Процедура банкротства юридического лица.

Введение
В настоящее время большое значение имеет проведение процедуры банкротства в соответствии с нормами действующего законодательства. Итак, определяя основы правовой регламентации процедуры банкротства юридического лица, следует обратиться к нормам ФЗ, № 127 «О несостоятельности (банкротстве)». Соответственно, несостоятельность и банкротство выступают в качестве синонимичных терминов.Представляется, что следует выделить как общие нормы, регламентирующие процедуру банкротства, так и специальные нормы, определяющие процедуру банкротства определенных групп и категорий юридических лиц (более подробно данный вопрос регламентируется главой IX № 127-ФЗ «Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц» [1]).Очевидно, что о необходимости введения процедуры банкротства свидетельствует ситуация, когда состояние финансового положения и имущества коммерческих организаций, достоверно подтверждают недостаточность средств для удовлетворения требований кредиторов (гражданско-правовые обязательства, обязательные платежи, оплата труда и пр.), которые были предъявлены.Цель работы сформировать представление о процедуре банкротства юридических лиц.Для достижения данной цели нужно решить следующие задачи:Проанализировать научно – методическую литературу по данному вопросу.Изучить основные понятия и принципы банкротства юридических лиц.Выявить особенности проведения процедуры банкротства юридических лиц.Объект работы банкротство юридических лиц.Предмет работы правовые отношения возникающие в процессе реализации процедуры банкротства юридических лиц.В работе использовались следующие методы: специальные и общенаучные.Основные понятия и признаки банкротстваВ нашей стране институт несостоятельности (банкротства) прошел довольно длительный путь развития. Его начало положил Закон РФ от 19.11.1992 г. № 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», но в силу того, что «время не стоит на месте», его положения требовали законодательного вмешательства. Так на смену Закона о несостоятельности предприятий пришел новый ФЗ от 1.03.1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)», но и его положения со временем устарели. И, таким образом, был введен в действие, и действующий в настоящее время, ФЗ от 26.09.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). В данном законе дается детальное пояснение положений о банкротстве, изменяется правовое регулирование отдельных процедур.Закон о банкротстве различает процедуры несостоятельности (банкротства) различных категорий должников. Отличный порядок предусмотрен для юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.По действующему Закону о банкротстве для признания юридического лица банкротом необходимо наличие совокупности признаков, которые подтверждают, что должник не может самостоятельно погасить задолженности, которые составляют не менее 300 тыс. руб., а также выполнить возложенные на него обязательства перед кредиторами в течение трех месяцев.Главный признак, по которому компанию могут признать банкротом - долги по обязательным платежам, заработной плате и выходным пособиям, неисполненные обязательства перед заказчиками (ст. 3 №127-ФЗ). Срок задолженности - больше трех месяцев.Компанию могут признать банкротом, если в арбитражный суд обратится:-сама организация-должник;- кредиторы;- работники, которым не платят зарплату;- ФНС;- банковская или лизинговая организация [5].Основания и мотивы для банкротства можно разделить на две категории:- легальные, когда несостоятельность обусловлена объективными причинами и обстоятельствами;- мошеннические, когда инициаторы процесса стремятся извлечь выгоду и сознательно разрушают предприятие, нанося экономический ущерб.С типами банкротства можно ознакомится в таблице 1.Таблица 1. Типы банкротства.РеальноеВременное (условное)Намеренное (умышленное)ФиктивноеПрименяется при очевидных проблемах в компании:-частичной или полной неплатежеспособности; - потере заемного капитала;- высокой кредиторской задолженности; - невозможности вести хозяйственную деятельность и выполнять обязательства.Применяется, когда накопилась большая дебиторская задолженность или из-за кризиса на рынке пришлось сменить деятельность в соответствии с новыми рыночными требованиями. Вводится административное и внешнее управление, принимаются меры по финансовому оздоровлению и восстановлению платежеспособности. Собственнику не обязательно «закрываться» и продавать имущество.Руководитель или владелец искусственно создает ситуацию, когда организация не в состоянии расплатиться со своими работниками и клиентами. Руководство с помощью различных схем может выводить деньги, похищать материальные ценности, искажать или уничтожать бухгалтерские документы.