания требовались также для распространения и
поддержания государственной (прежде всего религиозной) идеологии.
Определенные, пусть и элементарные, знания требовались и при
осуществлении товарного обмена, причем не только с другими территориями
внутри государства, но и особенно с иностранными торговцами. Не только
купечество, но и ремесленники испытывали потребность в навыках чтения,
письма и счета. Крестьянство, которое жило в условиях замкнутого
натурального хозяйства, а, кроме того, исповедовало старые языческие
верования, передававшиеся устными преданиями, не ощущало потребности в
грамотности.
Началом складывания российской системы образования стоит считать
школы (училища) при княжеских дворах Владимира Святославича в Киеве и
Ярослава Мудрого в Новгороде, послужившие примером для создания школ
и при дворах других князей. Школы открывались в столицах княжеств и при
монастырях. В них обучали грамоте и иностранным языкам. В 1086 году в
Киеве открылась первая школа для женщин. О распространенности
образования и грамотности населения в Древней Руси говорят берестяные
грамоты и граффити на стенах.
Первым высшим учебным заведением стала в 1687 году Славяно-греко-
латинская академия. Уже в XVIII веке были созданы первые российские
университеты - Академический университет при Петербургской Академии
наук (1724 год) и Московский университет (1755 год). С правления Петра
Великого начинается активное создание технических учебных заведений,
направленных на подготовку инженеров. Началом государственного
женского образования стоит считать 1764 год, когда был основан Смольный
институт благородных девиц, при котором в следующем году открылось

отделение для «мещанских девиц», готовившее гувернанток, экономок, нянь.
После этого стали создаваться и частные пансионы для дворянок. В 1779
году при разночинной гимназии Московского университета была открыта
Учительская семинария, ставшая первым педагогическим учебным
заведением в России.