Доклад на 5-8мин с презентацией на тему антимонопольное расследование...

Слайд 2
Антимонопольное расследование ЕС против "Газпрома" было начато в 2012 г.,
Причина: Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия и Болгария
обвинили «Газпром» в злоупотреблении положением на рынке, в том числе в завышении
цен на газ.
Изучались три эпизода на рынках Восточной и Центральной Европы – возможное
«разделение» рынков со стороны «Газпрома», препятствия по диверсификации закупок
газа и «несправедливое» ценообразование.
Слайд 3
Дело включает в себя три ключевых обвинения: запреты на перепродажу,
подавление конкуренции и ценообразование. Первое обвинение касается запретов на
перепродажу продукции. Это маркетинговые практики, зафиксированные в контракте и
направленные на предотвращение перепродаж газа, импортируемого Газпромом, третьим
сторонам.
Второе обвинение является более серьезным: предотвращение диверсификации
газовых поставок. Данное положение включает в себя отказ в доступе к трубопроводам
третьих сторон, конкурентов Газпрома, и запрет на продажу их газа. Компания добивается
этого благодаря наличию в собственности активов downstream или миноритарных пакетов
этих активов, вкупе с монопольным или квазимонопольным положением на рынке. Кроме
того, в зависимости от улик, найденных в офисах Газпрома и его партнеров, монополия
могла быть обвинена также в том, что препятствует альтернативным проектам по
поставкам газа, реализуемым другими компаниями, в числе которых строительство
газохранилищ и новых трубопроводов.
Третья проблема связана с привязыванием цен на газ к ценам на нефть. Такая
индексация цен позволяла Газпрому получать определенные доходы и формировать
ценовую политику. Признание индексаций злоупотреблением, могло привести к
пересмотру каждого долгосрочный контракт в ЕС на фоне всплеска арбитражных дел,
инициированных клиентами Газпрома.
Слайд 4
По итогам расследования о потенциальном нарушении "Газпромом"
антимонопольного законодательства Европейского Союза в 2015 г были выдвинуты
официальные претензии к «Газпрому»., тогда же начались консультации с
Еврокомиссией. Компании грозил штраф на сумму до 10% общего оборота. То есть мог
бы превысить $5 млрд, подсчитал директор отдела корпораций Fitch Дмитрий

Маринченко. "Газпром" 28 сентября 2015 года направил в адрес ЕК письменный ответ на
Уведомление о претензиях в рамках антимонопольного расследования его деятельности в
странах ЕС, в котором не признал себя виновным ни по одному из пунктов, но, по
утверждению ЕК, обязался убрать в контрактах все барьеры, препятствующие свободному
перетоку газа на рынках Центральной и Восточной Европы.
Слайд 5
Со стороны ЕС были нормативно сформулированы шаги по дальнейшему развитию
диалога:
1. Кооперация ЕС и России по разнообразной и технологически продвинутой
эксплуатации систем разведки и добычи. Это означает «добро» на новые технологии для
улучшения добычи энергоресурсов в России.
2. Увеличение эффективности утилизации натурального газа для сохранения
окружающей
среды, в том числе мерами государственного регулирования.
3. Обмен информацией и обсуждение рыночных структур.
4. Обмен информацией о модернизации существующих газопроводов и
нефтепроводов, чтобы избежать потерю энергоносителей.
5. Общая энергобезопасность, двустороннее соглашение, охватывающее все
поставки натурального газа через трубопроводы из РФ в страны ЕС.
Слайд 6
Дело завершилось в мае 2018 года в пользу «Газпрома». ЕК пришла к выводу, что
«Газпром» не нарушал антимонопольное законодательство и не должен платить
угрожавший компании штраф в размере 10% от выручки. Однако одновременно с
окончанием расследования ЕК наложила на «Газпром» ряд обязательств, среди которых
— возможность для долгосрочных партнеров компании пересматривать цены по
контрактам на покупку газа, а также обязательство не препятствовать перепродаже
российского газа в другие страны. Если стороны не договорятся о цене на газ, спор будет
рассматривать арбитраж в юрисдикции ЕС.
Слайд 7

Кроме того, согласно решению Еврокомиссии, «Газпром» должен отказаться от
навязывания условий некоторым своим партнерам за счет фактора контроля над газовой
инфраструктурой (Еврокомиссия подозревала, что «Газпром» использует такие проекты,
как «Южный поток», и существующие газопроводы как инструмент давления). Правила,
наложенные Еврокомиссией, будут действовать в течение восьми лет. В том случае, если

российская компания будет нарушать условия, регулятор может наложить на «Газпром»
штраф в размере до 10% от ее глобальной выручки без необходимости доказывать
нарушение антимонопольных правил ЕС. Выручка «Газпрома» в 2017 году составила 6,55
трлн руб.
Слайд 8
Польская компания в марте 2017 года пожаловалась в Еврокомиссию на Газпром и
«Газпром экспорт», обвинив их в нарушении антимонопольного законодательства. По
мнению PGNiG, нарушения выражались в несправедливой ценовой политике в отношении
PGNiG, воспрепятствовании трансграничной торговле газом и «контрактном связывании».
Однако эти вопросы уже были охвачены собственным расследованием ЕК в отношении
Газпрома и «Газпром экспорта» и их деятельности в странах центральной и восточной
Европы. Формальная стадия расследования была инициирована в 2012 году и завершена в
2018 году. В 2019 году ЕК отклонила жалобу PGNiG, тогда польская компания обратилась
в общий суд ЕС. Слушания в суде состоялись в мае 2021 года. Судебное решение
ожидается до конца 2021 года, передает ТАСС.