Учредитель или руководитель компании объявляет о своей неплатежеспособности перед сотрудниками, государственными структурами или кредиторами. Цель – личное обогащение, реализация активов компании по заниженным ценам.В этих случаях банкротство признается обоснованным.Такие действия уголовно наказуемы: ст. 196 и 197 УКОбщая характеристика процедуры банкротства юридических лицВ юридической литературе неоднократно высказывалось мнение о том, что в процессе осуществления банкротства организации выделяются стадии. С таким подходом следует согласиться, при этом необходимо учитывать тот факт, что количество стадий зависит от конкретных обстоятельств дела и определяется арбитражным судом. Соответственно, происходит определение конкретных мер, которые будут далее применяться, исходя из возможности восстановить платежеспособность и других обстоятельств.Исходя из норм Закона о банкротстве, можно выделить ряд применимых процедур:- наблюдение (гл. IV);- финансовое оздоровление (гл. V);- внешнее управление (гл. VI);- конкурсное производство (гл. VII);- мировое соглашение (гл. VIII) [3].Как правило, указанные процедуры в делах о банкротстве, которые применяются к застройщику, зависят от тех целей и задач, которые реализуются в рамках тех или иных стадий процедуры банкротства, имеют место и особенности в части сроков исполнения тех или иных процедур, назначенных судом в рамках дела о банкротстве. Как правило, большинство процедур, обозначенных выше, исключение представляет мировое соглашение (гл. VIII Закона о банкротстве), предполагают проведение всестороннего анализа финансового состояния коммерческой организации. Обязательным элементом выступает создание реестра требований кредиторов, кроме того, предусмотрено создание отчетов для предоставления собранию кредиторов и арбитражному суду.В рамках процедуры банкротства происходит реализация следующих важных задач:- обеспечение сохранности имущества соответствующего юридического лица;- оценка финансового состояния коммерческой организации;- составление реестра требований кредиторов;- проведение первого собрания кредиторов.Процедура наблюдения вводится с момента рассмотрения требований кредитора, заявленных в арбитражный суд. Подразумевается, что в процедуре наблюдения (длится до семи месяцев) принимает участие временный управляющий, в число полномочий которого входит проведение контрольных мероприятий и выдача согласий на определенные сделки. Как правило, основная цель заключается в сохранении имущества должника-коммерческого юридического лица [4].В это время руководство юридического лица реализует деятельность в обычном режиме, с определенными ограничениями. По окончании которого, выносится определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления. Соответственно, исходя из этого, юридическое лицо может признаваться банкротом, открывается конкурсное производство (при этом банкротство на данном этапе может не состояться, может осуществляться прекращение процедуры).В том случае, если применяется процедура финансового оздоровления (реализуется в рамках составления графиков), основной целью становится восстановление платежеспособности должника и погашение текущей задолженности, процедура занимает до двух лет. В период финансового оздоровления производятся следующие действия со стороны должника: расчеты с кредиторами, включенные в реестр требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности (в нем определяется очередность погашения требований кредиторов). На этапе финансового оздоровления, равно как и на этапе наблюдения, органы юридического лица могут сохраняться в прежнем составе. Этап финансового оздоровления связан с деятельностью административного управляющего [6].Для реализации данной процедуры необходимо обратиться к первому собранию кредиторов с ходатайством о ее введении, а после этого о принятии решения – к арбитражному суду. Стоит отметить, что решение об обращении к первому собранию кредиторов принимается большинством голосов на общем собрании учредителей (участников) должника, которые принимают участие в нем, или же органом, уполномоченным собственником имущества должника – унитарного предприятия. Лица, которые принимают решение об обращении с ходатайством, обязаны представить ходатайство и документы временному управляющему, а также не позднее пятнадцати дней до даты проведения собрания кредиторов в арбитражный суд. Данная процедура вводится на срок не более двух лет и представляет собой восстановление платежеспособности предприятия и выведения его из состояния «безденежья» по своим долгам.Учредители должника, которые проголосовали за принятие решения об обращении к первому собранию, могут представить вместе с этим график погашения задолженности или же организовать предоставление такого обеспечения.Требования в отношении сроков и порядка погашения задолженности не являются чересчур уж и лояльными. Закон исходит из следующих положений по данному поводу:Во - первых, требования всех кредиторов, которые включены в реестр требований, должны быть удовлетворены не позднее, чем за месяц до даты окончания срока этой процедуры;Во - вторых, требования кредиторов первой и второй очереди, должны быть удовлетворены не позднее чем, через шесть месяцев со дня введения данной процедуры финансового оздоровления;В - третьих, погашение задолженности необходимо осуществлять каждый месяц, пропорционально и в равных долях;И наконец, в - четвертых, за месяц до даты истечения срока, который установлен для финансового оздоровления, должнику необходимо предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения этой процедуры [7].Касаемо вопроса об исполнении должником обязательств – согласно графику погашения задолженности, не все способы, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ, могут применяться в данных условиях. Исполнение должником обязательств может быть обеспечено залогом (ипотекой), банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией, поручительством, а также иными способами. Однако стоит отметить, исполнение обязательств не может быть обеспечено удержанием, задатком или неустойкой (абз. 2 п. 1 ст. 79 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)) [1].Вместе с тем, в качестве предмета обязательств не могут выступать имущество и имущественные права, принадлежащие должнику на праве собственности и праве хозяйственного ведения.Если имеют место основания предполагать, что присутствует возможность восстановить положение юридического лица (п. 6 ст. 88 Закона о банкротстве), вводится процедура внешнего управления. В этом случае руководство юридического лица, его управляющие органы действие прекращают, вся деятельность осуществляется под руководством внешнего управляющего. Как правило, внешнее управление вводится не более установленного в законе временного периода (18 месяцев, с возможностью продления на срок, не превышающий 6 месяцев, допускается и сокращение изначального срока в связи с подачей соответствующего ходатайства со стороны собрания кредиторов или внешнего управляющего). Необходимо отметить, заключение мирового соглашения допускается на любой стадии процедуры банкротства.Следует отметить, что весомую роль в процедуре банкротства играет участие внешнего управляющего. Как правило, в период внешнего управления отмечается приостановление процесса удовлетворения требований кредиторов, реализуются мероприятия, имеющие основной целью повысить уровень финансового состояния должника на основании плана временного управления, которому необходимо строго следовать, на основании чего формируется отчет о проделанной работе для собрания кредиторов.Заслуживает внимания тот факт, что кредиторы вправе осуществить обращение в арбитражный суд с ходатайством о продлении внешнего управления (равно как и о его прекращении, или заключении мирового соглашения, а также с заявлением о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства перед арбитражным судом).Относительно возможностей рассмотрения другим арбитражным судом указано в Обзоре практики Верховного Суда от 2019 г. Так, при наличии недобросовестных действий должника (относительно смены регистрационного учета носящей формальный характер), что фактически затрудняет реализацию прав кредиторов, допускается подача ходатайства о судебном рассмотрении дела по месту, где должник находится постоянно либо преимущественно [2].Завершающей стадией в процедуре банкротства становится конкурсное производство (длится не более года, с возможностью продления до шести месяцев), с последующим прекращением деятельности юридического лица. Когда предприятие не способно в разумные сроки восстановить необходимую прибыльность, кредиторы ходатайствуют в арбитражный суд о применении к должнику процедуры конкурсного производства. По сути, она направлена на распродажу имущества банкрота с целью погашения долговых обязательств. Установленный срок проведения процедуры - шесть месяцев, но по ходатайству участвующего лица срок может быть продлен еще на полгода, а потом еще. И так неограниченное число раз.После утверждения процедуры судом, назначается конкурсный (арбитражный) управляющий с гонораром 30 000 рублей в месяц, плюс проценты. Он отстраняет руководство предприятия от ведения дел и традиционно фиксирует факт начала процедуры с помощью ЕФРСБ и публикации в газете «Коммерсантъ». С момента публикаций у кредиторов есть 2 месяца, чтобы попасть в реестр требований кредиторов, по которому будут осуществляться выплаты с проданного имущества.Как и другие процедуры, конкурсное производство приостанавливает начисление пеней и штрафов по долгам. Срок выплаты считается наступившим и начисление процентов по кредитам также прекращается. Снимается арест с имущества.Конкурсный управляющий привлекает оценщика для составления так называемой «конкурсной массы» - имущества, подлежащего продаже. Из общей конкурсной массы арбитражный управляющий исключает следующие виды имущества:- имущество, которое изъято из оборота, с продаваемого предприятия (ст. 132 ФЗ № 127);- социально-значимые объекты и объекты культурного наследия (они продаются отдельно, в порядке, установленном ст. 110 ФЗ № 127);- личное имущество и имущественные права третьих лиц;- залоговое имущество – оно не исключается, но учитывается отдельно (ст. 131 ФЗ № 127).Далее управляющий назначает аукционные торги по продаже имущества. От обычного аукциона отличие в том, что ряд участников имеют право приоритетного выкупа имущества. Также управляющий может ограничить доступ к торгам, сделав их закрытыми.По общему правилу кредиторов принято разделять на следующие категории (п. 4 ст. 134 ФЗ № 127) [1]:- кредиторы первой очереди – это лица, требующие законной компенсации, чья жизнь или здоровье пострадали от действий должника.- Кредиторы второй очереди – лица, работавшие на должника по трудовому договору.- Кредиторы третьей очереди – все иные физические лица и юридические лица, перед которыми образованы долговые обязательства: банки, партнеры, контрагенты.Вместе с тем, из выручки от продажи конкурсной массы в приоритетном порядке погашают долги по текущим платежам, преимущественно возникшие до подачи заявления на признание должника банкротом.Также приоритетно оплачиваются расходы, связанные с предотвращением техногенных катастроф и гибелью людей, которые могли возникнуть от закрытия предприятий (п. 1 ст. 134 ФЗ № 127).Выплаты по долгам банкрота, относящиеся к текущим платежам, производят в следующей очерёдности:- расходы, связанные с процессом судебного разбирательства, в том числе вознаграждение управляющему;- зарплаты физлиц, которые были наняты по трудовому договору уже после подачи в суд заявления о банкротстве;- гонорары привлечённым лицам: оценщику, аукционному персоналу;- коммунальные и другие эксплуатационные платежи;- иные платежи.В случае, если конкурсному управляющему не хватило вырученных средств для погашения всех долгов банкрота, долги все равно считаются погашенными. Даже те, кто не получил от банкрота ничего, не могут повторно требовать в суде возврата долга. Нераспроданное имущество, которое кредиторы не пожелали взять в счет уплаты долга, возвращается банкроту.Последний процедурой банкротства считается мировое соглашение. Которое может быть заключено на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение [8].Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.Все участники обязаны следовать положениям заключенного компромисса. Иначе дело о банкротстве будет восстановлено с преимуществом для добросовестного исполнителя.Мировое соглашение со стороны должника подписывает уполномоченный представитель, а со стороны кредиторов — лицо, выбранное на общем собрание кредиторов.В условиях соглашения могут быть прописаны сроки погашения задолженности, взаимозачет требований, передача должником доли в уставном капитале. В качестве отступных банкротом могут быть предложены денежные суммы и ценные бумаги. По мировому соглашению можно изменить сроки платежей и размер выплат. Но при этом стоит учитывать, что судья может не утвердить соглашение, если решит, что оно не соответствует определенным требованиям.Арбитражный суд вправе отказать в утверждении поданного мирового соглашения, если обнаружил следующее:- по факту не погашены долги кредиторам 1,2 очереди;- нарушен непосредственно порядок заключения мирового соглашения;- не соблюдена форма процедуры;- предложенная процедура нарушает права третьих лих;- условия заключаемого соглашения противозаконны;- сделки, прописанные в условии, ничтожны по своей сути (мизерная оплата, чрезмерно малый объем поставок и т.д.).Решение судьи об отказе может быть обжаловано, но в судебной практике редко утверждают мировое соглашение, которое уже ранее было отклонено судом.Также стоит выделить, что существует и упрощенный механизм банкротства. Чтобы пойти по быстрому пути, компания должна: принять решение о добровольной ликвидации и уведомить налоговую службу; иметь долги, которые невозможно погасить после продажи всех активов. В этом случае сразу после заявления ликвидационной комиссии начнется конкурсное производство, и компания будет закрыта гораздо быстрее. Чтобы еще больше ускорить процесс, разобраться в бухгалтерских документах и оформить документы с первого раза, можно привлечь сторонних специалистов.В чем плюсы банкротства:- должник может законно закрыть компанию, даже если у него остались долги.- Бывшие топ-менеджеры компании, которую признали банкротом, могут беспрепятственно открыть в будущем другой бизнес.- Банкротство не влечет запрета на деятельность.- Банкротство не означает немедленной ликвидации - иногда это возможность эффективно решить проблемы, восстановить платежеспособность и деловую репутацию.- Если процедура банкротства запущена, счета компании разблокируют, а штрафы и неустойки исключат из общей кредиторской задолженности.- Кредиторы снизят давление - им придется «встать в очередь» и ждать оплаты счетов по порядку, прописанному в процедуре.- Банкротство – единственный законный способ остановить выездную налоговую проверку.- При корректной процедуре топ-менеджеры компании могут избежать уголовной, административной и субсидиарной ответственности [8].Также есть и минусы банкротства:- при банкротстве вы всегда несете личную финансовую и уголовную ответственность.- Если компания-должник вернула кредитору долг за месяц до инициирования банкротства, суд может признать этот платёж недействительным.- Банкротство - это долго, оно может длиться до полутора лет.- Необходимы затраты на услуги арбитражного управляющего и квалифицированных юристов.- Собственник перестает самостоятельно управлять фирмой.- Серьёзный минус процедуры – субсидиарная ответственность. Если суд решит, что банкротство было проведено умышленно, руководителю, главному бухгалтеру и финансовому директору придется отвечать своим имуществом.Подводя итоги, следует отметить, что процедура несостоятельности (банкротства) – это совокупность процессуальных и не процессуальных действий, находящих отражение в определенных стадиях (этапах).
Заключение
В результате проведенного анализа научно- методической литературыбыло установлено, что процесс признания юридического лица несостоятельным (банкротом) проходит по определенному алгоритму, в нем задействован широкий круг лиц, среди которых: непосредственно должник, кредиторы, суд, арбитражный управляющий и иные участники дела. Для каждой из сторон процедура банкротства предполагает наличие установленного порядка действий, строго регламентированных законодательством.Проанализировав АПК РФ и Закон о банкротстве можно сделать вывод, что основанием для возбуждения дела о банкротстве является заявление, которое должно быть подано в арбитражный суд. Ст. 224 АПК РФ, Закон о банкротстве устанавливают перечень лиц, которые имеют право на подачу заявления о признании должника банкротом. К таким лицам относятся: должник; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы.Выделяют 5 процедур банкротства: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение, описанные подробнее выше.К перспективам развития процедур банкротства необходимо отнести повышение качества правового регулирования тех процедур, которые направлены на реабилитацию юридических лиц. Повышенное внимание следует уделить вопросам правового регулирования реабилитационных процедур применимых к юридическому лицу, а также усилить меры ответственности конкурсного управляющего, равно как и на законодательном уровне более детально закрепить особенности его правового статуса.
Список использованных правовых актов и литературы:
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 02.07.2021, с изм. от 16.11.2021) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.10.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 43. – Ст. 4190.Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 2, февраль. – 2020.Антонова Е. И. Правовая природа банкротства по российскому и зарубежному праву // Вестник Российского университета кооперации. – 2016. – № 4 (22). – С. 85-88.Богданова А.В., Камаева Н.В. Необходимость обязательного введения процедуры наблюдения как стадии банкротства: Российский и Зарубежный опыт // Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации. – Пенза: Изд-во «Наука и Просвещение». 2017. – С.122-124.Гартина Ю. А. Теоретические аспекты процедуры признания юридического лица несостоятельным (банкротом) // Балтийский гуманитарный журнал. – 2018. – Т. 7. – № 1 (22). – С. 337-340.Рудакова О.Ю., Рудакова Т.А. Финансовое оздоровление как процедура банкротства или результат ее проведения. Стратегические решения и риск - менеджмент. 2017. С. 30 - 34.Сильченко Е.С. Наблюдение и финансовое оздоровление как процедуры банкротства юридического лица // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство». 2018. С. 110 - 114.Сильченко Е. С. Правовые аспекты банкротства юридических лиц // Наука. Общество. Государство. – 2017. – Т. 5. – № 4 (20). URL: http://esj.pnzgu.ru (дата обращения: 19.12.2021).